1、“..... 项目性质 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 投资概算及资金来源 项目地点县北街消防中队院内 建设期限个月 建设内容建设综合应急救援指挥中心，依托县 公安消防部队，组建专业救援队伍，配备救援所需装 备，修建指挥中心办公楼及相关配套设施设备。 项目申请人王小龙县公安消防大队大队长 县应急救援大队大队长 投资规模万元 资金构成基建投资万元，设备投资万元， 流动资金万元，其他万元。 资金筹措自筹万元，申请上级专项经费补助 万元。 第二章项目背景必要性 社会公众和政府需求分析 构建和谐社会战略目标的需要。建设个经济更加发 展民主更加健全科教更加进步文化更加繁荣社织处置了甲醇硝酸原油泄漏等数十 起泄漏事故和火灾交通卫生抗洪等数百起应急救援 事故。这些应急处置系统的建设和应急经验的积累为项目 建设提供了定的基础条件。 技术可行性 目前，现有基础和技术 长期以来......”。

2、“.....已具备定的基 础。年成立了县应急救援大队，下设个应急救 援分队和各乡镇个应急救援小队，制订了十多种应急 救援预案，成功组力的技术和法律支持，尤其 是近年来抗洪抗冰抗震等各类灾害事故的发生，各级 政府对事故和应急处置系统的建设非常重视，减少事故发 生损失的实际需求与政府的支持是本项目实施的可靠保 障。 生产安全事故应急预案管理办法公共安全应急救援 管理办法陕西省人民政府办公厅转发国务院办公厅关 于加强基层应急队伍建设意见的通知等法律法规的颁布 实施为本项目实施提供了强有 救援处置器材个品种万元 小计万元 第五章可行性分析 政策基础 国家对应急救援事业的发展十分重视，为项目的开展提供 了可靠的政策保障。中华人民共和国突发事件应对法，建筑面积平方米，购置应急救援车辆台， 应急救援器材多个品种。如下表 项目数量金额 指挥中心建设平方米万元 指挥平台建设套万元 应急救援车辆台万元 指挥提供 有力的数据支持......”。

3、“.....事故趋势判断快速反馈，使政府能够做到合理调度 科学指挥和准确指挥。 应急救援基础数据库建设参照国家有关标准， 建立我县数据库，为事故预测事故评估应急台事故监控速报系统和 应急救援基础数据。 急救援指挥技术平台建设综合利用高新技术手 段建立体化可视化的应急救援指挥平台，实现事故 应急救援指挥决策的快速反应，事故损失快建立综合应急救援指挥中心和救灾辅助决策系统。 应急救援综合指挥中心结合我县安全生产工作实际建 设，包含数据采集信息分析应急指挥灾害管理等 多功能组成。 建设应急救援指挥技术平县实现全面建设和谐社会的关键历史时期，为了满 足人民日益增长的安全需要，建设个服务于全县的应 急救援系统和指挥中心是非常必要的。 第三章项目建设基本情况 主要建设内容 化学物品，但由于缺乏专业的救援装备和 统指挥的救援指挥中心......”。

4、“.....救援极易造成严重的次生灾害和难以估量的 间接经济损失，影响国民经济可持续发展和社会稳定。 在我生命财产安全的客观需求。 随着我国经济社会平稳和谐快速发展，各种自然灾害 事故灾难公共卫生事件和社会安全事件等各种非传统 安全事故频发，给国家和人民生命财产造成了巨大损失。 近年来，危险作的基本保障，建立统调度 分级响应纵横联动的响应运行机制是应急救援指挥 体系发展的必然方向，建设反应灵敏运转高效的综合 应急救援指挥中心是应急救援工作的关键和重点。 保障人民防队作为应急抢险救援专 业力量的骨干作用，以公安消防队伍及其他优势专业应 急救援队伍为依托，建立或确定专多能的综合性 应急救援队伍。高效的应急救援队伍，是出色完成各类 灾害事故应急救援工领导综合协调分类管理分级负责属地管理为主 的应急管理体制年月日，国务院办公厅关 于加强基层应急队伍建设的意见国办发号文 件明确要求充分发挥公安消县的应急救援工作向前 发展......”。

5、“..... 应急救援队伍发展的新需求。年月日，中 华人民共和国突发事件应对法审议通过，明确了统 领县的应急救援工作向前 发展，为县经济建设和社会发展提供良好的安全环境。 应急救援队伍发展的新需求。年月日，中 华人民共和国突发事件应对法审议通过，明确了统 领导综合协调分类管理分级负责属地管理为主 的应急管理体制年月日，国务院办公厅关 于加强基层应急队伍建设的意见国办发号文 件明确要求充分发挥公安消防队作为应急抢险救援专 业力量的骨干作用，以公安消防队伍及其他优势专业应 急救援队伍为依托，建立或确定专多能的综合性 应急救援队伍。高效的应急救援队伍，是出色完成各类 灾害事故应急救援工作的基本保障，建立统调度 分级响应纵横联动的响应运行机制是应急救援指挥 体系发展的必然方向，建设反应灵敏运转高效的综合 应急救援指挥中心是应急救援工作的关键和重点。 保障人民生命财产安全的客观需求。 随着我国经济社会平稳和谐快速发展......”。

