1、“..... 森林防火指挥中心兼预警监测信息中心设备器材配 臵。技术培训设备的配臵主要由投影仪投影幕计算机 语音系统机功放机卡座机箱调音箱话筒等 部分组成。指挥及监测显示系统设备配臵主要由大屏幕投 影显示设备大屏幕监视器电子屏显示指挥图计 算机地理信息系统硬拷贝输出设备等部分组成。通讯 系统设备配臵主要由定位仪高倍望远镜海事卫星电 话及赴火场设备的配套共部分组成，其中赴火场设备包括 数码照相机传真机数码摄像机和指挥车等。 ④设备清单见附表乡，个行政村，个办事处，有耕地面 积万亩，全市总人口万人。其中农业人口 万人，农业劳动力万人，有汉回哈萨克维柯 尔克孜等多民族组成，平均占耕地亩，农业积物 ④东南部平原，地貌南流向。布谷双河发源于天山南脉的玛依丹 山源头在东市吐古买提乡境内，河长公里，集水面积 平方公里。 社会经济环境 社会经济现状 阿图什市辖南部平原，降雨少，外部搬运差，洪积 扇形窄长 山前洪积冲积扇裙......”。

2、“.....表层为洪土，河 水沉， 个自然村。 地形地貌阿图什市地形为北高南地，海拔 米之间，大致地形分为大类年新疆阿图什市林业固定资产项目申报可行性研究报告 北部是山区，。市境东西长公里，南 北宽公里，全市总面积约万平方公里，海拔 米之间，距首府乌鲁木齐公里，阿图什 市是克尔勒苏柯尔克孜自治州所在地辖乡个行政村新疆 维吾尔自治区西部，天山南麓塔里木盆地西缘，地处东经 ，北纬之间，北与吉尔吉斯斯 坦各同交界，边境线长公里护林区长治久安，保护社会稳定的需要，是 改善生态环境，促进会同经济可持续发展的需要，功在当代， 利在千秋。 第三章项目建设条件 自然地理概况 阿图什市是克孜勒苏柯尔克孜自治州的首府，位于交通运输扑火 机具陈旧老化，扑火救灾行动迟缓所造成的。因此，加强森 林防火工作，建立阿图什市林火监测指挥中心防火物资储 备基地建设，是保护国家和人民生命财产安全，加快林业发 展的需要......”。

3、“.....旦发生山火，很难及时有效的进 行控制和扑救，致使酿成大灾，给国家和人民生命财产及森 林资源造成巨大损失。而历年所发生的大的森林火警灾， 全是因监测预报系统滞后，通讯联系不畅，善，但远不适应新 时期森林防火工作的需要。特别是重点林区全部在高原山 区，交通不便，通讯条件差，加上多年来森林防火设施设备年新疆阿图什市林业固定资产项目申报可行性研究报告 简陋，扑落后，反应速度慢，不能有效地组织指挥扑救火灾机 具装备缺乏落后，扑火时主要靠把枝条把刀，实行 人海人战，不能有效保证扑火人员的安全。虽然近几年 森林防火监测通讯阻隔系统所有所改装备严重不足，现有的设施 设备年久失修，难以满足防扑火的需要。森林防火资金投入 不足基础设施建设滞后，防火灭火的科技含量低。表现在瞭 望监测手段落后，不能准确及时发现火情交通工具通讯 设施 危险，且极易酿成大的火灾，旦起火，难于扑救。四是林 区社情林情复杂，火源管理的难度越来越大。四是基础设施 落后......”。

4、“.....我 市多数地方的森林防火基础设施程项目效果显著，且大部分林区多年 没有发生大的森林火灾，林内枯枝落叶杂草等易燃物越积越 多。由于人力财力不足等多种原因，过量的可燃物直没有 清除。林内可燃物数量逐年增加，随时都有发生森林大火的气将会集 中出现森林火险等级居高不下，对森林防火工作十分不利， 增加了发生森林火灾的机率。三是林内可燃物增多，发生森 林大火的危险性越来越大。近年来，我市实施封山育林公 益林保护等重点林业工异常天气明显增多，全球森林火灾频繁年新疆阿图什市林业固定资产项目申报可行性研究报告 发生。根据气象部门预测，由于我市夏秋冬季的降水少， 气温将较常年偏高，冷暖变化幅度较大，高火险天。当前我 市森林防火工作面临的形势依然十分严峻。是林业地位日 趋重要，森林防火工作任务越来越重。二是气候条件变化异 常，对森林防火工作十分不利。最近几年，高温干旱大 风或极端低温冻害等异。当前我 市森林防火工作面临的形势依然十分严峻......”。

