1、“..... 畜牧业畜禽养殖为辅。新安镇年财政收入亿元，农村人均收 入元，农民收入水平相对较低。如果该项目能够实施，项目区 内农业生产的基本条件将得以改善，农业生产将会进步发展，农 民收入将会大幅度提高。 农业科技服务体系状况 项目区科技服务体系健全，镇上设有农业技术服务站，现有工 作人员名，技术干部名，其中，高级农艺师名，农艺师名，技术员名，现有农民技术员名，科技示范户户，初步形成 了农业科技示范网络。办公场所宽敞，现有砖瓦结构房屋， 办公室化验室库房等设施配套齐全，并拥有简单的化验仪器设 备，又试验示范基地。针对三辣生产需要，新安镇现已组 成了户参加的辣椒生产协会，人经纪人协会，多年来通过科 技之冬科技之春农民而燥热雨量集中，秋低温而霜来早， 年平均气温，最冷的个月份，平均气温为，历年最低 气温，最热的七月份平均气温为，历年最高气温极值 为，以上积温为，南北宽， 幅员面积......”。

2、“..... 气候特征 项目区属中温带季风气候，温差悬殊，四季分明，冬长而寒冷 少雪，春旱而多风少雨，夏短。总人口万 人。 新安镇位于长岭县西南部，距县城，为长岭县公主岭市 双辽市的交界处，南部西部与公主岭市双辽市比邻，东部与腰 坨子乡相接，北部与前七号镇相连。东西长 之间，松辽平原的西端。东与农安县接壤，南与公主岭市双 辽市交界，西与内蒙古科尔沁左翼中旗毗连，北与通榆乾安前 郭尔罗斯蒙古族自治县为邻。幅员面积由受益农户个 人承包使用，专人管护，以便使该项目产生巨大效益。 第二章项目区概况 自然概况 地理位臵及范围 长岭县处在东经和北纬的灌溉系统农田防护林网，应结 合各自的特点开展运行及管理工作首先要严格按照设计生产能力 进行生产操作，并按设计要求定期进行安全生产检查与维修，建立健全各项规章制度和管理体制，机电井及灌溉设备交项目建设领导小组组织实施。保证项目区项目建设 高标准高质量。在中低产田项目建设全过程中，实行监理制......”。

3、“.....项目的运行管 理与维护主要有机电井及其配套公室主任范玉飞镇政府副镇长三辣办公室主任 副主任刘岩饰镇财政所所长 成员石金海徐洪军孙智力 运行管理 项目区内的水利工程建设实行项目招投标制，由长岭县农发 办及新安镇农发督，相互制约，构成建设项目的管理体 制。 为确保项目区建设的顺利实施，新安镇成立农发项目建设领导 小组，下设办公室，由办公室负责农发项目的日常工作。 领导小组组长孙险峰镇党委书记乡长 办低产田改造项目启动后，要认真执行由项目法人为主 体的工程招标发包制，以施工和材料设备供应为主体的投标承包制， 以及社会监理单位为主体的技术咨询服务制。三者之间以经济为纽 带，以合同为依据，相互监，并有定的抗风险能力。 组织领导和管理 组织领导 按照吉林省农业综合开发条例的有关规定，农发办和项目 建设单位等相互配合分工协作，负责项目建设的领导和管理。长 岭县新安镇中起到极大的促进作用......”。

4、“..... 经分析，该项目的投资效益显著，在经济上是可行的，具有较好的经济效益和社会效益促进项目区农业种植结构的调整，增加农户 的经济收入，促进社会的安定，吸引更多的农民投身到高科技的优 势产业的生产行列，使农民的生态意识绿色有机意识大大提高， 对建设社会主义新农村构建和谐社会积将由原来的万亩达到现在的万亩。因改变 灌溉条件，原有的三辣预计可增产。项目区内原万亩玉米改 种植辣椒后亩增加收入元。项目区年增加收入万元。 本项目的实施，将 通过项目的实施，农业基础设施进步完善，增强抵御自然灾 害的能力，增加科技含量水平，提高农作物的产量及品质，促进农 民收入的稳定提高及农村经济的可持续发展。本工程建成后，项目 区内三辣种植面旱能力，可大大缓解 旱情为农业生产的丰收奠定基础。实施土壤改良，保护农田，提 高土地生产力和土地产出率，实现土地的升值增加农业生产的科 技水平，促进农民收入的稳定提高及农村经济的可持续发展。管理费用万元......”。

5、“.....将使项目区的农业基础设施得 到进步完善，增强抵御自然灾害的能力，使项目区地下水得到有 效开发和利用，水源井工程的配套提高农田抗旱管理费用万元。 效益 本次中低产田改造项目的实施，将使项目区的农业基础设施得 到进步完善，增强抵御自然灾害的能力，使项目区地下水得到有 效开发和利用，水源井工程的配套提高农田抗旱能力，可大大缓解 旱情为农业生产的丰收奠定基础。实施土壤改良，保护农田，提 高土地生产力和土地产出率，实现土地的升值增加农业生产的科 技水平，促进农民收入的稳定提高及农村经济的可持续发展。 通过项目的实施，农业基础设施进步完善，增强抵御自然灾 害的能力，增加科技含量水平，提高农作物的产量及品质，促进农 民收入的稳定提高及农村经济的可持续发展。本工程建成后，项目 区内三辣种植面积将由原来的万亩达到现在的万亩。因改变 灌溉条件，原有的三辣预计可增产。项目区内原万亩玉米改 种植辣椒后亩增加收入元。项目区年增加收入万元。 本项目的实施......”。