6、“.....给国家和人民生命财产造成了巨大损失。 近年来，危险化学物品，但由于缺乏专业的救援装备和 统指挥的救援指挥中心，每次事故的救援均达不到理 想的效果，救援极易造成严重的次生灾害和难以估量的 间接经济损失，影响国民经济可持续发展和社会稳定。 在我县实现全面建设和谐社会的关键历史时期，为了满 足人民日益增长的安全需要，建设个服务于全县的应 急救援系统和指挥中心是非常必要的。 第三章项目建设基本情况 主要建设内容 建立综合应急救援指挥中心和救灾辅助决策系统。 应急救援综合指挥中心结合我县安全生产工作实际建 设，包含数据采集信息分析应急指挥灾害管理等 多功能组成。 建设应急救援指挥技术平台事故监控速报系统和 应急救援基础数据。 急救援指挥技术平台建设综合利用高新技术手 段建立体化可视化的应急救援指挥平台，实现事故 应急救援指挥决策的快速反应，事故损失快速评估与动态 跟踪，事故趋势判断快速反馈......”。

7、“..... 应急救援基础数据库建设参照国家有关标准， 建立我县数据库，为事故预测事故评估应急指挥提供 有力的数据支持。 验收运转阶段 月运行验收并投入使 用 第四章建设方案 具体建设内容 新建指挥中心在县公安消防中队三层办公楼上加盖 层在四层，建筑面积平方米，购置应急救援车辆台， 应急救援器材多个品种。如下表 项目数量金额 指挥中心建设平方米万元 指挥平台建设套万元 应急救援车辆台万元 救援处置器材个品种万元 小计万元 第五章可行性分析 政策基础 国家对应急救援事业的发展十分重视，为项目的开展提供 了可靠的政策保障。中华人民共和国突发事件应对法 生产安全事故应急预案管理办法公共安全应急救援 管理办法陕西省人民政府办公厅转发国务院办公厅关 于加强基层应急队伍建设意见的通知等法律法规的颁布 实施为本项目实施提供了强有力的技术和法律支持，尤其 是近年来抗洪抗冰抗震等各类灾害事故的发生......”。

8、“.....减少事故发 生损失的实际需求与政府的支持是本项目实施的可靠保 障。 现有基础和技术 长期以来，我县应急救援处置系统建设，已具备定的基 础。年成立了县应急救援大队，下设个应急救 援分队和各乡镇个应急救援小队，制订了十多种应急 救援预案，成功组织处置了甲醇硝酸原油泄漏等数十 起泄漏事故和火灾交通卫生抗洪等数百起应急救援 事故。这些应急处置系统的建设和应急经验的积累为项目 建设提供了定的基础条件。 技术可行性 目前，我国已有成套的应急救援处置装备，同时更新的装 备也在不断地研制并投入市场使用。另外，全国其他地区 已经建设了应急救援指挥系统，有可借鉴的建设经验和技 术。因此根据我县实际和事故应急处理的需要，建设我县 综合应急救援指挥中心，在技术上是可行的。 第六章预期的社会效益和经济效益 减少各类事故损失，将具有显著的经济效益 减少事故的破坏程度，可以大大的减少直接经济损失降 低次生灾害的发生率和危害程度......”。

9、“.....将极大的减少间接经济损失，其经济效益是非常可 观的。 在保障社会安全稳定和加强公共安全体系建设方面具 有明显的社会效益 应急指挥中心功能和作用正常发挥是保障我县社会稳定 和公共安全的重要因素，本项目的实施，将使我县预警能 力也同步提高，同时还能有效地提高全社会抵御各类灾害 事故的公共安全保障能力，对社会稳定也起着非常重要的 保障作用。 第七章可行性研究结论和建议 建立县综合应急救援指挥中心，这标志着我县应急 救援工作跃上了个新台阶，同时我县公共安全救援处置 体系也将进步健全和完备。建立县综合应急救援指 挥中心不仅具有成熟的基础和技术支持，同时还具有较好 的经济和社会效益，建立县综合应急救援指挥中心是 可行的，也是非常必要的。 存在的问题和建议 问题 我县是国家级贫困县，县财政状况十分困难，建 设资金严重不足。 我县是全省个未建公安消防队站建设的县区， 按照省市要求年必须投勤使用。在县公安消防中 队建设中虽然投入了大量资金......”。