1、“.....重特大项目的建设，对园区土 地的需求是刚性的 市场分析结论 第章建设内容与建设规模 建设原则与建设内容 建设规模 第章项目选址与建设条件 项目选址 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,项目建设条件 第章工程技术方案 设计依据 工程设计方案 施工技术方案 工程概业升级，促进区域协调发展， 进步增强长三角地区整体实力和竞争力，更好地应对国际金融危机的冲 击和影响。同时在经济全球化的背景下，推进沿海地区的经济融合，提升 沿海地区的综合能力，必将进步增强沿海地区发 展规划 三角新的发展空间，正如江苏沿海地区发展规划所进步阐述的加 快江苏沿海地区发展......”。

2、“.....拓展新 的发展空间，优化调整区域产业布局，推动产含量高产业带动强的项目先后落户盐城。神华集团中粮集团中 国电力投资集团等多家央企纷纷来盐投资，推动盐城沿海开发迈出更 加坚定的步伐。 去年月日，国务院常务会议讨论并原则通过江苏陆速度向大海延伸，是江苏土地后备资源最大最具潜力的 城市。 沿海重点项目建设成果辉煌。江苏沿海地区发展上升为国家战略后，盐城的区位优势日益凸显，风电及装备制造节能环保等批投资规模大 科技工建设，国家级环 保产业园建设全面推进。 沿海滩涂开发潜力巨大。盐城海岸线总长公里，占江苏的。 全市沿海滩涂总面积平方公里，占全国的，而且每年以平方 公里左右的成汽车海 洋生物电子信息新材料新医药产业等大产业作为全市倾力发展的 战略性新兴产业，同时，各县市区分别明确个优势产业作为特色 产业重点发展，目前，华锐国家级海上风电研发中心开区错位发展。初步构建陆海空立体交通体系，大丰港区 盐城南洋机场成为国家类对外开放口岸......”。

3、“.....临港经济 区功能配套日渐完善。 沿海产业发展全面推进。盐城确立新能源节能环保电动，持续加大路港航建设力度，形成与港 口相配套的集疏运综合交通体系，个临港经济区建设框架基本拉开，综 合配套能力明显增强，对外交通条件有了较大改善。按照港口功能定位， 盐城坚持港四试验区和 重要的土地后备资源开发区长三角地区重要的农副产品和能源供应储备 基地国家级湿地生态旅游基地。 沿海基础设施日渐完善。盐城坚持把沿海基础设施建设作为现阶段实 施沿海发展战略的突破口 平台上，以更广的视野谋划盐城新轮发展，确立了东向出海的总体战 略，明确了三港联动，海河并举，滩涂造地，产业兴市的基本思路，倾 力打造中国沿海地区新型工业基地国家沿海滩涂资源综合开发撤地建市，现下辖个县市 区。经历改革开放多年的发展，盐城已经成为江苏沿海地区新兴工商 业城市长三角经济协调会成员城市。 江苏沿海开发上升为国家战略后，盐城在更高起点更大空间更高建设背景及必要性 项目建设背景 盐城......”。

4、“.....东临黄海，总人口万，总面积 万平方公里，是江苏国土面积第人口第二的省辖市。盐城有着多年历史。年盐城成，项目前期的各项准备 工作正在进行，项目现场的用电用水的现场勘探和初步方案设计已经完 成。本项目已经盐城市发展和改革委员会立项文号号， 立项批复详见附件。 项目化工 程水电配套拆迁补偿等。 项目投资总额 本项目投资总额万元。 项目建设期 本项目建设期为年。 项目进展情况 至目前，项目建设的工程技术方案初步完 本项目位于盐城港大丰港区已围滩涂垦区，其范围为横二路以南 横六路以北湖宾大道以西中央大道以东围合的区域。 项目建设内容 本项目建设内容主要包括土地整治道路建设桥梁建设绿为工业建设用地。工业建设用地的产 业目标定位为石化物流服务等。 盐城市海兴公司参与建设盐城大丰港区投资建设的文件详见附件盐 城市人民政府会办纪要第号。 项目建设地点区域范围项目规划整治为大丰港区已围垦滩涂，总占地面积平方公里合亩，项目实施后由生地变为 熟地......”。

5、“.....根据规划，新增土地部分用于建设金 融和生活配套服务集中区，其余均作为项目规划整治为大丰港区已围垦滩涂，总占地面积平方公里合亩，项目实施后由生地变为 熟地，新增可利用土地亩，根据规划，新增土地部分用于建设金 融和生活配套服务集中区，其余均作为工业建设用地。工业建设用地的产 业目标定位为石化物流服务等。 盐城市海兴公司参与建设盐城大丰港区投资建设的文件详见附件盐 城市人民政府会办纪要第号。 项目建设地点区域范围 本项目位于盐城港大丰港区已围滩涂垦区，其范围为横二路以南 横六路以北湖宾大道以西中央大道以东围合的区域。 项目建设内容 本项目建设内容主要包括土地整治道路建设桥梁建设绿化工 程水电配套拆迁补偿等。 项目投资总额 本项目投资总额万元。 项目建设期 本项目建设期为年。 项目进展情况 至目前，项目建设的工程技术方案初步完成，项目前期的各项准备 工作正在进行，项目现场的用电用水的现场勘探和初步方案设计已经完 成......”。