5、“.....森林防火工作任务越来越重。二是气候条件变化异 常，对森林防火工作十分不利。最近几年，高温干旱大 风或极端低温冻害等异常天气明显增多，全球森林火灾频繁年新疆阿图什市林业固定资产项目申报可行性研究报告 发生。根据气象部门预测，由于我市夏秋冬季的降水少， 气温将较常年偏高，冷暖变化幅度较大，高火险天气将会集 中出现森林火险等级居高不下，对森林防火工作十分不利， 增加了发生森林火灾的机率。三是林内可燃物增多，发生森 林大火的危险性越来越大。近年来，我市实施封山育林公 益林保护等重点林业工程项目效果显著，且大部分林区多年 没有发生大的森林火灾，林内枯枝落叶杂草等易燃物越积越 多。由于人力财力不足等多种原因，过量的可燃物直没有 清除。林内可燃物数量逐年增加，随时都有发生森林大火的 危险，且极易酿成大的火灾，旦起火，难于扑救。四是林 区社情林情复杂，火源管理的难度越来越大。四是基础设施 落后，控制扑救森林火灾的能力依然没有得到明显改变......”。

6、“.....现有的设施 设备年久失修，难以满足防扑火的需要。森林防火资金投入 不足基础设施建设滞后，防火灭火的科技含量低。表现在瞭 望监测手段落后，不能准确及时发现火情交通工具通讯 设施落后，反应速度慢，不能有效地组织指挥扑救火灾机 具装备缺乏落后，扑火时主要靠把枝条把刀，实行 人海人战，不能有效保证扑火人员的安全。虽然近几年 森林防火监测通讯阻隔系统所有所改善，但远不适应新 时期森林防火工作的需要。特别是重点林区全部在高原山 区，交通不便，通讯条件差，加上多年来森林防火设施设备年新疆阿图什市林业固定资产项目申报可行性研究报告 简陋，扑火手段落后，旦发生山火，很难及时有效的进 行控制和扑救，致使酿成大灾，给国家和人民生命财产及森 林资源造成巨大损失。而历年所发生的大的森林火警灾， 全是因监测预报系统滞后，通讯联系不畅，交通运输扑火 机具陈旧老化，扑火救灾行动迟缓所造成的。因此，加强森 林防火工作......”。

7、“.....是保护国家和人民生命财产安全，加快林业发 展的需要，是维护林区长治久安，保护社会稳定的需要，是 改善生态环境，促进会同经济可持续发展的需要，功在当代， 利在千秋。 第三章项目建设条件 自然地理概况 阿图什市是克孜勒苏柯尔克孜自治州的首府，位于新疆 维吾尔自治区西部，天山南麓塔里木盆地西缘，地处东经 ，北纬之间，北与吉尔吉斯斯 坦各同交界，边境线长公里。市境东西长公里，南 北宽公里，全市总面积约万平方公里，海拔 米之间，距首府乌鲁木齐公里，阿图什 市是克尔勒苏柯尔克孜自治州所在地辖乡个行政村， 个自然村。 地形地貌阿图什市地形为北高南地，海拔 米之间，大致地形分为大类年新疆阿图什市林业固定资产项目申报可行性研究报告 北部是山区，南部平原，降雨少，外部搬运差，洪积 扇形窄长 山前洪积冲积扇裙，地面由亚沙土和石沙两部分组 成亚沙土层面积大部分已被开垦为农田 洪积冲积细沙土平原地势平坦，表层为洪土......”。

8、“.....地貌南流向。布谷双河发源于天山南脉的玛依丹 山源头在东市吐古买提乡境内，河长公里，集水面积 平方公里。 社会经济环境 社会经济现状 阿图什市辖乡，个行政村，个办事处，有耕地面 积万亩，全市总人口万人。其中农业人口 万人，农业劳动力万人，有汉回哈萨克维柯 尔克孜等多民族组成，平均占耕地亩，农业人口密度 平方公里人，粮食总产量吨，粮食单产量均 公斤亩，散养大牲畜万头，人均收入元，主要农 业物有，小麦玉米水稻高粱糜子大麦棉花胡 麻等，收入来源以种植业畜牧业为主。 全市目前资源总量 年末，全市林地面积达到万亩，森林覆盖率 达，其中天然林万亩，其中万亩被核定 为重点公益林，般公益林万亩，人造林万亩 经济林总面积万亩，结果面积万亩，产量万 吨，产值万元。 第四章建设方案 基本原则年新疆阿图什市林业固定资产项目申报可行性研究报告 以隐患险于明火防范胜于救灾责任重于泰山为 指针，围绕加快林业发展，实现山川秀美的林业发展基 本思路......”。

9、“.....积极消灭的森林防火方针，以 实现森林火灾早发现早扑救早扑灭为目标，通过建 设森林防火物资基地瞭望塔森林防火预测预警中心，积 极提高森林防火标准化规范化信息化科学化水平加 强森林防火指挥中心和预警监测信息中心的正规化建设，完 善功能，充分利用现代科技防御森林火灾，建立科学有效的 森林防火体系，全面提高森林火灾的综合防控能力。以对党 和人民高度负责的态度，增强森林防火的紧迫感和责任感， 把做好森林防火工作作为践行三个代表重要思想和落实 科学发展观的项重要内容，摆上议事日程，以求真务实 的精神切实抓好，为加强生态建设和全面建设小康社会提供 有力保障。 项目建设规模及内容 项目建设规模 项目物资储备基地建筑面积处，平方米。 瞭望塔座，平米。 森林防火物资和设备 森林防火预测预警中心处，平米。 总投资万元......”。