司的产业定位为大力发展以煤炭为原料基础的清洁能源主导产业， 适度发展仓储物流服务饮料建材机械加工等产业，用年 时间建成重庆市的大型清洁能源生产基地。 重庆市邵新煤化有限公司前身为梁平县国营邵新煤矿，建于 年月，正式投产，年月并入重庆市煤炭集团，现隶 属重庆市能投集团中梁山煤电气有限公司。邵新煤化有限公司位于梁 平县袁驿镇，是家集采煤洗选炼焦发电为体化的综合利用 型企业，企业现有在职员工余人，其中工程技术人员人 拥有资产亿元，年创利税余万元。邵新煤化有限公司现有年 设计能力万吨原煤生产矿井座万吨机制焦化厂座，配套装 机容量为煤气发电厂座和配套年洗能力万吨的选煤厂 座洗煤水闭路循环达国家二级标准，年回收焦化附产品煤焦油 吨平方公里。梁平县经济发展迅速， 年国内生产总值翻番，十五规划地区生产总值达到亿元， 年平均递增。 邵新煤化有限公司对梁平县经济发展具有重要意义。梁平县大 力实施工业足。随着重庆市国民经济的中枢地 段，是重庆市主城区连接三峡库区的陆空要塞，东邻万州区，西连四 川省大竹县，南靠忠县垫江县，北接四川省达州市开江县。 年末人口万，幅员面积化大都市的经济规模和综合实力，年均增长力争达到左右。 项目是重庆市经济发展的需要。发展能源保护环境是重庆市 经济发展的两大保障。据了解,重庆市能源发展基础薄弱,特别是次 能源总量不。 根据党中央指示，重庆市人民政府关于深入贯彻党的十 六大精神加快西部大开发和全面建设小康社会的意见，重庆在西部大 开发中要率先实现全面建设小康社会目标。到年，基本达到现 代平衡点年平均第页共页 项目建设背景 区域背景 重庆市经济发展 重庆市具有独特的地理位置及区位优势，在三峡工程建设长 江流域开发战略及西部大开发战略中，起着举足轻重的作用回收期年含建设期所得税后 投资利润率 投资利税率 财务内部收益率所得税后 财务净现值万元所得税后 盈亏万元 总用地面积亩万元 总建筑面积 销售收入万元年平均 总成本费用万元年平均 利润总额万元年平均 投资支持。 主要经济技术指标第页共页 表项目投资主要技术经济指标数据 序号指标名称单位指标数据备注 项目总投资万元 固定资产投资万元 流动资金 续发展的关键途径。 建议 第，建议立项建设。 第二，建议银行贷款及时到位，以便项目早日建成见效。 第三，建议给邵新煤化有限公司循环经济工程废水固体 废物利用项目循环经济国债产生新的污染节约用地环境保护社会 效益明显。三是项目市场需求前景广阔，经济效益显著，抗风险能力 较强。四是本工程建厂厂址条件良好。 第四，本项目对邵新煤化有限公司利用利用循环经济实现可持 有限公司发展循环 经济积累了多年的经验和技术力量。 第三，本项目循环经济和工艺技术方案科学合理。是生物质 发电国内设备成套供应。二是本工程所采用的工艺技术成熟产生的 灰渣可全部综合利用，少废 物的利用价值具有重要意义。 第二，本项目建设条件成熟。是当地政府大力支持。二是梁 平县邵新煤化有限公司拟建生物质燃料电厂厂址周边生物质能源总 量可保证本项目燃料用量。三是项目业主邵新煤化废物污染环境防治法的具体措施。二是符合国家的投资方向，是 国家发改委在可再生能源中长期发展规划中确定的重点发展领域。第页共页 三是落实循环经济，对保护人民生活环境安全，提高水资源和固体 项目本工程符合国家产业政策和环保政策，符合国家节能减排政 策要求。是更好地贯彻落实中华人民共和国国务院令第号文件 精神中华人民共和国水污染环境防治法和中华人民共和国固 体华人民共和国噪声污染防治法 三峡库区水污染防治规划 其他文件资料。 研究结论 结论该项目建设是必要的也是可行的。 第，邵新煤化有限公司循环经济工程废水固体废物利用人民共和国环境污染防治法 中华人民共和国水污染防治法 中华人民共和国水污染防治法实施细则 污水综合排放标准 中华人民共和国清洁生产促进法 中共页 国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见国发 号 国家发改委煤炭产业政策，年，第号 中华人民共和国环境保护法年月 中华人共页 国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见国发 号 国家发改委煤炭产业政策，年，第号 中华人民共和国环境保护法年月 中华人民共和国环境污染防治法 中华人民共和国水污染防治法 中华人民共和国水污染防治法实施细则 污水综合排放标准 中华人民共和国清洁生产促进法 中华人民共和国噪声污染防治法 三峡库区水污染防治规划 其他文件资料。 研究结论 结论该项目建设是必要的也是可行的。 第，邵新煤化有限公司循环经济工程废水固体废物利用 项目本工程符合国家产业政策和环保政策，符合国家节能减排政 策要求。是更好地贯彻落实中华人民共和国国务院令第号文件 精神中华人民共和国水污染环境防治法和中华人民共和国固 体废物污染环境防治法的具体措施。二是符合国家的投资方向，是 国家发改委在可再生能源中长期发展规划中确定的重点发展领域。第页共页 三是落实循环经济，对保护人民生活环境安全，提高水资源和固体废 物的利用价值具有重要意义。 第二，本项目建设条件成熟。是当地政府大力支持。