1、“.....因此，从上级加快发展小城镇战略的需要 和镇区经济社会发展的需要考虑......”。

2、“.....从完善城镇基础设施入手，采取优惠政策吸引及市场 化运作方式，逐步完善镇区道路绿化电力通讯等基础设施。 随着经济的发展，集镇人口的增多，镇区道路供排水绿化变，是中央提出的今后个时期我国经济和社 会发展的项战略任务。大力培育和发展小城镇，形成区域经济 中心，是农业和农村工作实现两个根本性转变的重要途径。 近几年来，市区两级按照中共中央断增长，集镇现有的基础 设施条件，已不能满足群众的需要，严重制约着集镇经济进步 发展。 第三章项目背景项目建设背景 当前，我国正处在由传统农业向现代农业的转变时期，实现 两个根本性转展现状看，小城镇的发展规模还比较小，与规模 化发展还有定距离，因此要通过加强基础建设，使小城镇建设 达到最佳规模，才能充分发挥出经济效益和社会效益。随着近年 来我镇经济的快速发展和农民收入的不材料可就地取材，不需要远距离运输，玉门石油管理局炼油 厂生产的沥青......”。

3、“..... 搞好小城镇建设是加速小城镇向规模化发展的需要。从 目前小城镇的发上了议事日程。 便利的交通及建材供应，为项目建设提供了条件。总寨 镇地处肃州区东北公里处，国道线清嘉高速公路沿 山公路横贯全境，是肃州区东进西出的门户。工程所用砂石砂 砾等高度，在发展小城镇，扩大内需，才主动经济增长，推动 农村产业化和城乡经济体化进程的总体要求下，根据肃州区 委，区政府对全区集镇建设的总体规划，总寨镇集镇基础设施建 设项目摆足拓宽用地，只涉及 少部分的临时搭建棚户的清理，本次基础设施改扩建不涉及农田 占用，不需要人口动迁和建筑物拆迁补偿。近年来随着中央对农 业和农村工作的重视，建设社会主义新农村的问题被提到了政治的济文 化中心。 项目建设有利条件 工程建设条件总寨镇地处祁连山北麓戈壁绿洲，地势平 缓开阔，镇域范围内大部分为裸岩石地，集镇建设是在原有道路 基础上进行改造和拓宽......”。

4、“.....是国家建设部确定的全 国小城镇建设示范镇，现已发展成为辐射周边乡镇的区域经管理变环境抓民生保障促 和谐的总体工作思路，狠抓设施农业规模养殖劳务输转 基础设施建设环境整治改造民生保障等重点工作，全镇经济 社会快速发展，经济实力明显增强。曾先后被国家省市达到亿元，农民人均纯收入达到元。 近年来，总寨镇按照肃州区四区中心建设的总体部署， 紧紧围绕抓项目资金增活力抓产业发展保增收抓服务协调 强后劲抓基础建设建新村抓精细社会经济概况 总寨镇是肃州区辖建制镇，辖个村，个村民小组，个 街道办事处，个居民委员会，户农户，近万人，万亩 耕地。年，全镇经济总收入达到亿元，固定资产投资。风沙多， 主导风向为西北风，平均风力级，最大风力级，平均风 速，最大风速。镇域内主要河流为洪水河，属内 陆河黑河水系，发源于祁连山，由冰雪降水补给。 ， 蒸发量为，日照时间较长，年平均。年平均气 温，最高气温，最低气温，昼夜温差大。 霜期较长......”。

5、“.....平均冻土深度里。 自然条件 总寨镇处在祁连山北麓北大河洪水河形成的洪积扇前缘 的二级阶地之上，地形比较平坦，海拔在之间， 属温带干旱气候，干燥少雨，蒸发强烈，年平均降水量为里。 自然条件 总寨镇处在祁连山北麓北大河洪水河形成的洪积扇前缘 的二级阶地之上，地形比较平坦，海拔在之间， 属温带干旱气候，干燥少雨，蒸发强烈，年平均降水量为， 蒸发量为，日照时间较长，年平均。年平均气 温，最高气温，最低气温，昼夜温差大。 霜期较长，全年平均无霜期，平均冻土深度。风沙多， 主导风向为西北风，平均风力级，最大风力级，平均风 速，最大风速。镇域内主要河流为洪水河，属内 陆河黑河水系，发源于祁连山，由冰雪降水补给。 社会经济概况 总寨镇是肃州区辖建制镇，辖个村，个村民小组，个 街道办事处，个居民委员会，户农户，近万人，万亩 耕地。年，全镇经济总收入达到亿元，固定资产投资达到亿元，农民人均纯收入达到元。 近年来，总寨镇按照肃州区四区中心建设的总体部署......”。