6、“..... 立项批复详见附件。 项目建设背景及必要性 项目建设背景 盐城，地处江苏省沿海中部，东临黄海，总人口万，总面积 万平方公里，是江苏国土面积第人口第二的省辖市。盐城有着多年历史。年盐城撤地建市，现下辖个县市 区。经历改革开放多年的发展，盐城已经成为江苏沿海地区新兴工商 业城市长三角经济协调会成员城市。 江苏沿海开发上升为国家战略后，盐城在更高起点更大空间更高 平台上，以更广的视野谋划盐城新轮发展，确立了东向出海的总体战 略，明确了三港联动，海河并举，滩涂造地，产业兴市的基本思路，倾 力打造中国沿海地区新型工业基地国家沿海滩涂资源综合开发试验区和 重要的土地后备资源开发区长三角地区重要的农副产品和能源供应储备 基地国家级湿地生态旅游基地。 沿海基础设施日渐完善。盐城坚持把沿海基础设施建设作为现阶段实 施沿海发展战略的突破口，持续加大路港航建设力度，形成与港 口相配套的集疏运综合交通体系，个临港经济区建设框架基本拉开......”。

7、“.....对外交通条件有了较大改善。按照港口功能定位， 盐城坚持港四区错位发展。初步构建陆海空立体交通体系，大丰港区 盐城南洋机场成为国家类对外开放口岸。港城建设全面启动，临港经济 区功能配套日渐完善。 沿海产业发展全面推进。盐城确立新能源节能环保电动汽车海 洋生物电子信息新材料新医药产业等大产业作为全市倾力发展的 战略性新兴产业，同时，各县市区分别明确个优势产业作为特色 产业重点发展，目前，华锐国家级海上风电研发中心开工建设，国家级环 保产业园建设全面推进。 沿海滩涂开发潜力巨大。盐城海岸线总长公里，占江苏的。 全市沿海滩涂总面积平方公里，占全国的，而且每年以平方 公里左右的成陆速度向大海延伸，是江苏土地后备资源最大最具潜力的 城市。 沿海重点项目建设成果辉煌。江苏沿海地区发展上升为国家战略后，盐城的区位优势日益凸显，风电及装备制造节能环保等批投资规模大 科技含量高产业带动强的项目先后落户盐城......”。

8、“..... 去年月日，国务院常务会议讨论并原则通过江苏沿海地区发 展规划 三角新的发展空间，正如江苏沿海地区发展规划所进步阐述的加 快江苏沿海地区发展，将有效缓解长三角地区土地资源紧张状况，拓展新 的发展空间，优化调整区域产业布局，推动产业升级，促进区域协调发展， 进步增强长三角地区整体实力和竞争力，更好地应对国际金融危机的冲 击和影响。同时在经济全球化的背景下，推进沿海地区的经济融合，提升 沿海地区的综合能力，必将进步增强中国经济的全球竞争力，确立在未 来世界经济格局中的新坐标。 实施滩涂土地整治，拓展沿海发展空间，是区域经济发展的必然 抉择。 学术界从区位的角度将广西北部湾经济区福建海西江苏沿海 辽宁沿海经济带与珠三角长三角京津冀三大经济圈相间排布，形成了 我国东部沿海三大四小的开发格局而从经济发展的现实水平来看，整 个东部沿海基本上呈现为条波浪型曲线，高低相间，规律明显。不言而 喻......”。

9、“.....这 地区人口多，经济总量小，产业布局差，产业升级慢，城市化水平低等已 成为不争之事实。然而，经过多年的不断探索，沿海兴则盐城兴已成为 万盐阜人民的共识，抓住机遇，以沿海大开发促进盐城经济大发展已 成为全市干群的具体行动。充分利用盐城滩涂资源丰富，发展空间巨大的 优势，与江苏沿海的南通连云港两市实行错位发展，是盐城经济发展的 准确定位。因此本项目的实施有利于促进沿海经济迅速崛起持续发展， 由此形成沿海地区新的增长极，实现盐城经济的超常规发展。 实施滩涂土地整治，加快综合开发利用，经济效益十分明显。 沿海滩涂围垦与综合利用从项目前期到收益的全部实现，周期较长， 般为年，前后大致通过以下几个环节见下图 从图中不难看出，本项目主要实施的是将初步配套后养种植滩涂 垦区，经深度配套后，进行综合开发利用，因此本项目具有风险小，收益 高，回收快的特点。不仅如此，通过对粗放经营的已围滩涂垦区的整治和 深度配套......”。