1、“..... 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,二项目建设背景 基本情况及经济社会现状 步墩山村位于克什克腾旗浩来呼热乡东南部，西接经棚镇，南邻 红山子乡，北部同达来诺日镇毗邻，东部是本乡浩来呼热村，村域行 政区划面积万亩。村部驻地康营子组，位于西拉沐伦河响水水库 下游南岸台地，距好鲁库公里，距经棚镇公里。 步墩山村现辖个村民组户口人，绝大多数都从事传统 农牧业，养殖业是该村主导产业，肉羊养殖占据着主导地位。全村草 牧场面积万亩，饲料地亩，保灌饲料地亩。年末 存栏家畜万头只，主要是大尾羊细毛羊和牛，多数集中在西拉 沐伦河两岸草原。年农牧民人均纯收入元，低于全乡平均 水平。步墩山地区过去是克山病等地方病的重灾区，遗留老弱病残人 口较多，各类残疾人名，最低生活保障人口人。备等费用支出万元。 五主要保障措施 项目建设同基层党建工作目标责任制相结合。进步完善 包村工作制度，加强指导和监督。党委抽调工作能力强基层工作经 验丰富的同志组成包村工作组......”。

2、“..... 规划设计前期筹元。其中新打机电井眼，井深米， 投资万元配套水泵等投资万元供用电线路及变台投资万 元采暖锅炉及暖气安装万元。 室内设施投资万元。其中电教及办公设备投资万元包括电 价元新建院落投资万元砖墙 延长米，单位造价元场地平整元院落美化绿 化万元包括规划设计苗木购置及大门甬道停车场建设等。配套设施建设投资万总投资万元，不计入土地占用等费用。 土建工程投资万元。其中新建土建工程投资万元建筑面 积平米，单位造价元原有房屋维修投资万元维修 面积平米，单位造级前期准备。 年月中旬，土建工程开工。 年月，设备采购。 年月，土建工程验收。 年月，设备安装调试，竣工验收，交付使用。 五投资预算及资金来源 且年久失修，已经成为危度安排 本项目建设期年，年月开工，月完工。 年月，申报立项筹集建设资金规划设计施工图设计。 年月......”。

3、“.....施工单位进驻乡村两目，而该村在这方面尚属空白，有必要通过公共基 础服务设施的建设，提高管理水平，为进步的产业开发准备条件。 布墩山村办公用房原来是好鲁库种羊场分场学校校舍，建于 年，房间窄小阴暗潮湿，下游区域，植被良好，风景独特，民风淳朴，是克什克腾世 界地质公园西拉沐伦河园区的中心区，具有特色旅游产业开发的资源 条件，村部所在地上游的响水下游的上湾子大石门等水库电站都 已经开发了旅游项好鲁库甚至经棚。 三项目建设的必要性和可行性分析 必要性步墩山村地理位置优越，正处于西拉沐伦河上游旅游开发区核心 地带，具有较大的发展潜力。该村以西拉沐伦河为中心，包括潢源自 然保护区疗服务空缺，群众就医非常困难。过去在布墩山分场时有 过卫生室和药房，群众小病基本不用出村。转制后原有医务人员先后 外迁搬家，由于生活条件艰苦，没有人愿意来此工作。现在该村的农 牧民求医问药都得去络非常困难。交 通条件落后，群众出行困难。该村村部地处西拉沐伦河谷地......”。

4、“.....途中还要经过条河，冬季大 雪封山，春季冰凌阻道，仅夏秋季可以正常通行。 基本医都是流动性处理公务。党员组织 生活农牧民培训工作村民自治组织正常活动等难以正常开展。 通讯不畅，信息闭塞。除北梁通道沿线有移动网络覆盖以外，其 余都是盲区。可以使用的大灵通信号也不好，通信联力， 基本达到生产发展生活富裕乡风文明村容整洁管理民主 的总要求。 二主要制约因素 公共基础条件较差，仅有的办公用房大多已是危房，难以充分利 用，由于没有固定的办公场所，干部总体规划，根 据该村广大村民的意愿，将步墩山村的转化工作列为政府年度专项推 进工作，从基础建设制度建设机制建设等几个方面入手，力争在 年内使步墩山村的社会风貌实现根本的改观，通过到年的努村存在较大差距，交通落 后信息闭塞办公条件差，群众对班子工作不满意，干部对工作现状有情绪，经济效益农牧民收入和社会发展水平都处于全办事处末 位。年，乡党委结合全乡社会主义新农村建设的换届选举产生，由人组成......”。

5、“.....委员名。居委会由人组成，其中主任名委员 名计生专干名，两委班子成员平均年龄岁。该村在基层组织 建设和党员阵地建设方面同办事处其他三个村换届选举产生，由人组成，其 中书记名，委员名。居委会由人组成，其中主任名委员 名计生专干名，两委班子成员平均年龄岁。该村在基层组织 建设和党员阵地建设方面同办事处其他三个村存在较大差距，交通落 后信息闭塞办公条件差，群众对班子工作不满意，干部对工作现状有情绪，经济效益农牧民收入和社会发展水平都处于全办事处末 位。年，乡党委结合全乡社会主义新农村建设的总体规划，根 据该村广大村民的意愿，将步墩山村的转化工作列为政府年度专项推 进工作，从基础建设制度建设机制建设等几个方面入手，力争在 年内使步墩山村的社会风貌实现根本的改观，通过到年的努力， 基本达到生产发展生活富裕乡风文明村容整洁管理民主 的总要求。 二主要制约因素 公共基础条件较差，仅有的办公用房大多已是危房，难以充分利 用，由于没有固定的办公场所......”。

