《教育与经济关系的实证分析--温州案例(word文档)_中文版高速下载》修改意见稿
1、“.....温
州市各级政府积极引入管理市场经济的成功经验,实施
开放办学,制定鼓励民办教育的政策法规措施,引
导社会力量参与开发教育市场。这对促进民办教育发展起到了积极的推动作用。温州政府管理市场经济中最值
得令人回味的是规避政策的政治风险,理解与尊重群众
的个体创造,以无为而治方式默认或支持民间自主
创新,以市场的思维和方式渐进性地规范民间经济行为
与方式。这实际上是政府的智慧式管理。温州民办教育
发端于世纪年代初,多样化办学体制与当时的国
家主流政治有诸多不尽谋合之处,有的是相冲突的,但
从温州模式形成过程中可意识到这种民间办学试验
是符合区域发展需要的,因此温州市政府比较熟练地发
挥管理的智慧,以不管到管,从默许到公开支持,
从政策支持到公共财政覆盖都显得游刃有余相得益彰。
温州民办教育模式的三大基本特征证实了民营经济这
土壤的真实存在和两者间密切关系。同时,不难发现民
营经济对民办教育的影响或决定性作用......”。
2、“.....而不是经济运行
过程中。民间资本和市场机制只是民营经济向社会提供
的产品,民间办学的驱利性是民营经济与单产权性
在教育中的现实体现。这就说明经济对教育的影响是由
中介物所产生的,呈现其间接性。
温州经济模式对民办教育的影响,上文论述的属于
显性影响,但不可忽视的是隐性的影响因素。换言之,长期的以贯之的经济发展观念,思想思维方式经
营活动等文化记忆或文化惯例培育了这区域
人力资源的独特的技能与知识禀赋或经济文化禀赋,
是这区域经济社会文化教育发展的潜在的力量,
也是经济传统对教育发展影响的重要构成。温州历史禀
赋对民办教育的影响是经商务工传统下形成的人思维模
式和行为路向。温州的重商文化海洋文化移民文化
和事功主义使温州人的思维呈现灵活执着大胆超
框框敢为人先功利等鲜明特点。对市场和商机有着
非凡的嗅觉与敏感性。温州人在民办教育实践中,最大
程度地发挥其思维上的长处,将市场经济规律与教育规
律成功对接......”。
3、“.....
因而说温州人经济性思维惯例是弥散在民办教育发展过
程中的空气,无时无刻不在影响着民办教育事业。
民营经济是民办教育发展的土壤。经济性思维是民
,经济发展在先,教
育发展相对滞后。换个角度看。温州经济发展还处于起
步阶段。经济实力并不强,时还难以支撑教育的大发
展。此时经济水平对教育发展有着明显的制约作用。但
的基本特征中
可以得以实证。是投资主体多元。民营经济发展使温
州人迅速致富,短期内完成了原始积累。民间资金富裕,
民营经济包括社会组织星罗棋布,灵活的市场制度
普遍建立,方面为民办教育投资主体多元化奠定了物
质基础,另方面培育了旺盛的教育多样化的需求,为
不同的投资主体架构了不同的办学动机合法性的伦理基
础。事实上,从现有的办学实践看,温州市正是利用了
市场机制的优势,积极挖掘教育市场资源,创设和拓宽
了民办教育的动力机制和办学空间。通过采取国有民
办民办公助股份合作企校联办等形式......”。
4、“.....使社会力量办学民办教育质量向更高
层次和更宽领域拓展。据温州市教育局统计,温州民办
教育投资主体达种之多,而且民办学校及机构有
多所,占浙江省的五分之,占全国的百分之三。这充
分说明温州市场经济的发展优势,确确实实为民办教育
的发展奠定了基础。二是办学形式多样。投资主体多元
与办学形式多样是个命题的两个方面,其联结点是发
达的民营经济及其组织形态。随着市场经济的迅猛发
展,温州所特有的小型分邀多元的经济成分,对社会各种不同的实用人才提出了广泛的社会需求。这迫使
办学者面向社会,随社会经济发展的需要办学,初步形
成了办学形式多样化的办学态势。就民间办学形式来讲,
既有全日制学校,又有短训机构。既有升学预备教育,
又有职业教育。它以灵活的机制和鲜明的特色,赢得了
社会各界和广大家长的信任和欢迎。产生了良好的经济
和社会效益。温州民营经济以私人个体家族性或
家庭性为组织与产权特征,本质上讲是种民本经济......”。
5、“.....同时这种
高度自发分散的经济组织形态,也为办学形式多样化
深层次地设定环境框架与行动方式。换言之。在温州民
间办学走多样化之路,似乎不需要投资者办学者多思
考的。大家都会自觉自愿地选择符合自己利益的最佳方
式,并且会不断追求私人性差异性和错位发展。这
样,温州民办教育办学形式必然会显现千姿百态之景象。
三是智慧式管理。温州经济发展是经济主体私营企业
主与政府合作的扩展秩序的成功范例,体现了政
