1、“.....进步把企业的安全责任落实郑州工业安全职业学院毕业设计 到个人。 企业内部体制 安全生产管理机构 安全管理职能需要相应的机构和人员，而且定要设置专门机构和专职工作 人员，机构和人员旦兼职必然使安全管理职能削弱，甚至名存实亡。现实的情 况往往是，发生重大事故之后的单位管理机构健全，而未发生事故单位的管理机 构就要薄弱得多。在这方面，定要坚持预防为主的方针，消除因事故而设机构 的不正常现象。 管生产必须管安全的原则 各级生产或行政管理人员，必须对自己负责区域的安全工作负责。 分级管理原则 在正确设立管理机构的基础上，定要坚持分级管理的原则，按现场作业人 员班组区队车间井矿的顺序，按职能分级进行安全管理， 能由下级管理的尽量由下级负责，让上级集中精力来抓更重要的工作，处理更重 大的问题......”。

2、“.....使每个人的权利清楚，责任明确，权责致。形成个包涵国家机关 国家工作人员企业负责人企业内部各岗位的真正意义上的健全的责任体系。 三责任体系落实 责任联系和制约 各个责任制之间并不是的，它们之间存在着紧密联系。在企业内部有上 级对下级的管理，也有下级对上级的监督，还有职能部门的指导和监管。在宏观 上，还有企业与企业及煤矿安全监察局国土资源局和煤炭行业管理部门相互之 间的责任联系。所以必须以系统的观点来看待责任落实问题。 郑州工业安全职业学院毕业设计 责任体系落实保障 健全与责任制相配套的法律法规，规章制度 落实责任制必须要有相应的考核和奖罚措施，严格考核，才能保障落实。否 则责任制就成了纸空文。 国家机关责任必须首先落实 现在我矿周围小窑越界引起的重大安全隐患长期得不到解决......”。

3、“..... 第二章教育培训机制 教育培训的意义作用 人是安全工作最活跃最关键的因素,在安全生产中处于主导地位。为了贯 彻以人为本原则，充分发挥人在安全生产中的积极作用，必须做好安全教育培训 工作。教育和培训的基础地位是由以下几个方面决定的。 安全教育培训是认识安全重要性的最基本手段 安全教育培训先了解安全和认识安全。 在工作之前先树立安全意识。 安全教育和培训是获得安全知识和掌握安全技能的最基本手 通过安全教育和培训，使人了解州工业安全职业学院毕业设计 前言 事故是个可怕的黑洞，旦发生就会影响生产甚至造成全面停产，形成巨 大的损失，而且它吞噬生命，损害健康，给人留下生的遗憾和心灵上的创伤。 党和国家本着为人民群众生命财产负责任的精神，正确地提出了安全第预 防为主的安全生产方针，明确了安全的地位和安全工作的根本方法......”。

4、“.....进步为安全生产工作指明了方向。 但是在实际执行过程中，由于受各种因素的影响，安全生产方针和原则不能 长期得到贯彻执行，存在时张时弛的现象。造成了安全生产中的漏洞，使事故屡 屡发生。我认为必须建立安全生产的长效机制，制约企业和有关部门的各项活动， 以保证安全生产方针和原则真正意义上的贯彻和落实。 郑州工业安全职业学院毕业设计 煤矿安全生产长效机制 第章建立健全责任制约机制 理顺管理体制 宏观体制 国家监督 首先要确立国家在安全生产管理中的地位和作用，国家监督体现了国家对安 全生产工作的重视和负责精神，国家强制力是安全监督实施的保障，保证安全监 督能够顺利进行，并从根本上影响企业和个人对安全管理的思想和行为对安全的 关注......”。

5、“.....自从年 建立以后，全国煤矿安全生产形势已逐年好转。 从近几年私挖乱采和越界开采及不具备安全生产基本条件的小煤矿的治理 情况来看,落实地方人民政府的煤矿安全监督管理职责是至关重要的措施。在建 立地方人民政府领导分工联系本地区煤矿安全生产工作制度的基础上，认真落实 煤矿安全生产许可证制度，促进煤矿安全法制安全责任安全科技安全投入 安全文化等各项要素到位。 行业管理 安全工作范围广泛，各个区域又有其各种不同的特点，所以有必要在国家统 领导下分行业进行管理，以保证安全管理的专业性。我国的行业管理已经比较 完善。 企业负责 在市场经济条件下，企业是生产经营的基本单位，企业的切工作都由企业 决定和实施，安全管理也不例外，所以企业也是安全管理的基本单元。只要企业 重视安全安全投入充实，安全管理到位，全国的安全生产才有保障......”。

