1、“.....每所城市三级医院要与所左右县级医院包括 有条件的乡镇卫生院建立长期对口协作关系。继续实施万名医师支 援农村卫生工程。采取到城市大医院进修参加住院医师规范化培训 等方式，提高县级医院医生水平。 随着全国医药卫生体制改革的深入开展，市基层医疗卫生服务 体系已初具规模，日趋完善，农村卫生事业不断发展，建设社区医疗卫 生服务体系几年来，已初步构建了遍及全市社区的医疗卫生服务网点， 但群众在社区看病仍感到不方便，除了意识不到位外，社区卫生服务中 心站缺乏全科医生，不能对每位来就诊的患者诊病，给社区居民生 活带来不便。因此社区卫生服务网点全科医生亟需配备，该项目的建成 后可以满足全市社区卫生服务体系及乡镇卫生院等基层医疗卫生人才 的需要，解决群众看病难的问题。 是本地区医疗卫生事业发展的需要 全科医学教育疗外固定支架临床应用角膜移植术等新业务， 部分指标达到省级医院先进水平。 随着市开发建设以及市政治经济文化中心的转移......”。

2、“.....按照工作的卫生技术人员在职称晋升业务血管移植 深部脑瘤切除前列腺电切治疗次麻醉下双髋关节置换和双膝关节 置换胰十二指肠切除术食道癌根治术腹腔镜应用介入放射治疗， 颈腰椎间盘微创治建设，制定和实施人才队伍建设规划，重点加强公共卫生农村 卫生城市社区卫生专业技术人员和护理人员的培养培训。制定优惠政 策，鼓励优秀卫生人才到农村城市社区和中西部地区服务。对长期在 城乡基层本医疗卫生服务的目标，提高全民健康水平，中共中央国务 院年提出了关于深化医药卫生体制改革的意见，其中提出建立 可持续发展的医药卫生科技创新机制和人才保障机制。加强医药卫生人 才队伍，完善社会管 理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教劳有所得病有所 医老有所养住有所居，推动建设和谐社会。 按照党的十七大精神，为建立中国特色医药卫生体制，逐步实现人 人享有基康 持续发展。 中共中央总书记胡锦涛在党的十七大报告中指出社会建设与人 民幸福安康息息相关......”。

3、“.....更加注重社会建设， 着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务政策背景 中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定做出了加快发 展全科医学，培养全科医生的重要决策。为加快发展全科医学教育， 建设支高素质的社区卫生服务队伍，保证社区卫生服务深入健，建设规模和标准适合，方案 可行，建设条件具备。同时，本项目建设具有显著的社会效益，属公共 服务类项目，因而项目的建设是必要和可行的。 第二章项目建设背景及必要性 项目背景 以满 足人民群众对医疗服务的需求为导向。项目的实施，是提高该区域医疗 服务能力提高本地区基层医疗卫生人才队伍素质的需要缓解广大患 者看病难问题的需要。 经分析论证，项目建设的必要性充分选址已经完成，各项建设条件能 够满足本项目建设需求。 可行性研究结论 市全科医生临床培训基地建设项目符合国家省市政府各级 部门的政策规划法规等规定，以维护和增进人民健康为目标，任务......”。

4、“.....项目场址地势平坦， 所在地周边环境良好交通条件十分优越城市基础设施配套齐全服 务体系功能健全项目征地和城市规划 具有完成全科医学教学任务的门诊病房等，以及部分必要的教学 设备仪器医院科室设置基本齐全，包括内外妇儿口腔眼耳 鼻喉急诊理疗检验放射功能药械中医等科室，能完成 教学职务的医师负 责全科医学教学工作各科授课或带教教师具有大专以上学历有带教 经验，了解全科医学知识，具有中级及以上专业技术职务全体师资需 定期进行全科医学基本理论培训。 教学条件 责组织 与协调有健全的全科医师临床培训的管理制度，包括人员职责定期 例会奖惩制度等有能满足全科医学教学的经费，并专款专用。 师资队伍 医院现有名具有大学本科以上学历和高级专业技术年月年月。 项目建设条件 医院组织管理 市人民医院将全科医师临床培训工作作为本院基本教学任务 之，现专设名院级领导分管此项工作，并有职能部门专人负万元，预备费万元。 资金来源 该项目总投资万元......”。