府极大的政治智慧行政智慧。在民办教育发展中经济的迅猛发
展,温州所特有的小型分邀多元的经济成分,对社会各种不同的实用人才提出了广泛的社会需求。这迫使
办学者面向社会,随社会经济发展的需要办学,初步形
成了办学形式多样化的办学态势。就民间办学形式来讲,
既有全日制学校,又有短训机构。既有升学预备教育,
又有职业教育。它以灵活的机制和鲜明的特色,赢得了
社会各界和广大家长的信任和欢迎。产生了良好的经济
和社会效益......”。
6、“.....本质上讲是种民本经济。
温州民办教育的民本性民间性也源于此中。同时这种
高度自发分散的经济组织形态,也为办学形式多样化
深层次地设定环境框架与行动方式。换言之。在温州民
间办学走多样化之路,似乎不需要投资者办学者多思
考的。大家都会自觉自愿地选择符合自己利益的最佳方
式,并且会不断追求私人性差异性和错位发展。这
样,温州民办教育办学形式必然会显现千姿百态之景象。
三是智慧式管理。温州经济发展是经济主体私营企业
主与政府合作的扩展秩序的成功范例,体现了政
府极大的政治智慧行政智慧。在民办教育发展中,温
州市各级政府积极引入管理市场经济的成功经验,实施
开放办学,制定鼓励民办教育的政策法规措施,引
导社会力量参与开发教育市场。这对促进民办教育发展起到了积极的推动作用。温州政府管理市场经济中最值
得令人回味的是规避政策的政治风险,理解与尊重群众
的个体创造,以无为而治方式默认或支持民间自主
创新......”。
7、“.....这实际上是政府的智慧式管理。温州民办教育
发端于世纪年代初,多样化办学体制与当时的国
家主流政治有诸多不尽谋合之处,有的是相冲突的,但
从温州模式形成过程中可意识到这种民间办学试验
是符合区域发展需要的,因此温州市政府比较熟练地发
挥管理的智慧,以不管到管,从默许到公开支持,
从政策支持到公共财政覆盖都显得游刃有余相得益彰。
温州民办教育模式的三大基本特征证实了民营经济这
土壤的真实存在和两者间密切关系。同时,不难发现民
营经济对民办教育的影响或决定性作用,更多的是体现
在民营经济所形成的最终成果上,而不是经济运行
过程中。民间资本和市场机制只是民营经济向社会提营经济以私人个体家族性或
家庭性为组织与产权特征,本质上讲是种民本经济。
温州民办教育的民本性民间性也源于此中。同时这种
高度自发分散的经济组织形态,也为办学形式多样化
深层次地设定环境框架与行动方式。换言之。在温州民
间办学走多样化之路......”。
8、“.....大家都会自觉自愿地选择符合自己利益的最佳方
式,并且会不断追求私人性差异性和错位发展。这
样,温州民办教育办学形式必然会显现千姿百态之景象。
三是智慧式管理。温州经济发展是经济主体私营企业
主与政府合作的扩展秩序的成功范例,体现了政
府极大的政治智慧行政智慧。在民办教育发展中,温
州市各级政府积极引入管理市场经济的成功经验,实施
开放办学,制定鼓励民办教育的政策法规措施,引
导社会力量参与开发教育市场。这对促进民办教育发展起到了积极的推动作用。温州政府管理市场经济中最值
得令人回味的是规避政策的政治风险,理解与尊重群众
的个体创造,以无为而治方式默认或支持民间自主
创新,以市场的思维和方式渐进性地规范民间经济行为
与方式。这实际上是政府的智慧式管理。温州民办教育
发端于世纪年代初,多样化办学体制与当时的国
家主流政治有诸多不尽谋合之处,有的是相冲突的......”。
9、“.....因此温州市政府比较熟练地发
挥管理的智慧,以不管到管,从默许到公开支持,
从政策支持到公共财政覆盖都显得游刃有余相得益彰。
温州民办教育模式的三大基本特征证实了民营经济这
土壤的真实存在和两者间密切关系。同时,不难发现民
营经济对民办教育的影响或决定性作用,更多的是体现
在民营经济所形成的最终成果上,而不是经济运行
过程中。民间资本和市场机制只是民营经济向社会提供
的产品,民间办学的驱利性是民营经济与单产权性
在教育中的现实体现。这就说明经济对教育的影响是由
中介物所产生的,呈现其间接性。
温州经济模式对民办教育的影响,上文论述的属于
显性影响,但不可忽视的是隐性的影响因素。换言之,长期的以贯之的经济发展观念,思想思维方式经
营活动等文化记忆或文化惯例培育了这区域
人力资源的独特的技能与知识禀赋或经济文化禀赋极挖掘教育市场资源,创设和拓宽
了民办教育的动力机制和办学空间。通过采取国有民
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