1、“.....政府及主管部门没有足够资金实力来满足当地专科医院灾后重建资金需求，各地援助资金有限，资金缺口巨大。而医院自身受业务收入限制，无力承担如此大规模资金投入。设备受损严重，业务开展困难。由于地震导致医院许多精密电子设备受到不同程度损坏，使得医院正常业务开展困难。但是，又没有能力及时筹集足够资金来补充设备维修购置资金。重建工作进展缓慢。由于资金规模和到位问题，导致专科医院灾后重建工作进展十分缓慢。通过市卫生局统计，目前总体进度与预期规划进度相比，进度明显滞后。需求分析综述医疗保障体系是维系社会系统稳定熊重要基础。随着社会主义市场经济发展，建立健全社会化医疗保险体制己成为社会经济改革重要部分。它建立对弥补市场经济缺陷，实现卫生医疗社会公平起到重要作用。卫生医疗服务最直接体现了人文关怀精神。卫生医疗服务大职是救死扶伤和增进人们健康，它既是种职业，也是连接人与人仪务人员与病患者之间种社会关系。随着社会经济发展和医学进步，大量先进科学技术成果应用到卫生医疗中，医疗器械和技术作用日益重要......”。

2、“.....随着我国市场经济发展，由于整个社会经济和卫生体制尚未健全，尽管医务界也渗入定金钱关系，医患之间存在着夫语状态，甚至人们健康权医疗权生命权被剥夺，患者叙述权解释权选择权丧失，但是广大卫生医务人员凭借着精湛医术和高尚医疗道德而赢得社会尊重，增进了人们社会关系，促进了社会进步。社会经济发展过程中医疗技术与人性冲撞将长期存在，那种医疗过程中技术机械崇拜和金钱关系实际上也是对医务自身价值贬低。医德与社会道德背离将阻碍卫生医疗事业发展，也严重影响着社会进步。卫生医疗服务态度提高和服务质量改善，对促进社会安定和进步有着重要意义。市专科医院卫生基础设施灾后重建项目提出，是在市卫生系统地震受损严重，灾后恢复重建资金严重匮乏基础上。根据国家省市及相关部门灾后重建政策要求，遵循灾后恢复重建工作中最紧迫最急需予以优先扶持原则，对市上报灾后重建项目通过精挑细选，确定了市专科医院卫生基础设施灾后重建项目。项目建设适应了灾后恢复重建工作整体需要......”。

3、“.....满足了当地人民群众对医疗卫生服务需求，得到了有关政府主管部门和当地人民群众大力支持。县中医院县中医院始建于年，为所二级乙等医院，省卫生厅确定为非营利性医疗机构。担负着周边城乡群众特别是县辖区群众基本卫生服务工作。医院地处新城北路西侧，院址占地。该医院综合楼是原有新兴镇卫生所栋上世纪年代修建砖混结构楼房，是栋提供形基本平坦，建设条件良好。场址土地权属市专科医院卫生基础设施灾后重建项目相关建设地址均位于建设单位现有场地内，土地权属完全归属建设单位，土地权属形式为划拨。无用地纠纷。场址条件地形地貌条件拟建市专科医院卫生基础设施灾后重建项目，场地内无保留古建筑及古树名木，场地地势较为平坦，地面排水通畅，交通便利，市政设施齐全，地形地貌条件符合本项目建设各种规定条件。工程地质水文地质条件地质条件本项目在县中医院现有院区内实施。场址内地势平坦，地面坡度小于，平均地面高程约为海拔。县属暖温带轻冰冻中湿区，该项目建设场地属渭河南岸二级阶地，地层结构较为简单，但土性变化较大，均匀性差......”。

4、“.....含砾粉质粘土粉质粘土，地基承载力偏低，无崩塌滑坡自重湿陷等不良地质现象。场地地震动参数县抗震设防烈度度，基本地震加速度值为，设计地震分组属第二组市抗震设防烈度度，基本地震加速度值为，设计地震分组属第组。自然气象条件县地处大陆腹地，属东亚季风区，为大陆性季风气候。其特征为四季分明，冬干夏湿，光照充足，雨量偏少，夏热无酷暑，冬冷无严寒。年平均气温，其中最高月月均气温，最低月月均气温。年均降水量毫米左右，分布极不均匀，般至三月雨量偏少，七至九月雨水较多。全年日照小时左右，日照率约，无霜期天左右。交通条件交通十分便利，渭河北有陇海铁路东西延伸，境内有两个车站，路长渭河南有国道福州至兰州过境，境内路长。以国道秦甘麦甘通甘四条交通大动脉为主线，县乡村公路交错纵横，把和外地城镇和乡村紧紧联系在起，天定高速公路建设和竣工将为经济发展提供更为有利交通条件。社会环境条件近年来，县在强农重工活商兴教发展战略指引下,基础设施不断加强，投资环境日臻完善......”。