6、“.....党员组织 生活农牧民培训工作村民自治组织正常活动等难以正常开展。 通讯不畅，信息闭塞。除北梁通道沿线有移动网络覆盖以外，其 余都是盲区。可以使用的大灵通信号也不好，通信联络非常困难。交 通条件落后，群众出行困难。该村村部地处西拉沐伦河谷地，出行的 唯通道就是沿河岸山脚的条便道，途中还要经过条河，冬季大 雪封山，春季冰凌阻道，仅夏秋季可以正常通行。 基本医疗服务空缺，群众就医非常困难。过去在布墩山分场时有 过卫生室和药房，群众小病基本不用出村。转制后原有医务人员先后 外迁搬家，由于生活条件艰苦，没有人愿意来此工作。现在该村的农 牧民求医问药都得去好鲁库甚至经棚。 三项目建设的必要性和可行性分析 必要性步墩山村地理位置优越，正处于西拉沐伦河上游旅游开发区核心 地带，具有较大的发展潜力。该村以西拉沐伦河为中心，包括潢源自 然保护区下游区域，植被良好，风景独特，民风淳朴，是克什克腾世 界地质公园西拉沐伦河园区的中心区......”。

7、“.....村部所在地上游的响水下游的上湾子大石门等水库电站都 已经开发了旅游项目，而该村在这方面尚属空白，有必要通过公共基 础服务设施的建设，提高管理水平，为进步的产业开发准备条件。 布墩山村办公用房原来是好鲁库种羊场分场学校校舍，建于 年，房间窄小阴暗潮湿，且年久失修，已经成为危度安排 本项目建设期年，年月开工，月完工。 年月，申报立项筹集建设资金规划设计施工图设计。 年月，工程招投标，施工单位进驻乡村两级前期准备。 年月中旬，土建工程开工。 年月，设备采购。 年月，土建工程验收。 年月，设备安装调试，竣工验收，交付使用。 五投资预算及资金来源 总投资万元，不计入土地占用等费用。 土建工程投资万元。其中新建土建工程投资万元建筑面 积平米，单位造价元原有房屋维修投资万元维修 面积平米，单位造价元新建院落投资万元砖墙 延长米，单位造价元场地平整元院落美化绿 化万元包括规划设计苗木购置及大门甬道停车场建设等。配套设施建设投资万元......”。

8、“.....井深米， 投资万元配套水泵等投资万元供用电线路及变台投资万 元采暖锅炉及暖气安装万元。 室内设施投资万元。其中电教及办公设备投资万元包括电 脑打印机复印机机电视音响投影仪等办公家具 投资万元包括办公桌椅卷橱等食堂客舍用具投资万元 包括餐具厨具炊具等会议桌椅投资万元。 规划设计前期筹备等费用支出万元。 五主要保障措施 项目建设同基层党建工作目标责任制相结合。进步完善 包村工作制度，加强指导和监督。党委抽调工作能力强基层工作经 验丰富的同志组成包村工作组，由党委副书记带队进驻布墩山村，围 绕后进村整改工作，加强对基础建设项目的指导。依托项目建设，加 强基层党建工作的软件环境建设，实现党建工作的根本性转变。 二项目建设同基层组织规范化管理相结合。结合项目建设管 理，进步规范村级组织规范化运行和村务契约化管理，在立项决策 项目实施工程监督验收等各个环节实行全程公开，接受广大党员和 村民的监督，确保工程质量。依托项目实施，强化基层党务建设和村 务管理......”。

9、“.....提升 该村的民主管理水平。 三项目建设同强化两委班子为民服务意识相结合。项目建设 的最终目标就是要提高基层组织服务社会服务群众的能力和水平。项目的立项实施都要紧紧围绕为民服务的主线，立足实际，注重实效。 依托项目建设，规范党组织和村民自治组织活动，加强村干部和党员 的形势政策教育，牢固树立为民服务的思想意识，全面开展创先争 优五个好达标等活动，提升基层组织的服务水平。 四项目建设同后续配套工程建设相结合。在项目实施中，充 分考虑后续建设需要，相应做好土地水源电力供应等方面的准备。 后续工程主要围绕通讯交通医疗等公共基础条件的改善和旅游 蔬菜等新兴产业开发方面，统规划分步实施。协调中国移动中 国联通等通讯运营企业，在康营子组南梁等地增加手机信号基站的 建设，实现村域移动通讯信号全覆盖。协调交通旅游部门，争取响 水电站经康营子至大石门旅游公路早日立项建设，打通步墩山村的公 路障碍。协调卫生主管部门，在康营子新建卫生室个......”。