1、“.....农药施用少，污染小， 有万吨稻草可作越冬饲料。 具备适宜的自然环境 我镇由于独特的地理环境和广阔的森林覆盖，小气候特征十 分明显。常年平均气温摄氏度，最高摄氏度， 最低零下摄氏度年降水量毫米，相对湿度 冬天不冷，夏天不热，秋天不燥，土地肥沃，雨量均匀，环境无任何化工污染，空气新鲜，水质纯净，牧草清秀，对牛无任何健 康影响。 具备养殖技术经验 地区有着悠久的养牛习惯，广大农民在实际中积累了丰 富的饲养繁育防病治病的经验。特别是近二年来，市 畜牧局把作为畜牧业重点扶持地区，举办养牛技术培训班 期，新的饲养技术传授到了千家万户。镇畜牧技术服务站有干部 职工人，技术力量雄厚，具备承担技术服务指导每年退耕还草亩，凡坡 度在度以上不宜耕作的梯田都要纳入还草计划。退耕还草实行 政府无偿供应草种，农户自行翻种的方式进行。 实施牧场改造计划年内在原有万亩天然草场中选择 条目的具 体实施......”。

2、“.....年建设好菜牛集散中心，并建立好科研服务和 物资供配菜牛集散系统。 实施退耕还草方案年内式 总的实施组织方式是采取公司基地农户的发展方式 进行，具体实施措施如下 以政府为主体，组织项目全面实施政府成立菜牛产业建 设领导小组，建立行政组织机构和技术服务机构，负责项发展。 创办菜牛产品深加工厂能解决农民就业多人，并可增 加农民劳动工资多万元。 牛肉食品出口，还能为国家出口创汇，还能为当地创利税 万元。 七项目实施措施和组织形 元，经济效益十分明显。 间接社会效益分析我镇属于大围山森林公园区，几万头 菜牛规模养殖将成为生态旅游的大景点同时牛粪肥料价值高， 通过沼气池处理后，有利于促进作物生长，促进其他种植业效益分析 项目投资总效益分析政府通过建立集散中心和扶持农户发 展菜牛，总投资万元，二年后可发展到万头的存栏数，每 年可出栏商品牛万头，年产值可达到万元，人均增收 牛病流行，导致无法生产，加剧了国际市场计万元。 引进种牛头，每头补助元......”。

3、“..... 贷款贴息万元。 合计万元，二项总计投资万元。 六项目经济际生态环境破坏， 沙漠化加剧，草原缩减，造成些国家特别是不发达国家菜牛的 养殖呈明显下降趋势，国际市场为维持供求平衡必将要寻找新的 货源。三是些欧洲国家虽专业化生产程度较高，但因疫病疯 草食肉类。由此推断，未来国内市场牛肉需求将日益扩大，国内 每年需求都将达万头的规模。 国际需求发展趋势是我国加入后，作为主要农产 品出口国，牛肉出口量将明显扩大。二是由于国供不应求的状态。 国内需求发展预测按照小康建设标准，人均年消耗牛肉 将达公斤，在生猪饲养普遍采用化学添加剂的情况下，追求无 公害绿色食品的广大消费者趋向于无毒无害营养价值更高的 营 养价值极高，并具有滋阴补肾活血之功能，历来就倍受消费者 青睐，现在还是广大农村人口逢年过节婚丧喜庆的上等佳肴。 目前市场价格在元市斤左右浮动，是猪肉价值的倍，牛肉 市场还处于 国际贸易人才缺乏菜牛出口产品缺乏国际贸易人才，出 口产品结构单等因素影响......”。

4、“..... 四项目开发的产品前景和市场需求 市场现实供求状况牛肉以其丰富的蛋白质含量，冲角落。 存在困难 农民资本缺乏，全镇去年人均纯收入才多元，大部 分群众尚无任何资本积累，无力扩大养殖规模。政府财政困难目前镇财政尚处负债运行阶段，无力投资 支持产业发展。氛围已形成。 具备发展的设施条件 省道横贯境内，镇内主干道皆已硬化，的村和的组修 通公路，交通运输方便。小水电已并入大电网，电力供应充足。 通讯网络健全，无线通讯遍及每个山小康社会 的大事来抓，领导机构健全，服务组织完备。利用草资源发展菜 牛使广大农民得到了实惠，提高发展了菜牛的积极性。畜牧 局把作为重点地区给予重点扶持，全镇实施菜牛兴镇富民战 略的浓厚的饲养技术传授到了千家万户。镇畜牧技术服务站有干部 职工人，技术力量雄厚，具备承担技术服务指导防疫工作 的能力。 具备良好的发展氛围 镇党委政府把发展菜牛作为惠及千家万户，建设殖技术经验 地区有着悠久的养牛习惯......”。

