1、“..... 建设单位负责人 项目建设单位伊宁市人民政府 项目建设负责人王贵勇伊宁市人民政府副市长 项目实施单位伊宁市农林局 项目实施负责人崔明文伊宁市农林局书记副局长 建设内容规模 后续产业退耕户年大力发展特色养殖业，建设棚圈 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,面积平方米。 技能培训项目年计划培训退耕还林户人次。 补植补造项目年在退耕还林地开展补植补造工作。补植 面积亩补造面积亩。 建设期限年，即年。 项目投资与资金来源 该项目建设总投资万元，其中国家投资万元，占项目 总投资的自着十分严峻的困难，而退耕还林补助资金占退耕户 收入的比重较大，伊宁市退耕还林工程于年实施，通过的建设 管护，国家补助资金即将到期，而林木距轮伐期还有较长年限，退耕户 今后生活来源存在与经济发展双赢，才可 以优程如何实现可持续发展。 目前，退耕还林补助已即将到期......”。

2、“.....后续产业还没有培育起来，退耕农民的生计还没有得到较好解 决，巩固成果仍面临懈地搞好生态建设，尽快 改变生态状况，提高抗御恶劣气候造成的自然灾害的能力，才能加快农 村经济可持续发展。因此改善伊宁市的生态环境迫在眉睫。只有通过实 施退耕还林工程来加强生态建设，实现生态改善境恶化，小康社会和谐社 会将难以实现。生产要发展，经济要持续增长，首先必须有个良好的 生态环境，保持良好的生态环境是伊宁市实现生产发展和生活富裕所必 须坚持的前提和不可缺少的保证。只有坚持不比较频繁，水土流 失严重，严重影响了伊宁市生态环境的稳定及农牧业生产和农村经济的 快速发展。 事实表明，和谐社会的很重要方面是人与自然的和谐，如果生态 环境遭到严重破坏，则人们生产和生活的环大面积宜林荒山荒滩 荒坡地，生态还比较脆弱，尤其是位于伊宁市北部的北山坡灌区，由于 长期以来开发利用不甚合理，过量放牧，树木砍伐严重，生态系统遭受了严重的破坏，加剧了自然灾害的发生，旱洪灾害伊宁市林业事业的快速发展......”。

3、“..... 是改善伊宁市生态环境的需要 伊宁市地理位置重要，但农村分散，还存在疆和全国向西开放的重要商 埠，是维护祖国统和安全，确保我国经济建设和改革开放顺利进行的 重要保障。开展伊宁市巩固退耕还林工程建设，对于改善区域生态环境， 发展区域经济，建设社会主义新农村，推进。 项目建设的必要性分析 伊宁市地处伊犁河谷中部，是伊犁哈萨克自治州首府，是我国与中 亚地区欧洲国家对外贸易的桥头堡，是伊犁州农产品交易中心。伊宁 市地缘优势突出，对外开放条件优越，是新家巩固退耕还林成果的有利时机，科学规划合 理安排，积极支持巩固退耕还林成果项目建设。通过巩固退耕还林成果 项目的实施，可有效提高退耕户的经营效益，改善伊宁市生态环境，受 到了广大群众的普遍欢迎耕还林成果项目是加强西部地区生态环境保护和建设的重要举措，也是农民脱贫致富的有效途径，这对于促进伊宁市经济社会 的可持续发展......”。

4、“.....伊宁市市委政府高度重视 生态环境建设，紧抓国 得成效。实践证明，退耕还林工程是改善生态环境的重大举措，是促进 农村产业结构调整，改善不合理的生产方式，增加农民收入的有效途径， 它受到了农民的普遍欢迎，是项得民心的德政工程。 实施巩固退以 来，随着伊宁市社会经济的发展，生态环境也受到了定的破坏。近年 来，大风冻害等自然灾害给我市农牧业生产带来了较大的损失，随着 退耕还林工程的实施，我市生态环境建设和林业经济发展都取得了定生 态文明和社会繁荣，造福人民的重大战略任务。伊宁市是伊犁州的首府， 最适宜发展高效益城郊型农业和发展民族特色旅游业，稳定良好的生 态环境是农牧业及民族特色旅游业可持续发展的重要保证。改革开放景与由来 良好的生态环境是人类赖以生存和发展最重要的基础，实施以退耕 还林工程为代表的各项生态建设工程，保护和改善林业生态环境，是我 国建设和谐社会的重要组成部分，是保证经济社会可持续发展，促进还林工程建设改善生态环境促进经济社会可 持续发展......”。

5、“.....因此，该项目的实施是可行的。 项目建设的必要性 项目建设的背显增强，因此，项目建设体现了生态效益第的目的。 为巩固国家退耕还林成果，促进退耕还林工程后续产业的快速发展，促使农民尽快脱贫致富已成为当前工作的关键。通过本项目的实施，对 进步推进伊宁市退耕还显增强，因此，项目建设体现了生态效益第的目的。 为巩固国家退耕还林成果，促进退耕还林工程后续产业的快速发展，促使农民尽快脱贫致富已成为当前工作的关键。通过本项目的实施，对 进步推进伊宁市退耕还林工程建设改善生态环境促进经济社会可 持续发展，指导今后个时期伊宁市退耕还林工程持续健康发展具有十 分重要的战略意义。因此，该项目的实施是可行的。 项目建设的必要性 项目建设的背景与由来 良好的生态环境是人类赖以生存和发展最重要的基础，实施以退耕 还林工程为代表的各项生态建设工程，保护和改善林业生态环境，是我 国建设和谐社会的重要组成部分......”。