6、“.....狠抓设施农业规模养殖劳务输转 基础设施建设环境整治改造民生保障等重点工作，全镇经济 社会快速发展，经济实力明显增强。曾先后被国家省市区 授予全国文明村镇全市社会治安综合治理先进单位全 区先进基层党委等多项荣誉称号，是国家建设部确定的全 国小城镇建设示范镇，现已发展成为辐射周边乡镇的区域经济文 化中心。 项目建设有利条件 工程建设条件总寨镇地处祁连山北麓戈壁绿洲，地势平 缓开阔，镇域范围内大部分为裸岩石地，集镇建设是在原有道路 基础上进行改造和拓宽，原道路建设时己留足拓宽用地，只涉及 少部分的临时搭建棚户的清理，本次基础设施改扩建不涉及农田 占用，不需要人口动迁和建筑物拆迁补偿。近年来随着中央对农 业和农村工作的重视，建设社会主义新农村的问题被提到了政治的高度，在发展小城镇，扩大内需，才主动经济增长......”。

7、“.....根据肃州区 委，区政府对全区集镇建设的总体规划，总寨镇集镇基础设施建 设项目摆上了议事日程。 便利的交通及建材供应，为项目建设提供了条件。总寨 镇地处肃州区东北公里处，国道线清嘉高速公路沿 山公路横贯全境，是肃州区东进西出的门户。工程所用砂石砂 砾等材料可就地取材，不需要远距离运输，玉门石油管理局炼油 厂生产的沥青，酒泉本地水泥厂生产的水泥等产品质量均能满足 工程要求。 搞好小城镇建设是加速小城镇向规模化发展的需要。从 目前小城镇的发展现状看，小城镇的发展规模还比较小，与规模 化发展还有定距离，因此要通过加强基础建设，使小城镇建设 达到最佳规模，才能充分发挥出经济效益和社会效益。随着近年 来我镇经济的快速发展和农民收入的不断增长，集镇现有的基础 设施条件，已不能满足群众的需要，严重制约着集镇经济进步 发展。 第三章项目背景项目建设背景 当前，我国正处在由传统农业向现代农业的转变时期，实现 两个根本性转变......”。

8、“.....大力培育和发展小城镇，形成区域经济 中心，是农业和农村工作实现两个根本性转变的重要途径。 近几年来，市区两级按照中共中央国务院关于加快小 结合起来，从完善城镇基础设施入手，采取优惠政策吸引及市场 化运作方式，逐步完善镇区道路绿化电力通讯等基础设施。 随着经济的发展，集镇人口的增多，镇区道路供排水绿化等 方面的问题日益突出，因此，从上级加快发展小城镇战略的需要 和镇区经济社会发展的需要考虑，镇党委政府决定采取三个块的政策争取上级补助增加块市场化运作筹集块 产业化发展积累块，全方面多元化筹集建设资金，下大力 气进行总寨镇小城镇建设，努力使总寨这个具有战略地位的小城 镇真正成为线兰新铁路线上的道亮丽的风景线。 总寨集镇的建设，将通过创建文明卫生城市文明卫生城镇 文明社区等活动，逐步提高城镇居民的文明意识，从而带动农村 广大群众整体素质的提高政府将集中精力财力搞好基础设施 配套......”。

9、“.....从而动员广大人民群众积极参与社会主义精神文明建 设通过强化社区管理，搞好社会治安综合治理和环境卫生，不 断巩固提高省级文明镇成果。 项目建设的必要性 集镇建设是贯彻落实中央发展小城镇，扩大内需，推动 经济增长，推动农村产业化和城乡经济体化进程的需要。总 寨镇把加快集镇建设步伐作为拉动全镇经济和社会发展的主战 场，通过实施集镇基础设施建设项目，可以进步改善投资环境， 吸引更多的能人志士在本镇从事农产品流通业加工业，从而带 动全镇农业产业化的发展。集镇建设是城镇化与工业化协调发展的需要。乡镇企业 为农村经济的发展做出了重大贡献，但问题也日益暴露出来，乡 镇企业规模小，部局分散，无法实现相应的聚集效应，通过集镇 的发展，可以实现生产要素的合理流动和资源的最佳配置，促使 乡镇企业上规模上档次，有利于转变乡镇企业的经济发展方式。 加快集镇建设是有效地转移农村剩余劳动力的需要。我 镇属农业大乡镇，随着农业机械化程度的不断提高，富余劳动力 越来越多......”。