二是梁 平县邵新煤化有限公司拟建生物质燃料电厂厂址周边生物质能源总 量可保证本项目燃料用量。三是项目业主邵新煤化有限公司发展循环 经济积累了多年的经验和技术力量。 第三，本项目循环经济和工艺技术方案科学合理。是生物质 发电国内设备成套供应。二是本工程所采用的工艺技术成熟产生的 灰渣可全部综合利用，少产生新的污染节约用地环境保护社会 效益明显。三是项目市场需求前景广阔，经济效益显著，抗风险能力 较强。四是本工程建厂厂址条件良好。 第四，本项目对邵新煤化有限公司利用利用循环经济实现可持 续发展的关键途径。 建议 第，建议立项建设。 第二，建议银行贷款及时到位，以便项目早日建成见效。 第三，建议给邵新煤化有限公司循环经济工程废水固体 废物利用项目循环经济国债支持。 主要经济技术指标第页共页 表项目投资主要技术经济指标数据 序号指标名称单位指标数据备注 项目总投资万元 固定资产投资万元 流动资金万元 总用地面积亩万元 总建筑面积 销售收入万元年平均 总成本费用万元年平均 利润总额万元年平均 投资回收期年含建设期所得税后 投资利润率 投资利税率 财务内部收益率所得税后 财务净现值万元所得税后 盈亏平衡点年平均第页共页 项目建设背景 区域背景 重庆市经济发展 重庆市具有独特的地理位置及区位优势，在三峡工程建设长 江流域开发战略及西部大开发战略中，起着举足轻重的作用。 根据党中央指示，重庆市人民政府关于深入贯彻党的十 六大精神加快西部大开发和全面建设小康社会的意见，重庆在西部大 开发中要率先实现全面建设小康社会目标。到年，基本达到现 代化大都市的经济规模和综合实力，年均增长力争达到左右。 项目是重庆市经济发展的需要。发展能源保护环境是重庆市 经济发展的两大保障。据了解,重庆市能源发展基础薄弱,特别是次 能源总量不足。随着重庆市国民经济的中枢地 段，是重庆市主城区连接三峡库区的陆空要塞，东邻万州区，西连四 川省大竹县，南靠忠县垫江县，北接四川省达州市开江县。 年末人口万，幅员面积平方公里。梁平县经济发展迅速， 年国内生产总值翻番，十五规划地区生产总值达到亿元， 年平均递增。 邵新煤化有限公司对梁平县经济发展具有重要意义。梁平县大 力实施工业兴县工业强县战略，推动县域经济跨越式发展，着力盘 大盘强现有优势企业，邵新煤化有限公司是梁平县批有优势的企业 之。第页共页 国家政策 第，发展循环经济符合节约资源的基本国策。其，发展循 环经济模式是社会经济发展的战略任务。党的十七大再次明确指出 科学发展观，第要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面 协调可持续，根本方法是统筹兼顾。加强能源资源节约和生态环境 保护，增强可持续发展能力。坚持节约资源和保护环境的基本国策， 关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。落实节能减排工作责 任制。开发和推广节约替代循环利用和治理污染的先进适用技术， 发展清洁能源和可再生能源，保护土地和水资源，建设科学合理的能 源资源利用体系，提高能源资源利用效率。其二，发展循环经济是 缓解资源约束矛盾的根本出路。其三，发展循环经济是从根本上减轻 环境污染的有效途径。其四，发展循环经济是提高经济效益的重要措 施。其五，发展循环经济是应对国际新贸易保护主义的迫切需要。其 六，发展循环经济是以人为本实现可持续发展的本质要求。 第二，发展循环经济的基本途径和重点。是大力提高资源综 合开发和回收利用率。二是在资源消耗环节大力提高资源利用效率。 三是在废弃物产生环节，要大力开展资源综合利用。四是在再生资源 产生环节，要大力回收和循环利用各种废旧资源。五是在社会消费环 节，要大力提倡绿色消费。 第三，加快发展循环经济发展。要组织开发和示范有普遍推广第页共页 意义的资源节约和替代技术能量梯级利用技术延长产业链和相关 产业链接技术零排放技术有毒有害原材料替代技术回收处 理技术绿色再制造等技术，努力突破制约循环经济发展的技术瓶颈。 在重点行业重点领域工业园区和城市开展循环经济试点工作。 该项目是发展循环经济的实践，是循环经济发展的重点内容， 符合节约资源基本国策要求。 项目重要性 第，我国能源结构以煤炭为主，煤炭行业发展循环经济对于 我国国民经济的健康发展，实现十五规划节能降耗的目标，转 变经济增长方式加快建立节约型社会环保型社会具有非常重要的 意义。该项目建设对发展循环经济具有重要的政治意义。 第二，煤炭行业对整个国民经济的发展至关重要。煤炭行业发 展循环经济的途径是立足生产与消费过程中资源消耗的节约，提高资 源的利用，减少废物废气的排放，安全和效率。该项目充分利用当 地可再生生物质农业废弃生物秸秆资源替代煤炭发电，并重视处理 煤矿焦化废水合矿井废水污染，对实践循环经济废物减量化资源 再使用资源化再利用具有重要经济意义。 第三，煤炭产业未来发展，应该围绕煤炭资源，发展相关产业， 发挥产业集聚和工业生态效应，形成资源高效利用的产业链，通过改 变产业发展方式来支撑企业的可持续发展。该项目利用行业技术力量第页共页 和优势开发生物质发电，对实现邵新煤矿可持续发展具有重要战略意 义。 第四，借鉴国内外煤炭行业发展的经验和教训，煤炭行业发展 循环经济的领