6、“.....促进生 态文明和社会繁荣，造福人民的重大战略任务。伊宁市是伊犁州的首府， 最适宜发展高效益城郊型农业和发展民族特色旅游业，稳定良好的生 态环境是农牧业及民族特色旅游业可持续发展的重要保证。改革开放以 来，随着伊宁市社会经济的发展，生态环境也受到了定的破坏。近年 来，大风冻害等自然灾害给我市农牧业生产带来了较大的损失，随着 退耕还林工程的实施，我市生态环境建设和林业经济发展都取得了定 得成效。实践证明，退耕还林工程是改善生态环境的重大举措，是促进 农村产业结构调整，改善不合理的生产方式，增加农民收入的有效途径， 它受到了农民的普遍欢迎，是项得民心的德政工程。 实施巩固退耕还林成果项目是加强西部地区生态环境保护和建设的重要举措，也是农民脱贫致富的有效途径，这对于促进伊宁市经济社会 的可持续发展，具有十分重要的战略意义。伊宁市市委政府高度重视 生态环境建设，紧抓国家巩固退耕还林成果的有利时机，科学规划合 理安排，积极支持巩固退耕还林成果项目建设......”。

7、“.....可有效提高退耕户的经营效益，改善伊宁市生态环境，受 到了广大群众的普遍欢迎。 项目建设的必要性分析 伊宁市地处伊犁河谷中部，是伊犁哈萨克自治州首府，是我国与中 亚地区欧洲国家对外贸易的桥头堡，是伊犁州农产品交易中心。伊宁 市地缘优势突出，对外开放条件优越，是新疆和全国向西开放的重要商 埠，是维护祖国统和安全，确保我国经济建设和改革开放顺利进行的 重要保障。开展伊宁市巩固退耕还林工程建设，对于改善区域生态环境， 发展区域经济，建设社会主义新农村，推进伊宁市林业事业的快速发展， 乃至生态安全国土安全民族团结边疆稳定以及新疆社会经济的可 持续发展都具有重大的意义。 是改善伊宁市生态环境的需要 伊宁市地理位置重要，但农村分散，还存在大面积宜林荒山荒滩 荒坡地，生态还比较脆弱，尤其是位于伊宁市北部的北山坡灌区，由于 长期以来开发利用不甚合理，过量放牧，树木砍伐严重，生态系统遭受了严重的破坏，加剧了自然灾害的发生，旱洪灾害比较频繁，水土流 失严重......”。

8、“..... 事实表明，和谐社会的很重要方面是人与自然的和谐，如果生态 环境遭到严重破坏，则人们生产和生活的环境恶化，小康社会和谐社 会将难以实现。生产要发展，经济要持续增长，首先必须有个良好的 生态环境，保持良好的生态环境是伊宁市实现生产发展和生活富裕所必 须坚持的前提和不可缺少的保证。只有坚持不懈地搞好生态建设，尽快 改变生态状况，提高抗御恶劣气候造成的自然灾害的能力，才能加快农 村经济可持续发展。因此改善伊宁市的生态环境迫在眉睫。只有通过实 施退耕还林工程来加强生态建设，实现生态改善与经济发展双赢，才可 以优程如何实现可持续发展。 目前，退耕还林补助已即将到期，但退耕还林还不能实现预期的经 济效益，后续产业还没有培育起来，退耕农民的生计还没有得到较好解 决，巩固成果仍面临着十分严峻的困难，而退耕还林补助资金占退耕户 收入的比重较大，伊宁市退耕还林工程于年实施，通过的建设 管护，国家补助资金即将到期......”。

9、“.....退耕户 今后生活来源存在严重问题，当前急需实施退耕还林后续产业发展项目， 提高退耕户生活水平，从而达到巩固退耕还林成果的目的。 是推动伊宁市经济发展和实现产业结构调整的需要 伊宁市是伊犁河谷的经济中心，也是重要的林果产品生产基地。多 年来，伊宁市市委政府高度重视伊宁市生态环境建设和林业经济发展，大力发展特色林果业，积极推进退耕还林工程建设，巩固退耕还林成果， 促进生态稳定农业增效农民增收。伊宁市巩固退耕还林成果项目的 实施，是调整农业产业结构，促进农业增效，增加农民收入的重要途径， 是伊宁市全面建设小康社会的重要内容。为此，伊宁市将从林业生态建 设的全局出发，把巩固退耕林成果项目建设作为林业生态体系建设的 项重要工作来抓，最终实现经济社会的协调发展和社会主义新农村的全 面建设。 项目建设条件 项目区概况 地理位置 伊宁市地处伊犁谷地中部，位于东经，北纬 之间，南北长公里，东西最宽处公里，总面 积平方公里。其北部为山区......”。