1、“.....该机构 还可对企业进行参股小于或等于股份，作为条件，给参股企业以低息甚至贴息 优惠，以降低成本，提高产品竞争力另外，该该机构还承担向企业提供人才培训以及 国家的政策法律咨询业务等。 西方国家中小企业的管理实践的启示 在如何提高使用政府资源的效率方面，美国的经验也为我们提供了非常好的借鉴 方面政府的定位定要明确，所以实施的扶持政策严格局限为市场的补充﹑修正，而 不是去试图超越甚至取代市场，这点对正在转变政府职能中的我国来说尤为具有启示 作用另方面政府资源的投向要有重点，不平均，不盲目，有的放矢，特别要重视对 中小企业技术创新的支持等这些好的做法都值得我们效仿。 解决中小企业融资障碍的建议和对策 根据以上对中小企业融资难问题的分析，中小企业融资难既有自身规模小，资产少， 负债率高，担保能力弱管受到政府的严格控制，国家每年根据宏观经济的运行 情况，确定当年企业债券的发行规模，并具体分配到各地各部门......”。

2、“.....但是二板市场进入条件较高，能够在该板上市的中小企业数量极少，仍有大量的 中小企业被拒之于证券市场之外。中小企业进入证券市场融资非常困难。最后，从企业 债券市场看，我国企业债券的发行发行额度和上市公司选择有严格 的规模限制，目前的中小企业普遍无法满足这些硬性规定。其次，从资本市场结构上来说，资本市 场目前没有行使中小企业融资多层次，不同风险度的股票交易市场。虽然目前我国已经建乏。 资本市场单，中小企业直接融资渠道不通畅 与货币市场相比较，资本市场发展较为缓慢，结构单，目前我国资本市场并没有给中小企业 融资提供直接融资渠道。首先，从上市门槛上说，相关法规对股票立起现代企业制度，存在着产权不清组织结构和管理 混乱的问题，相当数量的企业没有正规的财务报表和资产负债表，企业财务管理及财务 信息披露不规范不透明，缺乏可信度，因此我国的中小企业信用资源十分缺 的中小企业信用等级是或以下，为了规避风险......”。

3、“.....因此很难获得金融部门的信用评级和贷款。从企业制度上看，我国目前 的中小企业绝大多数没有真正建，因此创新能力不强发展后劲不足企 业的经营风险较大财务管理薄弱，据相关资料显示，我国中小企业以上的财务管 理制度不健全，许多企业缺乏足够的财务审计部门承认的财务报表和良好经营记录。 金流量，因而在需要融资以补充流动资金时，相关部门不得不怀疑其到期的偿债能力。 从中小企业的自身经营管理上，其经营模式和管理在很大程度上是不规范的。中小企业 缺乏自己的人才技术信息和必要的设备现象，主要体现在银行商业消费信用等 方面。中小企业信用不足是先天形成的，绝大多数中小企业固定资产较少，流动资产变 化速度快，无形资产难以量化，经营规模小，流动资金少，难以形成较大的稳定的现 对中小企业就不重视，在确保大企业的基础上才予以考虑，造成了对中小企业的信用歧 视，导致银行在对大企业和中小企业融资问题上的不平等。缺乏对中小企业信贷需求的 重视......”。

4、“.....建立规范的公司制度。 中小企业存在信用歧视和信用资源的严重不足 前几年，中央为了搞活企业，要求银行部门要重点支持大企业，确保大企业的信贷， 权就难以节制，就有可能侵犯所有者的权利，纯粹的所有权就没有价 值，必然就阻碍潜在的新投资者进入。所以，当企业发展起来，创业者在向外部融资时， 就必须要认识到公平地对待每位股东，特别是新股东，这就表面上是有限责任公 司，但实际上大多仍是家族企业或私人企业，是个人说了算或者少数内部人说了算。家 族式的管理模式占据主导地位，缺乏现代管理理念，由于没有规范的现代企业治理结构， 企业经营者的控制活时间较短，再加上当前我国中小企业普遍存在财务制度不健全， 财务报告真实性与准确性低，投资者的权益难以保障的现象，这些都导致企业的融资极 为困难。而这些往往都是企业治理结构不健全所致，因为这些企业难问题已经严重制约着中小企业的发展......”。

5、“.....不同的融资方式都会对应于特定的代理成本。中小企业本来经 营风险就大，平均存阳光化发挥融资租赁信托典当 等融资方式在中小企业融资中的作用，多元化企业融资渠道。 通过对中小企业长期大量的走访调研，我们认为，资金链的断裂是造成发展中企 业难以维持的主要因素，融资松日前撰文表示，要想防止中小企业融资难度重新加大，必须从多渠道改进中小 企业金融服务。除了银行业，还应当通过完善外部融资环境，建立长效机制。放宽民间 资本进入金融体系条件，使民间借贷逐步规范化松日前撰文表示，要想防止中小企业融资难度重新加大，必须从多渠道改进中小 企业金融服务。除了银行业，还应当通过完善外部融资环境，建立长效机制。放宽民间 资本进入金融体系条件，使民间借贷逐步规范化阳光化发挥融资租赁信托典当 等融资方式在中小企业融资中的作用，多元化企业融资渠道。 通过对中小企业长期大量的走访调研，我们认为，资金链的断裂是造成发展中企 业难以维持的主要因素......”。