5、“.....城市功能更加完备，服务设施配套成龙，社会秩序良好，正在成为西部投资兴业热土。公共设施条件院址周边市政公用工程设施随道路修建已经铺装到位，各类管线可就近碰接，建设条件良好。施工条件当地建筑材料充足，具有多家设备先进质量过硬管理先进施工企业，建筑场地内土地平整，具备施工条件。第四章工程方案建筑设计依据主要规范标准汶川地震灾后恢复重建条例甘肃省灾后恢复重建工作总体安排方案专毕业生统分政策，人才形成市场化流动。由于县内医疗机构多为民营小型医院诊所，设施简陋，经费不足，顶尖人才留不住，般人才进不来，医疗机构人才缺乏局面难以扭转，致使县乡医疗机构服务能力和医技水平不断下滑。群众只好小病离乡大病离县，到兰州等大医院求医治病，不仅交通住宿生活等方面费用加大，寻医难挂号难住院难手术难，形成看病难。县中医院也是当地除县人民医院外为数不多医疗技术和设施水平较好骨干医院，但现有条件无法满足城乡群众对医疗服务迫切要求。市卫生系统受灾概况地震受损严重，建筑破坏程度大，建筑受损维修和重建困难多......”。

6、“.....在此次地震中，造成许多医院建筑物受损，成为危楼，特别是早年建设旧楼更是无法使用。导致医院就医和办公条件严重不足，给广大患者和人民群众就医看病带来了极大困难。由于灾后重建资金无法短期内落实到位，为了尽可能满足广大患者和群众就医看病，目前只能依靠各地援建活动板房作为临时医疗和办公场所，这对患者住院看病就医，医务人员服务工作带来了巨大不便和困难，医院服务质量也大打折扣。维修和重建资金缺口巨大。由于受损严重，重建需要大量资金投入，受经济条件所限，政府及主管部门没有足够资金实力来满足当地专科医院灾后重建资金需求，各地援助资金有限，资金缺口巨大。而医院自身受业务收入限制，无力承担如此大规模资金投入。设备受损严重，业务开展困难。由于地震导致医院许多精密电子设备受到不同程度损坏，使得医院正常业务开展困难。但是，又没有能力及时筹集足够资金来补充设备维修购置资金。重建工作进展缓慢。由于资金规模和到位问题，导致专科医院灾后重建工作进展十分缓慢。通过市卫生局统计，目前总体进度与预期规划进度相比......”。

7、“.....需求分析综述医疗保障体系是维系社会系统稳定熊重要基础。随着社会主义市场经济发展，建立健全社会化医疗保险体制己成为社会经济改革重要部分。它建立对弥补市场经济缺陷，实现卫生医疗社会公平起到重要作用。卫生医疗服务最直接体现了人文关怀精神。卫生医疗服务大职是救死扶伤和增进人们健康，它既是种职业，也是连接人与人仪务人员与病患者之间种社会关系。随着社会经济发展和医学进步，大量先进科学技术成果应用到卫生医疗中，医疗器械和技术作用日益重要，但是并没有降低医患之间人与人社会关系主导作用。随着我国市场经济发展，由于整个社会经济和卫生体制尚水平较好骨干医院，但现有条件无法满足城乡群众对医疗服务迫切要求。市卫生系统受灾概况地震受损严重，建筑破坏程度大，建筑受损维修和重建困难多，病人就医难度大。在此次地震中，造成许多医院建筑物受损，成为危楼，特别是早年建设旧楼更是无法使用。导致医院就医和办公条件严重不足，给广大患者和人民群众就医看病带来了极大困难。由于灾后重建资金无法短期内落实到位......”。

8、“.....目前只能依靠各地援建活动板房作为临时医疗和办公场所，这对患者住院看病就医，医务人员服务工作带来了巨大不便和困难，医院服务质量也大打折扣。维修和重建资金缺口巨大。由于受损严重，重建需要大量资金投入，受经济条件所限，政府及主管部门没有足够资金实力来满足当地专科医院灾后重建资金需求，各地援助资金有限，资金缺口巨大。而医院自身受业务收入限制，无力承担如此大规模资金投入。设备受损严重，业务开展困难。由于地震导致医院许多精密电子设备受到不同程度损坏，使得医院正常业务开展困难。但是，又没有能力及时筹集足够资金来补充设备维修购置资金。重建工作进展缓慢。由于资金规模和到位问题，导致专科医院灾后重建工作进展十分缓慢。通过市卫生局统计，目前总体进度与预期规划进度相比，进度明显滞后。需求分析综述医疗保障体系是维系社会系统稳定熊重要基础。随着社会主义市场经济发展，建立健全社会化医疗保险体制己成为社会经济改革重要部分。它建立对弥补市场经济缺陷，实现卫生医疗社会公平起到重要作用......”。

9、“.....卫生医疗服务大职是救死扶伤和增进人们健康，它既是种职业，也是连接人与人仪务人员与病患者之间种社会关系。随着社会经济发展和医学进步，大量先进科学技术成果应用到卫生医疗中，医疗器械和技术作用日益重要，但是并没有降低医患之间人与人社会关系主导作用。随着我国市场经济发展，由于整个社会经济和卫生体制尚未健全，尽管医务界也渗入定金钱关系，医患之间存在着夫语状态，甚至人们健康权医疗权生命权被剥夺，患者叙述权解释权选择权丧失，但是广大卫生医务人员凭借着精湛医术和高尚医疗道德而赢得社会尊重，增进了人们社会关系，促进了社会进步。社会经济发展过程中医疗技术与人性冲撞将长期存在，那种医疗过程中技术机械崇拜和金钱关系实际上也是对医务自身价值贬低。医德与社会道德背离将阻碍卫生医疗事业发展，也严件本项目在县中医院现有院区内实施。场址内地势平坦，地面坡度小于，平均地面高程约为海拔。县属暖温带轻冰冻中湿区，该项目建设场地属渭河南岸二级阶地，地层结构较为简单，但土性变化较大，均匀性差......”。