1、“.....在养老保险立法中，从公平角度应考虑以下问题是国家与个人之间二 是企业与个人之间三是企业与企业之间四是个人与个人之间，包括单位人与个体工商户 自由职业者之间，从业与失业人员之间，铖镇人与农民之间，机关人与社会人之间，个人生 活与社会发展之间。 国家与公民个人之间的分配公平问题 首先是国家责任问题所谓国家责任，既包括国家有责任建立起完善的社会保障制度，以保 证公民享受社会保障权利，也包括国家承担必要的财政支出义务。从本质上讲社会保险是国 民收入再分配的种形式。这种分配在定意义上具有按需分配的性质，即凡符合条件者都 可享有。因此，享受社会保障待遇是现代国家公民的基本权利之。而社会保险则是国家对 公民应尽的项责任。由此看来，建立起个能够对社会分配起定作用的社会保障制度， 是国家不可推卸的责任之。而国家对社会保障承担必要财政支出的责任也是必须的。德国 养老保险支出总额中大约是来自国家的补贴。年......”。

2、“.....规定凡年 满负且经调查证实生活确有困难者，可得到国家税收提供的养老金，养老金额对所有的人 数目相等。在瑞典，近年来国债利息和社会保障的费用已占到瑞典近年来财政支出的左 右。年月日通过的俄罗斯联邦政府关于社会保障基金的决定中规定，社会保险 体系的资金来源于各种社会保险基金会，而社会保险基金会的资金又来源于各类所有制形式 的雇主和雇员必须缴纳的保险费。国家为各种基金会的活动提供保障，基金会独产于国家预 算。如，由于俄罗斯失业规模大，有的失业补助金来自于国家预算。我国的社会保障基 金的来源经历了这样的阶段国家企业负全责阶段国家企业个人三方责任原则阶段 企业个人负主要责任的阶段。在国家企业负全责阶段，由史探径主编的社会保障法研究 书中，把新中国的社会保障法制度建设的历史分为三个阶段创建时期年 调整和受挫折时期年恢复改革和发展时期年以后。在年 月日，政务院公布了中华人民共和国劳动保险条例，该条例规定，劳动保险的各项费 用全部由实行劳动保险的企业行政方面或资方负担......”。

3、“.....国营企业律停止提取劳动保险金，但仍规定企 业退休职工劳动保险开资在企业营业外列资。年月，国务院关于安置老弱残干部暂行 办法和，对收入分配秩序的规范，更多的应从制度建 设层面着手。对收入分配秩序的规范可以从三个方面进行。是对分配起点的规范，二是对 分配过程的规范，三是对分配结果的规范。对分配结果的规范方法之就是建立健全社会保 障体系。收入分配是个十分复杂的过程，包括初次分配和再分配两个层次。在初次分配层 次，要体现效率原则，充分发挥收入分配的激励功能在再分配层次，在坚持效率优先的时 候，要注重体现公平，要运用财政税收等经济手段，适当调控收入差距，保证低收入居民 和生活困难居民的基本生活。社会保障制度应该属于收入分配的第二层次，应该充分考虑公 平原则。特别是养老保险法律制度的建立，更要充分体现社会正义精神。实现社会保障的国 民收入再分配，社会财力的转移，在实际工作中就是社会保障基金的调剂使用......”。

4、“.....前者如贫富之间健康者和疾病伤残者在业者和失业者之间 以及地区与地区之间的转移，后者如代际转移或个人年轻时为自己积累养老金，不论何种转 移，都具用互助互济和自助的性质。只有这样才能实现社会保障的宗旨，以体现社会保障 制度的社会正义性 四对我国现行养老保险法在社会正义方面的具体分析 笔者以为，在养老保险立法中，从公平角度应考虑以下问题是国家与个人之间二 是企业与个人之间三是企业与企业之间四是个人与个人之间，包括单位人与个体工商户 自由职业者之间，从业与失业人员之间，铖镇人与农民之间，机关人与社会人之间，个人生 活与社会发展之间。 国家与公民个人之间的分配公平问题 首先是国家责任问题所谓国家责任，既包括国家有责任建立起完善的社会保障制度，以保 证公民享受社会保障权利，也包括国家承担必要的财政支出义务。从本质上讲社会保险是国 民收入再分配的种形式。这种分配在定意义上具有按需分配的性质，即凡符合条件者都 可享有。因此......”。

5、“.....而社会保险则是国家对 公民应尽的项责任。由此看来，建立起个能够对社会分配起定作用的社会保障制度， 是国家不可推卸的责任之。而国家对社会保障承担必要财政支出的责任也是必须的。德国 养老保险支出总额中大约是来自国家的补贴。年，英国颁布了养老保险，规定凡年 满负且经调查证实生活确有困难者，可得到国因此，对收入分配秩序的规范，更多的应从制度建 设层面着手。对收入分配秩序的规范可以从三个方面进行。是对分配起点的规范，二是对 分配过程的规范，三是对分配结果的规范。对分配结果的规范方法之就是建立健全社会保 障体系。收入分配是个十分复杂的过程，包括初次分配和再分配两个层次。在初次分配层 次，要体现效率原则，充分发挥收入分配的激励功能在再分配层次，在坚持效率优先的时 候，要注重体现公平，要运用财政税收等经济手段，适当调控收入差距，保证低收入居民 和生活困难居民的基本生活。社会保障制度应该属于收入分配的第二层次，应该充分考虑公 平原则......”。