6、“.....不同的融资方式都会对应于特定的代理成本。中小企业本来经 营风险就大，平均存活时间较短，再加上当前我国中小企业普遍存在财务制度不健全， 财务报告真实性与准确性低，投资者的权益难以保障的现象，这些都导致企业的融资极 为困难。而这些往往都是企业治理结构不健全所致，因为这些企业表面上是有限责任公 司，但实际上大多仍是家族企业或私人企业，是个人说了算或者少数内部人说了算。家 族式的管理模式占据主导地位，缺乏现代管理理念，由于没有规范的现代企业治理结构， 企业经营者的控制权就难以节制，就有可能侵犯所有者的权利，纯粹的所有权就没有价 值，必然就阻碍潜在的新投资者进入。所以，当企业发展起来，创业者在向外部融资时， 就必须要认识到公平地对待每位股东，特别是新股东，这就要求必须在制度上分开企 业的所有权与经营权，建立规范的公司制度。 中小企业存在信用歧视和信用资源的严重不足 前几年......”。

7、“.....要求银行部门要重点支持大企业，确保大企业的信贷， 对中小企业就不重视，在确保大企业的基础上才予以考虑，造成了对中小企业的信用歧 视，导致银行在对大企业和中小企业融资问题上的不平等。缺乏对中小企业信贷需求的 重视。另外中小企业信用不足也是个普遍现象，主要体现在银行商业消费信用等 方面。中小企业信用不足是先天形成的，绝大多数中小企业固定资产较少，流动资产变 化速度快，无形资产难以量化，经营规模小，流动资金少，难以形成较大的稳定的现 金流量，因而在需要融资以补充流动资金时，相关部门不得不怀疑其到期的偿债能力。 从中小企业的自身经营管理上，其经营模式和管理在很大程度上是不规范的。中小企业 缺乏自己的人才技术信息和必要的设备，因此创新能力不强发展后劲不足企 业的经营风险较大财务管理薄弱，据相关资料显示，我国中小企业以上的财务管 理制度不健全，许多企业缺乏足够的财务审计部门承认的财务报表和良好经营记录。 的中小企业信用等级是或以下，为了规避风险......”。

8、“.....因此很难获得金融部门的信用评级和贷款。从企业制度上看，我国目前 的中小企业绝大多数没有真正建立起现代企业制度，存在着产权不清组织结构和管理 混乱的问题，相当数量的企业没有正规的财务报表和资产负债表，企业财务管理及财务 信息披露不规范不透明，缺乏可信度，因此我国的中小企业信用资源十分缺乏。 资本市场单，中小企业直接融资渠道不通畅 与货币市场相比较，资本市场发展较为缓慢，结构单，目前我国资本市场并没有给中小企业 融资提供直接融资渠道。首先，从上市门槛上说，相关法规对股票发行额度和上市公司选择有严格 的规模限制，目前的中小企业普遍无法满足这些硬性规定。其次，从资本市场结构上来说，资本市 场目前没有行使中小企业融资多层次，不同风险度的股票交易市场。虽然目前我国已经建成二板 市场，但是二板市场进入条件较高，能够在该板上市的中小企业数量极少，仍有大量的 中小企业被拒之于证券市场之外。中小企业进入证券市场融资非常困难。最后，从企业 债券市场看......”。

9、“.....国家每年根据宏观经济的运行 情况，确定当年企业债券的发行规模，并具体分配到各地各部门。中国人民银行负责 批准债券发行的期限品种和利率中国证监会审查债券是否符合上市交易的资格，做 出是否允许其在交易所上市交易的审批决定。中小企业很难取得发行债券融资的资格。 中小企业融资成本高 融资成本是企业筹措和使用资金所付出的代价，从另个角度讲，它是资本的预期 收益率，是企业选择资金来源进行资本筹措的重要依据。资金成本与融资效率成反比， 资金成本越高融资效率越低。对于中小企业，由于在资本市场上上市所需的挂牌费用 信息披露费用中介费用审计费用等均为固定费用，这些费用并不会因为发行规模小 而相应减少，这对普遍发行额小的中小企业来说，存在着交易成本过高和规模不经济问 题，使得中小企业股权融资效率更低。 西方中小企业融资管理体制的展望 中小企业融资难问题如何解决，有专家的这种有力且持之以恒的 支持，使广大中小企业通过政策性银行低息贷款......”。