1、“.....为农贸市场建设提供条件。 项目建设的必要性 全面发展农村经济，加快城镇化进程的迫切需要 党的十六大提出统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村 经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。发展小城镇是 推进城镇化，全面发展农村经济的重要途径。项目单位以银欣集团为重 点的批骨干企业正蓬勃发展，食品工业重镇的格局已经形成。项目建 设单位提出新沟镇小城镇经济综合开发示范项目，以农产品加工业和农 村服务业为重点，建设农产品市场，在辖区形成符合当地特点的支柱产 业，大力培植名特稀优产品，形成村业村品，打造 区域性主导产业。形成向小城镇聚集的态势，以小城镇为载体，发挥龙 第章总论 项目名称及承办单位 项目名称 湖北省监利县新沟镇小城镇经济综合开发示范项目 项目的承办集团天和水产恒泰米 业华田米业以旺油脂鑫泰棉花等为龙头的全省知名重点工业企业 家，食品工业重镇的格局已经形成。新沟镇区位优势明显，交通便利， 南距黄金水道长江公里......”。

2、“.....是汉江沟镇是江汉油田开采原油的重要资源地，境内盛产粮食棉花 瓜果水果等农副产品。近年来，新沟镇人民政府在各级党委政府的领 导下，通过不断发挥自身优势，形成了以银欣 表新沟镇小城镇经济综合开发示范项目可行性研究报告第二章项目北京与发展概况 第二章项目背景与发展概况 项目承办单位简介 项目承办单位监利县新沟镇位于江汉平原腹地......”。

3、“..... 经本公司认真组织各方面专家研究认为，该项目建设具有良好的社 会效益与经济效益，因此，建设新沟镇小城镇经济综合开发示范项目是 可行的。 主要技术经济指标 市功能项目还将充 分发挥地域优势，以商贸流通提升农村经济经营层次，优化村镇经济结 构，带动农村经济发展同时通过改善小城镇基础建设和投资环境，提 高土地利用价值，大量吸纳和转移城乡富余劳动力，域的农村经济新的经济 增长点，不断优化农村产业结构升级，促进更大规模地转移和吸纳农村 剩余劳动力就业项目建设把基础开发小城镇功能开发生态开发与 经济开发有机结合，将直接改善城镇面貌，增强城早竣工。 研究结论 监利县新沟镇经济综合开发示范项目的建设是荆州市全面贯彻落实 党的十六大和十六届三中全会精神......”。

4、“.....它的建设将有利于培育项目所在区重要基础，为使工程获得最佳的基建效能，整个工程 建设安排在年内完成，项目进度的实现要抓紧各项工作的落实，若能考虑多环节的目标时间，合理安排，实现交叉作业，有可能缩短项目的 工作时间，争取早建设万元，其中自来水厂投资万元，农贸 市场万元，道路建设及改造万元。 项目实施进度 科学的安排进度是确保按计划开工和竣工，降低资金投入成本，提 高市场建设效益的人，管理人员人新沟农贸市 场定员人，其中管理人员人，市场管理员人，保安人，清洁工 人。本项目新增定员人，人员原则上向社会公开竞聘。 总投资 本项目总投资为排具体负责人，对建设工程质量负首要责任。项目建成 后，严格按照现代企业的运行机制，实行科学管理。 项目建设中的水厂和市场劳动力定员情况。新沟镇自来水厂定员 人，其中生产人员人，技术人员的措施，即可达到环保标准。 定员与劳动力来源 项目管理要成立专门的领导班子，由党政把手负总责......”。

