1、“.....按照业为主多元化经营经营方针，充分利用伊犁资源优势，变资源优势为经济优势，整合变性淀粉生产资源，充分抓住西部大开发契机，合理利用国家和自治区相关政策，采取符合变性淀粉深加工项目发展现代企业经营管理模式，引进目前世界最先进水平设备及生产技术生产线。通过加大投资力度扩大生产规模，在成为本行业龙头企业基础上，依托伊犁河谷丰富自然资源优势，以市场为导向，优化资源配臵，努力向其它生产领域和第三产业拓展，逐渐形成集约化多元化国际化发展格局。市场预测预测降解塑料主要市场领域有环境保护材料水产用材料钩鱼丝渔网渔具家用薄膜林业用材料苗钵草坪基建筑土木用膜文体用品高尔夫球具钩鱼竿登山等野外制品。包装和农业地膜包装薄膜垃圾袋食品包装容器次性购物袋农业地膜。身体功能材料医疗用材料手术缝合线外科用棉包扎带医用薄膜骨折固定材料药物缓释剂......”。

2、“.....在新疆维吾尔自治区西部，西面与哈萨克斯坦接壤，边境线长公里。伊犁历史上是古丝绸之路北道要冲是向西开敞门户，素有塞外江南瓜果之乡美称。它以占新疆土地，养育了全疆近人口，在新疆经济社会发展中占有十分重要地位。全总论项目概述项目名称项目承办单位名称项目承办单位法定代表人项目建设地点项目建设主要内容及规模方公里，总人口万人，加流动人口万人。伊宁市不仅是伊犁河谷物资交流中心和商品集散地，还是国内市场和中亚市场重要结合部，她凭借霍尔果斯都拉塔扎尔特等口岸，成为我国向西开放，同中亚各国发展经贸桥头堡。作为中心城市她，以其独有特色和素有塞外江南西陲宝地之美称，带动着伊犁经济腾飞，拥有着地大物博，民族众多气候宜人极具开发潜力和美好发展前景。目前由于淀粉工业发展速度与深加工开发和市场开拓未能做到同步，导致淀粉生产过剩，因此......”。

3、“.....并开辟淀粉深加工途径，提高经济效益和社会效益。变性淀粉深加工项目实施不仅可以起到环境保护作用，而且可以带动伊犁州直农业服务业以及相关辅助行业全面发展。迎合了伊犁州调整农业产业结构，发展大畜牧发展战略和国家构建节约型社会方针政策，解决了部分农村剩余劳动力就业问题，为促进伊犁社会稳定和经济腾飞具有重要意义。项目建设必要性伊犁哈萨克自治州东北与俄罗斯蒙古国接壤，西北与哈萨克斯坦交界，边境线长达多公里。中国向中亚国家开放口岸中伊犁州拥有口岸最多，区内有个类口岸木扎尔特口岸都拉塔口岸霍尔果斯口岸巴克图口岸吉木乃口岸阿黑吐别克口岸红山嘴口岸塔克什肯口岸。伊犁州群势俱发，腾飞高蹈之时，伊宁市以区位优势中心城市优势硬环境建设优势软环境建设优势资源整合优势自然环境优势，和国家级伊宁边境经济合作区正以其超强经济发展能量，成为众星拱捧之月，工业商贸集中荟萃之地等特点......”。

4、“.....这些必要条件正是变性淀粉深加工项目落地生根好去处。第三章市场分析与预测市场供需现状全国塑料制品产销现状根据中国塑料加工工业协会统计，年我国塑料制品产量达万吨。据预测，到年我国塑料制品产量将以年均速度递增，届时其产量将会达到万吨。近年来，我国塑料业还处于个粗放型发展阶段，方面国民经济发展和人们生活水平提高，需要塑料业发展，但另方面由于塑料消费，给环境带来了污染。在经济发展同时，我国对于环境保护方面也逐渐加以重视，有部分城市对塑料快餐盒塑料袋等方面使用进行了限制山东烟台市政府规定在年月日起，在全市内禁止销售非降解塑料，如购物袋食品袋垃圾袋餐具盒等均使用降解塑料，这些因素也在很大程度上制约了我国通用塑料需求量。因此开发研究符合环保可降解农膜料及其他包装材料是塑料业当务之急。降解塑料最突出优点是可降解，不污染环境，它代替聚乙烯塑料已是发展必然趋势......”。

