1、“.....提高畜产品质量和畜牧业 综合效益。二购置农机具 为贫困户购置适合我乡农业生产需要的农业机具，提高 农业机械化生产水平，使富余劳动力从农业生产中解放出 来，从事民族手工业和外出务工，以达到增加收入，改善生 活水平的目的。 第六章投资概算 按照上级扶贫开发有关政策，我乡的扶贫项目资金来源 为，国家扶贫项目，农机补贴，群众自筹,。具 体如下我乡共有贫困户户，农机补贴款元 每户，群众自筹资金元每户，扶贫项目资金 元每户，购置手扶拖拉机为台，每个贫困家庭购 置台，共需购置台机械，共需资金万元。 第七章效益分析 该扶贫项目是塔定乡近期比较大的和重要的项目之， 对于发展全乡经济具有指导意义，通过种畜改良，短期育肥， 加快特色养殖步伐，购置农机具家肥，更无钱购买化肥，政府千方 百计动员群众要调整种植结构，而群众年年依靠低产的当地 品种，导致粮食产量低，收入低，个别农户还解决不了温饱 问题市场竞争意识和参与意识谈薄，不在市场中寻找生活 ......”。

2、“.....而且 非常懒惰，塔定乡许多贫困户不求上进的心理十分严重，农 田只要播下种子，就不再管理田间的事，特别是农闲时，不 去田里除草，冬季不积农产的基本生产资料，无劳动力或者缺少劳力，缺 乏基本的劳动技能无法外出务工，思想不够解放，以及农牧 民自身的懒惰等主客观因素造成的。 客观原因塔定乡是属于农业为主的乡，全乡农作物播种面积亩入在 元以下的确定户。 第二节贫困原因分析 贫困原因 经过认真调查分析，得知贫困原因是多方面的，塔定乡 地理环境，区位环境，自然气候等客观条件造成的，也有缺 少农牧业生国务院提出建设社会主义新农村的伟 大战略目标，西藏要实现跨越式发展，扶贫开发的方式和模 式相应的要发生变化和进步提高。目前塔定乡的贫困标准 以人均年收入在元以下的确定户人均收 第二章贫困户基本情况及贫困原因分析 第节贫困现状概述 近几年，塔定乡经过不断的扶持发展，农民群众的生产 生活有了定程度的提高......”。

3、“..... 进入新世纪，党中央行政村，虽都能通车，但路况较差，由于桥梁 涵洞少，群众灌田时公路代水渠，破坏公路，影响交通给农民生产生活带来不便。通过近几年的发展，传统的交通工具 得以更换，部分农民到县城办事或外出时用摩托车。牧民 的自身努力工作下，农牧民生活水平逐步在提高，经济逐年 在增加，住房条件逐步在改善，社会的局势逐年在稳定。据 统计，塔定乡年国民经济总收入达万元。 四交通 全乡个过去投资修建了干渠，但经多 年使用没有及时维修加固，已无法正常运行，同时职求流域 频繁发生洪灾泥石流灾害，给当地群众的生产生活带来 巨大损失。 在国家的大好政策下，有关单位的大力扶持下和农达到，小学生巩固率达到。全乡 有所乡级卫生所，现有名医生，其中本科名。 三生产生活条件 塔定乡农田灌溉设施薄弱，有效灌溉水渠条，约长 公里，全是简陋水渠，虽然和普九 义务教育的验收。随着教育事业的投入逐年加大，塔定乡现 有所完全小学，教师名，大专以上学历的名......”。

4、“.....小教级职称的名，在校生共有人， 适龄儿童入学率，牲畜共 头匹只，人均年收入为元现金收入元。 二文教卫生 通过全乡人民的共同努力努力，全乡农牧民文化素质明 显提高，先后通过了扫盲教育普六义务教育入元，现金收入 元。普村有个自然村即德让果卡又卡夏曲强卡嘎 热吉雄麦间普牧区全村共有户，人，劳力 人，其中妇女人口人。耕地面积亩元现金收入元。乃能村有个自然村 乃能阿里领哲崩。全村共有户，人，劳力 人，其中妇女人口人，耕地面积亩，牲畜共 头匹只，人均年收，人均年收入为元现金收入元。久若 村全村共有户，人，劳力人，其中妇女人口 人。耕地面积亩，牲畜共头匹只，人均年收 入为乃能村普 村四个行政村，有个自然村。卡入村有个自然村即 卡如卡如普，全村共有户，人，劳力人，其 中妇女人口人。耕地面积亩，牲畜共头匹 只要植物有当地杨树柳树沙棘等。动物资源 主要有黄牛绵羊山羊犏牛等。野生动物有野羊獐子 斑鸠等......”。

5、“.....动物资源 主要有黄牛绵羊山羊犏牛等。野生动物有野羊獐子 斑鸠等。 第二节塔定乡经济社会发展状况 基本情况 塔定乡下辖四个行政村卡如村久若村乃能村普 村四个行政村，有个自然村。卡入村有个自然村即 卡如卡如普，全村共有户，人，劳力人，其 中妇女人口人。耕地面积亩，牲畜共头匹 只，人均年收入为元现金收入元。久若 村全村共有户，人，劳力人，其中妇女人口 人。耕地面积亩，牲畜共头匹只，人均年收 入为元现金收入元。乃能村有个自然村 乃能阿里领哲崩。全村共有户，人，劳力 人，其中妇女人口人，耕地面积亩，牲畜共 头匹只，人均年收入元，现金收入 元。普村有个自然村即德让果卡又卡夏曲强卡嘎 热吉雄麦间普牧区全村共有户，人，劳力 人，其中妇女人口人。耕地面积亩，牲畜共 头匹只，人均年收入为元现金收入元。 二文教卫生 通过全乡人民的共同努力努力，全乡农牧民文化素质明 显提高......”。