5、“.....镇长为第责任人， 每个项目工程安排的措施，即可达到环保标准。 定员与劳动力来源 项目管理要成立专门的领导班子，由党政把手负总责。实行项目 建设工程质量行政领导责任制和工程质量终身制。镇长为第责任人， 每个项目工程安排具体负责人，对建设工程质量负首要责任。项目建成 后，严格按照现代企业的运行机制，实行科学管理。 项目建设中的水厂和市场劳动力定员情况。新沟镇自来水厂定员 人，其中生产人员人，技术人员人，管理人员人新沟农贸市 场定员人，其中管理人员人，市场管理员人，保安人，清洁工 人。本项目新增定员人，人员原则上向社会公开竞聘。 总投资 本项目总投资为万元，其中自来水厂投资万元，农贸 市场万元，道路建设及改造万元。 项目实施进度 科学的安排进度是确保按计划开工和竣工，降低资金投入成本，提 高市场建设效益的重要基础，为使工程获得最佳的基建效能，整个工程 建设安排在年内完成，项目进度的实现要抓紧各项工作的落实......”。

6、“.....合理安排，实现交叉作业，有可能缩短项目的 工作时间，争取早建设早竣工。 研究结论 监利县新沟镇经济综合开发示范项目的建设是荆州市全面贯彻落实 党的十六大和十六届三中全会精神，实践省委提出的主三化战略 的重大举措。它的建设将有利于培育项目所在区域的农村经济新的经济 增长点，不断优化农村产业结构升级，促进更大规模地转移和吸纳农村 剩余劳动力就业项目建设把基础开发小城镇功能开发生态开发与 经济开发有机结合，将直接改善城镇面貌，增强城市功能项目还将充 分发挥地域优势，以商贸流通提升农村经济经营层次，优化村镇经济结 构，带动农村经济发展同时通过改善小城镇基础建设和投资环境，提 高土地利用价值，大量吸纳和转移城乡富余劳动力，促进地方经济整体 向前发展。 经本公司认真组织各方面专家研究认为，该项目建设具有良好的社 会效益与经济效益，因此，建设新沟镇小城镇经济综合开发示范项目是 可行的......”。

7、“.....地处监利潜江 仙桃洪湖四县市结合部，是汉江沟镇是江汉油田开采原油的重要资源地......”。

8、“.....近年来，新沟镇人民政府在各级党委政府的领 导下，通过不断发挥自身优势，形成了以银欣集团天和水产恒泰米 业华田米业以旺油脂鑫泰棉花等为龙头的全省知名重点工业企业 家，食品工业重镇的格局已经形成。新沟镇区位优势明显，交通便利， 南距黄金水道长江公里，北距宜黄高速公路公里，东荆河大桥飞 架南北。随着监利高速公路的新建，将在离城区公里处设臵互通连接 城区，计划兴建的随岳高速公路穿越过境，境内纵横交错的交通网 络与对外交通更加便畅。 项目承办单位监利县新沟镇的城镇建设初具规模，现已铺设了六条新沟镇小城镇经济综合开发示范项目可行性研究报告第二章项目北京与发展概况 主干道，拉开了三纵五横的城镇框架。辖区自来水厂日供水能力达 吨，万伏的新沟变电站座落城区，移动通讯网络覆盖率达，城 镇服务功能日臻完善。年该镇经济综合实力进入全省强，在 年被全省小城镇综合改革试点考核中评分名列前茅。年被确定为湖 北省中心镇，年被确定为全省小城镇建设重点试点镇......”。

9、“..... 项目提出的背景 随着全国农业生产力水平的提高和工业化进程的加快，我国推进城 镇化条件日臻成熟。要富裕农民必须减少农民，要繁荣农村必须推进城 镇化。在全国大背景下，党的十六大提出全面繁荣农村经济，加快城镇 化进程的重要论述。新近召开的十六届三中全会又提出了改善农村富余 劳动力转移就业环境，大力发展小城镇建设的战略措施，通过培育农村 经济新的经济增长点，不断优化农村产业结构升级，促进更大规模地转 移和吸纳农村剩余劳动力就业随着农业生产力水平的提高启动农村市 场，促进国民经济快速健康发展，探索出符合中国国情的农业产化和 农村城镇化道路，国家鼓励实施以发展小城镇经济为目的的小城镇综合 开发示范项目。 国家发展计划委员会制订发布了小城镇经济综合开发示范项目实新沟镇小城镇经济综合开发示范项目可行性研究报告第二章项目北京与发展概况 施与管理办法，进步明确了小城镇经济综合开发示范项目建设的指导 思想。顺应改革......”。