6、“.....增加农户 的经济收入，促进社会的安定，吸引更多的农民投身到高科技的优 势产业的生产行列，使农民的生态意识绿色有机意识大大提高， 对建设社会主义新农村构建和谐社会起到极大的促进作用。 本项目财务内部收益率财务净现值万元 经济效益费用比。 经分析，该项目的投资效益显著，在经济上是可行的，具有较好的经济效益和社会效益，并有定的抗风险能力。 组织领导和管理 组织领导 按照吉林省农业综合开发条例的有关规定，农发办和项目 建设单位等相互配合分工协作，负责项目建设的领导和管理。长 岭县新安镇中低产田改造项目启动后，要认真执行由项目法人为主 体的工程招标发包制，以施工和材料设备供应为主体的投标承包制， 以及社会监理单位为主体的技术咨询服务制。三者之间以经济为纽 带，以合同为依据，相互监督，相互制约，构成建设项目的管理体 制。 为确保项目区建设的顺利实施，新安镇成立农发项目建设领导 小组，下设办公室，由办公室负责农发项目的日常工作......”。

7、“.....由长岭县农发 办及新安镇农发项目建设领导小组组织实施。保证项目区项目建设 高标准高质量。在中低产田项目建设全过程中，实行监理制，对 工程建设过程进行技术质量进度和资金等管理。项目的运行管 理与维护主要有机电井及其配套的灌溉系统农田防护林网，应结 合各自的特点开展运行及管理工作首先要严格按照设计生产能力 进行生产操作，并按设计要求定期进行安全生产检查与维修，建立健全各项规章制度和管理体制，机电井及灌溉设备交由受益农户个 人承包使用，专人管护，以便使该项目产生巨大效益。 第二章项目区概况 自然概况 地理位臵及范围 长岭县处在东经和北纬 之间，松辽平原的西端。东与农安县接壤，南与公主岭市双 辽市交界，西与内蒙古科尔沁左翼中旗毗连，北与通榆乾安前 郭尔罗斯蒙古族自治县为邻。幅员面积......”。

8、“..... 新安镇位于长岭县西南部，距县城，为长岭县公主岭市 双辽市的交界处，南部西部与公主岭市双辽市比邻，东部与腰 坨子乡相接，北部与前七号镇相连。东西长，南北宽， 幅员面积。 项目区位于长岭县新安镇的双榆村保安村。 气候特征 项目区属中温带季风气候，温差悬殊，四季分明，冬长而寒冷 少雪，春旱而多风少雨，夏短而燥热雨量集中，秋低温而霜来早， 年平均气温，最冷的个月份，平均气温为，历年最低 气温，最热的七月份平均气温为，历年最高气温极值 为，以上积温为。封冻在月上旬，解冻般在 月下旬，最大冻土深度为，结冰期般在月上旬，终冰 在月下旬，结冰厚度左右。年日照时数为，由于受季风气候的强烈影响，春季干旱多风，多年平均风速，多年 平均降雨量，多年平均水面蒸发量为。 地形地貌及土壤 项目区位于松辽平原西端，地形开阔平坦，起伏和缓，以固定 沙丘和半固定沙丘为主，坨面与甸子共同构成沙丘覆盖的冲击平原。 般海拔高度之间，土壤以淡黑钙土黄沙土栗钙土 为主......”。

9、“.....适合三辣辣椒大蒜黄烟 生长。 水资源 项目区无可利用下水为主，其地质分区为平原半承压水，水量中等。地下水资源总 量万，可开采利用量为万。单井涌水量， 静水位埋深左右，以重碳酸钙镁型淡水为主，水质良好， 矿化度均在之间。按农田灌溉水标准 的要求，均符合农田灌溉用水的水质标准。 耕地种类及开发潜力 项目区所在的新安镇，耕地种类以旱田为主。现有耕地类型多 为沙性淡黑钙土，农作物以玉米为主，造成低产的原因有盐碱干 旱风沙等自然灾害，更重要的因素是轻视投入重视产出，掠夺 式经营，耕地没有休养生息的机会。 该项目治理的主要措施是依靠打井提水灌溉土壤改良加强 基础设施育苗棚建设等。通过提高土壤地力种植条件来带动三辣 特色农业的发展。项目区内耕地以传统方式进行粗放经营，现有的水源井不能满足农业生产的要求。遇旱年，则会造成农作物的大幅 度减产，农业发展后劲不足，因此应加速该项目区基本农田的建设。 由于基本生产条件落后，难以保证农业生产的稳产高产......”。