6、“.....国家强制力是安全监督实施的保障，保证安全监 督能够顺利进行，并从根本上影响企业和个人对安全管理的思想和行为对安全的 关注。 国家煤矿安全监察局是国家对煤矿行使安全监察的职能部门，自从年 建立以后，全国煤矿安全生产形势已逐年好转。 从近几年私挖乱采和越界开采及不具备安全生产基本条件的小煤矿的治理 情况来看,落实地方人民政府的煤矿安全监督管理职责是至关重要的措施。在建 立地方人民政府领导分工联系本地区煤矿安全生产工作制度的基础上，认真落实 煤矿安全生产许可证制度，促进煤矿安全法制安全责任安全科技安全投入 安全文化等各项要素到位。 行业管理 安全工作范围广泛，各个区域又有其各种不同的特点，所以有必要在国家统 领导下分行业进行管理，以保证安全管理的专业性。我国的行业管理已经比较 完善。 企业负责 在市场经济条件下，企业是生产经营的基本单位......”。

7、“.....安全管理也不例外，所以企业也是安全管理的基本单元。只要企业 重视安全安全投入充实，安全管理到位，全国的安全生产才有保障。安全生 产法规定企业的法定代表人是安全第责任人，进步把企业的安全责任落实郑州工业安全职业学院毕业设计 到个人。 企业内部体制 安全生产管理机构 安全管理职能需要相应的机构和人员，而且定要设置专门机构和专职工作 人员，机构和人员旦兼职必然使安全管理职能削弱，甚至名存实亡。现实的情 况往往是，发生重大事故之后的单位管理机构健全，而未发生事故单位的管理机 构就要薄弱得多。在这方面，定要坚持预防为主的方针，消除因事故而设机构 的不正常现象。 管生产必须管安全的原则 各级生产或行政管理人员，必须对自己负责区域的安全工作负责。 分级管理原则 在正确设立管理机构的基础上，定要坚持分级管理的原则......”。

8、“.....按职能分级进行安全管理， 能由下级管理的尽量由下级负责，让上级集中精力来抓更重要的工作，处理更重 大的问题。 二建立安全生产责任制 明确国家机关国家工作人员和各企业企业内部各部门各岗位的安全生 产责任制，使每个人的权利清楚，责任明确，权责致。形成个包涵国家机关 国家工作人员企业负责人企业内地方人民政府领导分工联系本地区煤矿安全生产工作制度的基础上，认真落实 煤矿安全生产许可证制度，促进煤矿安全法制安全责任安全科技安全投入 安全文化等各项要素到位。 行业管理 安全工作范围广泛，各个区域又有其各种不同的特点，所以有必要在国家统 领导下分行业进行管理，以保证安全管理的专业性。我国的行业管理已经比较 完善。 企业负责 在市场经济条件下，企业是生产经营的基本单位，企业的切工作都由企业 决定和实施，安全管理也不例外，所以企业也是安全管理的基本单元......”。

9、“.....安全管理到位，全国的安全生产才有保障。安全生 产法规定企业的法定代表人是安全第责任人，进步把企业的安全责任落实郑州工业安全职业学院毕业设计 到个人。 企业内部体制 安全生产管理机构 安全管理职能需要相应的机构和人员，而且定要设置专门机构和专职工作 人员，机构和人员旦兼职必然使安全管理职能削弱，甚至名存实亡。现实的情 况往往是，发生重大事故之后的单位管理机构健全，而未发生事故单位的管理机 构就要薄弱得多。在这方面，定要坚持预防为主的方针，消除因事故而设机构 的不正常现象。 管生产必须管安全的原则 各级生产或行政管理人员，必须对自己负责区域的安全工作负责。 分级管理原则 在正确设立管理机构的基础上，定要坚持分级管理的原则，按现场作业人 员班组区队车间井矿的顺序，按职能分级进行安全管理， 能由下级管理的尽量由下级负责......”。