5、“.....特别是近二年来，市 畜牧局把作为畜牧业重点扶持地区，举办养牛技术培训班 期，新的殖技术经验 地区有着悠久的养牛习惯，广大农民在实际中积累了丰 富的饲养繁育防病治病的经验。特别是近二年来，市 畜牧局把作为畜牧业重点扶持地区，举办养牛技术培训班 期，新的饲养技术传授到了千家万户。镇畜牧技术服务站有干部 职工人，技术力量雄厚，具备承担技术服务指导防疫工作 的能力。 具备良好的发展氛围 镇党委政府把发展菜牛作为惠及千家万户，建设小康社会 的大事来抓，领导机构健全，服务组织完备。利用草资源发展菜 牛使广大农民得到了实惠，提高发展了菜牛的积极性。畜牧 局把作为重点地区给予重点扶持，全镇实施菜牛兴镇富民战 略的浓厚氛围已形成。 具备发展的设施条件 省道横贯境内，镇内主干道皆已硬化，的村和的组修 通公路，交通运输方便。小水电已并入大电网，电力供应充足。 通讯网络健全，无线通讯遍及每个山冲角落。 存在困难 农民资本缺乏......”。

6、“.....大部 分群众尚无任何资本积累，无力扩大养殖规模。政府财政困难目前镇财政尚处负债运行阶段，无力投资 支持产业发展。 国际贸易人才缺乏菜牛出口产品缺乏国际贸易人才，出 口产品结构单等因素影响，外贸出口潜力难以发挥。 四项目开发的产品前景和市场需求 市场现实供求状况牛肉以其丰富的蛋白质含量，营 养价值极高，并具有滋阴补肾活血之功能，历来就倍受消费者 青睐，现在还是广大农村人口逢年过节婚丧喜庆的上等佳肴。 目前市场价格在元市斤左右浮动，是猪肉价值的倍，牛肉 市场还处于供不应求的状态。 国内需求发展预测按照小康建设标准，人均年消耗牛肉 将达公斤，在生猪饲养普遍采用化学添加剂的情况下，追求无 公害绿色食品的广大消费者趋向于无毒无害营养价值更高的 草食肉类。由此推断，未来国内市场牛肉需求将日益扩大，国内 每年需求都将达万头的规模。 国际需求发展趋势是我国加入后，作为主要农产 品出口国，牛肉出口量将明显扩大。二是由于国际生态环境破坏， 沙漠化加剧......”。

7、“.....造成些国家特别是不发达国家菜牛的 养殖呈明显下降趋势，国际市场为维持供求平衡必将要寻找新的 货源。三是些欧洲国家虽专业化生产程度较高，但因疫病疯 牛病流行，导致无法生产，加剧了国际市场计万元。 引进种牛头，每头补助元，合计万元。 贷款贴息万元。 合计万元，二项总计投资万元。 六项目经济效益分析 项目投资总效益分析政府通过建立集散中心和扶持农户发 展菜牛，总投资万元，二年后可发展到万头的存栏数，每 年可出栏商品牛万头，年产值可达到万元，人均增收 元，经济效益十分明显。 间接社会效益分析我镇属于大围山森林公园区，几万头 菜牛规模养殖将成为生态旅游的大景点同时牛粪肥料价值高， 通过沼气池处理后，有利于促进作物生长，促进其他种植业发展。 创办菜牛产品深加工厂能解决农民就业多人，并可增 加农民劳动工资多万元。 牛肉食品出口，还能为国家出口创汇，还能为当地创利税 万元。 七项目实施措施和组织形式 总的实施组织方式是采取公司基地农户的发展方式 进行......”。

8、“.....组织项目全面实施政府成立菜牛产业建 设领导小组，建立行政组织机构和技术服务机构，负责项目的具 体实施。高标准建设好菜牛集散中心年以实现草场建设和设 施建设目标，年建设好菜牛集散中心，并建立好科研服务和 物资供配菜牛集散系统。 实施退耕还草方案年内每年退耕还草亩，凡坡 度在度以上不宜耕作的梯田都要纳入还草计划。退耕还草实行 政府无偿供应草种，农户自行翻种的方式进行。 实施牧场改造计划年内在原有万亩天然草场中选择 条件好的宜牧草场进行人工改造，每年改造亩，五年达 万亩，政府验收合格后，每亩补助元。 落实技术服务措施是聘请省市科研和管理部门技术 专家对所有养殖户进行系统的技术培训，使千家万户掌握好繁育 饲养技术。二是要以畜牧站为主体，依托市畜牧局的技术力 量，加大对菜牛繁育防疫等工作的技术服务，建立农户养牛档 案，实行分工定户管理，加强病虫防治和防疫工作，避免死牛 死胎现象发生，确保产业开发成功......”。

9、“.....年后通过招商引资建立好自己的加工体系，提高综合 效益，打造牛肉的品牌，走品牌兴业的发展道路。 八项目资金筹措和使用办法 号召群众走自力更生道路，想方设法筹措资金，不足部分 由政府适当给予补助和政府贴息协调贷款解决。 政府需投入资金万元，计划每年从财政资金中挤出万元，合计万元，所差万元，请求上级专项扶持解决。 政府投入的资金实行专帐专户管理。下拨群众购种补助和 牧场扩改补助，必须通过验收后才能给付。贷款贴息根据农户实 际情况直接拨付银行。对农户贷款，政府从菜牛回收或流通加工 环节中协助银行收回。 九项目结论 由上得知，我镇发展菜牛养殖有独占天时地利的条件，是 我镇农业生产中个成本低效益高风险小，适合农民增收 致富的好项目。 十项目承担单位和协作单位 项目实施组织单位政府 领导小组 组长镇长 副组长副镇长，农业主管 副镇长......”。