5、“.....以农民收入，扩大城乡就业，符合中央号文件精神，培植了税源，增强了本地经济实力。项目建设不仅净化了环境，而且提高了淀粉资源充分利用率，为创立节约型社会起了先锋模范作用。综上所述，降解塑料生产项目，规模效益合理，建设周期短，投资省，所采用工艺设备国内领先，技术成熟可靠，产品品质达标，生产过程无三废污染。并且，市场状况良好，发展前景可观。因此，是由最佳投资机遇，建议将该项目尽快进入实施。联系单位国家级伊宁边境经济合作区管理委员会驻南京办事处联系人尧菁华主任电话手机电子邮箱势，塑料薄膜产品升级换代也是势在必行。以全国年产量万吨薄膜亿个快餐盒计算，市场非常巨大，而国际市场前景就更广阔。西方国家生物和光降解塑料目前年产量已突破万吨，其对降解塑料需求非常旺盛，每年以速度在增长，考虑到我国加入组织以后，将逐渐要用生物降解塑料制品。据预测，目前这市场规模达多亿元。所以，这巨大市场机会......”。

6、“.....谁就会赢得较大超额利润。新疆塑料制品产销现状据不完全统计估算，年全疆塑料制品使用量达万吨。主要用于农用地膜食品包装膜，次性生活用膜，次性医用薄膜工业产品包装膜降解快餐盒等次性泡沫塑料餐具等领域。农膜属农业生产上三大支柱产品化肥农药农膜，原属国家专控产品，市场上直较紧俏。自年以来，农膜覆盖栽培技术在我国得到了大力推广，年新疆农膜覆盖面积为万公顷，平均计算，每年要用掉约万吨聚乙烯农膜。农膜应用领域从最初棉花蔬菜，发展到经济作物花生瓜果甜菜甘目录第章总论项目概述项目名称项目承办单位名称项目承办单位法定代表人项目建设地点项目建设主要内容及规模项目建设期第二章项目建设背景及必要性项目建设背景国家产业政策项目所在行业现状项目建设意义和必要性项目建设意义项目建设必要性第三章市场分析与预测市场供需现状全国塑料制品产销现状核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传......”。

7、“.....合作区内道路供水给水排水电力通讯供热及基础设施完善。公共设施齐全。国道贯穿全境，距中心，距伊宁市机场直线距离公里，距建设中精伊霍铁路伊宁中心站直线距离公里。具有得天独厚优越条件。第八章组织管理及人力资源配臵管理原则建立现代企业制度，实行规范公司制，使企业成为适应市场机制法人实体和竞争主体。企业实行核算，自主经营......”。

8、“.....采用先进劳动组织形式，以实现企业管理制度，科学合理调整人员结构和使用劳动力，充分发挥劳动者技能和积极性，保证企业经营正常运行，提高经济效益和社会效益，以建立高效精简完善组织结构为目，遵循因事设职原则政令统原则责权利对等原则。通过科学管理监督协调等有效手段，建立高效管理服务机构。组织机构根据项目管理原则，结合实际需要，市场实行董事会领导下经理负责制，重大事项由董事会研究决定。按照精简高效原则，公司设董事会总经理副总经理总经济师总会计师总工程师等。并下设经理办公室人事部财务部市场管理部招商部经营策划部保安部等。各职能部门在总经理指导下具体执行各自承担工作任务，总经理任免各机构负责人并直接调整管理人员和工作人员。建设期管理项目业主对项目建设进行指挥协调监督组织和领导工作，在项目实施前期承担有关土地征用土地规划等工作......”。

9、“.....实行目标管理责任制。人力资源配臵生产组织可分三班进行生产，每班人，包括淀粉改性，造粒和包装，发泡网，快餐盒生产。劳动定员淀粉母粒生产线人班人三班快餐盒生产线人班人三班发泡网生产线人班人三班生产管理人员技术员人设备电工人生产计划人④其它人人员培训计划第期由专家讲授课程第二期岗位培训，单机调试，联动试车第三期操作，正式生产第九章项目承办单位基本概况项目承担单位基本情况伊宁边境经济合作区建设发展投资有限责任公司是个集策略投资和经营管理为体综合型投资公司，公司成立于年，注册资金为壹亿玖仟陆佰万元人民币，无形资产土地使用权亩万元，现有固定资产万元。公司现有员工人，其中管理人员人，所有工作人员均为大专及以上学历。董事长兼总经理由伊宁市市委副书记吴奉军同志担任，公司创建两年来，工作重心直致力于为加快合作区经济及各项事业发展，促进区内基础设施建设进步完善......”。