6、“.....更要充分体现社会正义精神。实现社会保障的国 民收入再分配，社会财力的转移，在实际工作中就是社会保障基金的调剂使用。这种转移包 括横向的转移和纵向的转移。前者如贫富之间健康者和疾病伤残者在业者和失业者之间 以及地区与地区之间的转移，后者如代际转移或个人年轻时为自己积累养老金，不论何种转 移，都具用互助互济和自助的性质。只有这样才能实现社会保障的宗旨，以体现社会保障 制度的社会正义性 四对我国现行养老保险法在社会正义方面的具体分析 笔者以为，在养老保险立法中，从公平角度应考虑以下问题是国家与个人之间二 是企业与个人之间三是企业与企业之间四是个人与个人之间，包括单位人与个体工商户 自由职业者之间，从业与失业人员之间，铖镇人与农民之间，机关人与社会人之间，个人生 活与社会发展之间。 国家与公民个人之间的分配公平问题 首先是国家责任问题所谓国家责任，既包括国家有责任建立起完善的社会保障制度，以保 证公民享受社会保障权利，也包括国家承担必要的财政支出义务......”。

7、“.....这种分配在定意义上具有按需分配的性质，即凡符合条件者都 可享有。因此，享受社会保障待遇是现代国家公民的基本权利之。而社会保险则是国家对 公民应尽的项责任。由此看来，建立起个能够对社会分配起定作用的社会保障制度， 是国家不可推卸的责任之。而国家对社会保障承担必要财政支出的责任也是必须的。德国 养老保险支出总额中大约是来自国家的补贴。年，英国颁布了养老保险，规定凡年 满负且经调查证实生活确有困难者，可得到公平，要运用财政税收等经济手段，适当调控收入差距，保证低收入居民 和生活困难居民的基本生活。社会保障制度应该属于收入分配的第二层次，应该充分考虑公 平原则。特别是养老保险法律制度的建立，更要充分体现社会正义精神。实现社会保障的国 民收入再分配，社会财力的转移，在实际工作中就是社会保障基金的调剂使用。这种转移包 括横向的转移和纵向的转移。前者如贫富之间健康者和疾病伤残者在业者和失业者之间 以及地区与地区之间的转移......”。

8、“.....不论何种转 移，都具用互助互济和自助的性质。只有这样才能实现社会保障的宗旨，以体现社会保障 制度的社会正义性 四对我国现行养老保险法在社会正义方面的具体分析 笔者以为，在养老保险立法中，从公平角度应考虑以下问题是国家与个人之间二 是企业与个人之间三是企业与企业之间四是个人与个人之间，包括单位人与个体工商户 自由职业者之间，从业与失业人员之间，铖镇人与农民之间，机关人与社会人之间，个人生 活与社会发展之间。 国家与公民个人之间的分配公平问题 首先是国家责任问题所谓国家责任，既包括国家有责任建立起完善的社会保障制度，以保 证公民享受社会保障权利，也包括国家承担必要的财政支出义务。从本质上讲社会保险是国 民收入再分配的种形式。这种分配在定意义上具有按需分配的性质，即凡符合条件者都 可享有。因此，享受社会保障待遇是现代国家公民的基本权利之。而社会保险则是国家对 公民应尽的项责任。由此看来......”。

9、“..... 是国家不可推卸的责任之。而国家对社会保障承担必要财政支出的责任也是必须的。德国 养老保险支出总额中大约是来自国家的补贴。年，英国颁布了养老保险，规定凡年 满负且经调查证实生活确有困难者，可得到国家税收提供的养老金，养老金额对所有的人 数目相等。在瑞典，近年来国债利息和社会保障的费用已占到瑞典近年来财政支出的左 右。年月日通过的俄罗斯联邦政府关于社会保障基金的决定中规定，社会保险 体系的资金来源于各种社会保险基金会，而社会保险基金会的资金又来源于各类所有制形式 的雇主和雇员必须缴纳的保险费。国家为各种基金会的活动提供保障，基金会独产于国家预 算。如，由要运用财政税收等经济手段，适当调控收入差距，保证低收入居民 和生活困难居民的基本生活。社会保障制度应该属于收入分配的第二层次，应该充分考虑公 平原则。特别是养老保险法律制度的建立，更要充分体现社会正义精神。实现社会保障的国 民收入再分配，社会财力的转移，在实际工作中就是社会保障基金的调剂使用......”。