6、“.....随着教育事业的投入逐年加大，塔定乡现 有所完全小学，教师名，大专以上学历的名，小教 高级教师名，小教级职称的名，在校生共有人， 适龄儿童入学率达到，小学生巩固率达到。全乡 有所乡级卫生所，现有名医生，其中本科名。 三生产生活条件 塔定乡农田灌溉设施薄弱，有效灌溉水渠条，约长 公里，全是简陋水渠，虽然过去投资修建了干渠，但经多 年使用没有及时维修加固，已无法正常运行，同时职求流域 频繁发生洪灾泥石流灾害，给当地群众的生产生活带来 巨大损失。 在国家的大好政策下，有关单位的大力扶持下和农牧民 的自身努力工作下，农牧民生活水平逐步在提高，经济逐年 在增加，住房条件逐步在改善，社会的局势逐年在稳定。据 统计，塔定乡年国民经济总收入达万元。 四交通 全乡个行政村，虽都能通车，但路况较差，由于桥梁 涵洞少，群众灌田时公路代水渠，破坏公路，影响交通给农民生产生活带来不便。通过近几年的发展，传统的交通工具 得以更换......”。

7、“..... 第二章贫困户基本情况及贫困原因分析 第节贫困现状概述 近几年，塔定乡经过不断的扶持发展，农民群众的生产 生活有了定程度的提高，取得了较明显的扶贫开发成效。 进入新世纪，党中央国务院提出建设社会主义新农村的伟 大战略目标，西藏要实现跨越式发展，扶贫开发的方式和模 式相应的要发生变化和进步提高。目前塔定乡的贫困标准 以人均年收入在元以下的确定户人均收入在 元以下的确定户。 第二节贫困原因分析 贫困原因 经过认真调查分析，得知贫困原因是多方面的，塔定乡 地理环境，区位环境，自然气候等客观条件造成的，也有缺 少农牧业生产的基本生产资料，无劳动力或者缺少劳力，缺 乏基本的劳动技能无法外出务工，思想不够解放，以及农牧 民自身的懒惰等主客观因素造成的。 客观原因塔定乡是属于农业为主的乡，全乡农作物播种面积亩，全乡所有农业灌渠为土因农牧民等靠要思想严重，而且 非常懒惰，塔定乡许多贫困户不求上进的心理十分严重，农 田只要播下种子......”。

8、“.....特别是农闲时，不 去田里除草，冬季不积农家肥，更无钱购买化肥，政府千方 百计动员群众要调整种植结构，而群众年年依靠低产的当地 品种，导致粮食产量低，收入低，个别农户还解决不了温饱 问题市场竞争意识和参与意识谈薄，不在市场中寻找生活 路子，而是待在家中靠政府救济救助，依靠思想严重。个别 贫困户目光短浅，思想保守，自己也不愿接受技能培训。有 些贫困户患小病不去医治，等发展成大病才去医，成为因病 致贫的贫困户。 个别贫困户生活上不能合理安排，严重存在得过且 过的意识，脱贫难度较大。与之密切相关的还有，广大群众优生优育的观念不强，超生现象严重，致使家庭人口多耕地 少，成为了新的贫困。 些贫困群众不愿自发的实施脱贫工作，这在定 程度上形成了依赖对口帮扶单位给资金给项目，解决物资 的消极思想，也就是常说的等靠要的思想严重，还 有些贫困群众虽有强烈的脱贫愿望，但又缺乏致富脱贫的 启动资金，有能力而又富不起来，也有部分贫困群众家里劳 力很多......”。

9、“.....虽然总收入增加，但只能 解决温饱，起不到真正增收致富的作用。 第三节贫困户基本情况表 见附表 第三章项目建设的必要性 塔定乡地处高海拔区域自然条件恶劣灾害频繁，气 候反常，是个典型的多灾易灾区，长期以来，由于严重 的洪火灾害，造成大面积水土流失，农田冲毁淹没，洪水 不仅造成农田无法进行修复，频繁的自然灾害威胁着广大农 民群众的生命财产安全，使塔定乡贫困户不断增多，返贫现 象较为严重，这种现象严重制约了塔定乡经济社会的快速发 展。塔定乡贫困面广，但原有个扶贫项目来增加群众收入， 拓宽群众创业难等现象。 第四章项目建设的可行性 带动解决农村贫困人口的温饱问题，是项紧迫而艰巨 的任务，坚持开发式扶贫的方针，重点改善基本生活条件， 推动全乡经济社会的协调和可持续发展，有力地促进我乡 经济社会的全面发展，为不断加大我乡开发扶贫工作力度， 实施扶贫项目的建设有利于盘活土地资源，促进农业结构和 区域经济的发展，通过项目的实施，农业基础得到完善......”。