5、“.....地方配套资金万元。 建设周期 该项目建设期个月，从大教室个会议室个，学员宿舍间，教学办公室 间等。 项目总投资 该项目总投资万元。其中，建筑工程费用为万元，设备 购置及安装费用为万元，其他费用大教室个会议室个，学员宿舍间，教学办公室 间等。 项目总投资 该项目总投资万元。其中，建筑工程费用为万元，设备 购置及安装费用为万元，其他费用万元，预备费万元。 资金来源 该项目总投资万元，资金来源申请中央预算内专项资金 万元，地方配套资金万元。 建设周期 该项目建设期个月，从年月年月。 项目建设条件 医院组织管理 市人民医院将全科医师临床培训工作作为本院基本教学任务 之，现专设名院级领导分管此项工作，并有职能部门专人负责组织 与协调有健全的全科医师临床培训的管理制度，包括人员职责定期 例会奖惩制度等有能满足全科医学教学的经费，并专款专用......”。

6、“.....了解全科医学知识，具有中级及以上专业技术职务全体师资需 定期进行全科医学基本理论培训。 教学条件 具有完成全科医学教学任务的门诊病房等，以及部分必要的教学 设备仪器医院科室设置基本齐全，包括内外妇儿口腔眼耳 鼻喉急诊理疗检验放射功能药械中医等科室，能完成 教学任务。 基础条件 本项目建设地址位于市人民医院医院内，项目场址地势平坦， 所在地周边环境良好交通条件十分优越城市基础设施配套齐全服 务体系功能健全项目征地和城市规划选址已经完成，各项建设条件能 够满足本项目建设需求。 可行性研究结论 市全科医生临床培训基地建设项目符合国家省市政府各级 部门的政策规划法规等规定，以维护和增进人民健康为目标，以满 足人民群众对医疗服务的需求为导向。项目的实施，是提高该区域医疗 服务能力提高本地区基层医疗卫生人才队伍素质的需要缓解广大患 者看病难问题的需要。 经分析论证......”。

7、“.....建设规模和标准适合，方案 可行，建设条件具备。同时，本项目建设具有显著的社会效益，属公共 服务类项目，因而项目的建设是必要和可行的。 第二章项目建设背景及必要性 项目背景 政策背景 中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定做出了加快发 展全科医学，培养全科医生的重要决策。为加快发展全科医学教育， 建设支高素质的社区卫生服务队伍，保证社区卫生服务深入健康 持续发展。 中共中央总书记胡锦涛在党的十七大报告中指出社会建设与人 民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设， 着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管 理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教劳有所得病有所 医老有所养住有所居，推动建设和谐社会。 按照党的十七大精神，为建立中国特色医药卫生体制，逐步实现人 人享有基本医疗卫生服务的目标，提高全民健康水平，中共中央国务 院年提出了关于深化医药卫生体制改革的意见......”。

8、“.....加强医药卫生人 才队伍建设，制定和实施人才队伍建设规划，重点加强公共卫生农村 卫生城市社区卫生专业技术人员和护理人员的培养培训。制定优惠政 策，鼓励优秀卫生人才到农村城市社区和中西部地区服务。对长期在 城乡基层工作的卫生技术人员在职称晋升业务血管移植 深部脑瘤切除前列腺电切治疗次麻醉下双髋关节置换和双膝关节 置换胰十二指肠切除术食道癌根治术腹腔镜应用介入放射治疗， 颈腰椎间盘微创治疗外固定支架临床应用角膜移植术等新业务， 部分指标达到省级医院先进水平。 随着市开发建设以及市政治经济文化中心的转移， 市委市政府高度重视卫生事业发展，按照整合资源科学规划 满足功能提高水平的原则，将市人民医院重心转移，建设 市人民医院医院，该医院承担着全市医疗救治教育科研紧急救援 预防保健以及市级城镇居民医保各区县新合疗等职能。目前，市 人民医院医院已建成后门诊综合楼及附属用房平方米，医院现有 各级各类人员余人，专业技术人员人，占......”。

9、“.....中级职称人设有内外妇儿口腔眼耳鼻喉理疗 检验放射功能药械等业务科室十多个年门诊量万余人， 收治住院病人余人次开设床位张，病房配备呼叫系统中 心供氧负压吸引及有线电视等设施。医院拥有美国公司双排螺旋 西门子彩色超全自动生化分析仪奥利巴斯胃镜腹腔 镜等各种设备余台件，总价值多万元。 市人民医院医院的建设对市的卫生医疗事业发展有着举 足轻重的作用，市委市政府高度重视其建设，安排专题会议对市 人民医院医院建设项目进行研究，形成专题会议纪要，同时，按照市政 府要求，市人民医院医院按三级甲等医院标准定位，进行科学规划， 满足功能合理布局分期建设，将其建成乃至地区流的公 益性中心医院。该项目已进入实施阶段，按照国家以及省关于市级 重点医院规划建设和公立医院改革试点的要求，市人民医院医院建 设规划服务人口约为万人，规划用地亩，设置病床张含 专科病床，总建筑面积为平方米。 市人民医院承担着全市医疗卫生系统的教育科研任务......”。