1、“.....占三无总人数。全市市共有孤儿人。近年来，在上级有关部门及社会各界人士大力支持下，市委政府高度重视全市市社会福利事业建设，采取切实有效措施全市力加快扶贫开发进程，着力加快社会保障体系建设，使全市市福利院等福利事业建设得到了较快发展，但由于我们属省级贫困市，自然条件十分恶劣，经济基础薄弱，地方财政非常困难，福利事业基础设施建设发展滞后，主要表现在是现有福利院始建于七十年代，由于年久失修，房屋陈旧不堪，屋面渗漏严重，大部分已成为危房辅助用房面积小，大部分存在不同程度安全市隐患加之由于当初设计页标准低，面积小，床位少，入院率低。二是建筑功能落后，建筑结构不合理，设施陈旧，水电等外网老化严重，室内生活环境较差。三是按要求应配备浴室食堂供热设施污水排放处理设施治疗康复福利院娱乐福利院等项目，或缺失，或陈旧，部分早已超过使用年限，经常发生故障，已无维修使用价值。四是福利院建筑面积较小，狭小空间远远不能满足园林化院区建设发展要求，制约了社会福利事业进步发展......”。

2、“.....大部分都是七十年代购置，因年久失修，急需更新购置。因此，全市福利事业目前发展现状，已远远不能满足三无人员需要，不能适应新形势下发展要求，已严重影响着社会福利事业各项业务正常开展，制约着全市福利事业进步发展。为了更好改善三无对象生活条件，提高其生活质量，保证其健康快乐生活，市人民政府根据全市福利事业现状和长远发展规划，计划在原址新建所集保健康复文体娱乐和健身为体多功能社会化开放式社会福利院，其主要工作职能是收养全市城镇无法定抚养人和赡养人无劳动能力无生活来源孤寡老人残疾人孤儿等。计划将其建设成为所设施齐全市功能显著环境优美示范型社会福利事业窗口单位，使福利院成为全市社会保障体系页个重要组成部分。项目概况项目名称广水市社会福利院综合楼建设项目。建设地点广水市大邦路号。业主单位广水市民政局。项目建设性质新建项目法人代表胡亚民。项目联系人陈顺志单位概况工程概况广水市社会福利院项目占地平方米，综合楼为五层,总建筑面积平方米。经估算，工程总投资万元，每平方米造价元......”。

3、“.....其中申请上级专项资金万元,土方配套资金万元承担编制项目可行性研究报告咨询单位及其资质广水市工程咨询公司，公司法人代表吴强。公司资质证书号国家发展和改革委员会工咨丙，资质等级丙级。项目可行性研究报告编制依据湖北省民政厅关于社会福利机构规范化创建等级页评定活动通知广水市十五国民经济和社会发展规划目环境影响报告表已由广水市环保局进行了审批，总结论为可行。本项目建设标准功能和规模适当。本项目建设标准适当，建设规模与功能需求相符合，与广水市经济规模相适应。本项目具有良好社会效益综上所述，本工程建设主客观条件基本具备，具有较好社会效益，故本项目可行。建议本项目资金来源拟申请专项资金万元土方财政配套万元。本项目启动关键在于建设资金及时足额到位，应及时落实资金筹措方案，确保建设资金及时足额到位。分还是公共设施部分，都应该让老年人没有孤寂失落感。要保证能满足日常生活所需，以及安全主要指生命安全方便舒适等老年人特殊需要。公共设施要注意老年人参与和互动，能调动老人活动积极性等......”。

4、“.....页第五章建设方案建设场地环境地形建设场地为较规则东西向矩形地块，占地面积平方米，地形平坦。根据地质勘察报告钻孔位置和高程数据，地形高程约为米，高程差为米。场地自然条件地貌场地地貌上属河流堆积成因形成堆积准平原地貌，原始阶地地形明显。表层现状为建筑物及回填土层。水文地质根据场地水质分析结果资料，建筑场区范围内地下水化学类型对建筑混凝土无腐蚀性，对钢筋混凝土结构中钢筋无腐蚀性。地震烈度根据建设部建抗号关于执行中国地震烈度区划图有关规定通知和省建抗号关于抗震设防烈度有关规定通知，本工程设防裂度要求为度。地基土工程地质评价依据岩土工程勘察规范，只页有赶上点，老人才能吃上饭。伙食娱乐活动也比较单，老年人吃是份饭，平时娱乐活动只有下棋打麻将。服务机构服务质量令人揪心。全市养老机构有名从业人员，这些人员大多为下岗职工农村务工者。他们没有个人经过上岗培训，大多缺乏老年人护理知识，没有专业护理知识，平时工作只是打扫卫生帮老人打饭等。老年人需要交流，不能自理老年人更需要交流......”。

5、“.....护理人员严重不足。我市平均每个从业人员要承担个床位服务量，这些影响了养老机构服务质量，致使些不能自理老人住处时常充满浓浓尿臭味，住所用品也不能及时清洗，污垢随处可见广水市社会福利机构发展趋势随着福利院发展日益成熟完善，福利院将会呈现如下发展趋势规模化。随着我国社会老年化程度加深，人们将对社会福利院有重新认识，市场需求也将日益增大，。市场发展般会遵循这样条发展轨迹大量老人公寓老少居等现象出现，将使福利院走向数量页目录第章总论„„„„„„„„„„„„„„„第二章市场分析„„„„„„„„„„„„„第三章项目选址及建设条件„„„„„„„第四章建设规模及功能要求„„„„„„„第五章建设方案„„„„„„„„„„„„第六章项目实施进度安排„„„„„„„„第七章投资估算与资金筹措„„„„„„„第八章经济效益评价„„„„„„„„„„第九章风险分析及对策„„„„„„„„„核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传......”。

6、“.....页第章总论项目建设背景广水市位于湖北省东北部，市域面积平方公里。乡镇行政区划调整后，辖个乡镇办事处和个省管经济技术开发区，人口万，是典型农业市,也是全市省个贫困山区市市和扶贫攻坚主战场之。全市市共有无生活来源无劳动能力无法定抚养人和瞻养人对象名，其中，没有生活能力，需要入院集中供养鳏寡孤独人员人，目前集中供养名，占三无总人数。全市市共有孤儿人。近年来，在上级有关部门及社会各界人士大力支持下，市委政府高度重视全市市社会福利事业建设，采取切实有效措施全市力加快扶贫开发进程，着力加快社会保障体系建设，使全市市福利院等福利事业建设得到了较快发展，但由于我们属省级贫困市，自然条件十分恶劣，经济基础薄弱，地方财政非常困难，福利事业基础设施建设发展滞后，主要表现在是现有福利院始建于七十年代，由于年久失修......”。

7、“.....屋面渗漏严重，大部分已成为危房辅助用房面积小，大部分存在不同程度安全市隐患加之由于当初设计页标准低，面积小，床位少，入院率低。二是建筑功能落后，建筑结构不合理，设施陈旧，水电等外网老化严重，室内生活环境较差。三是按要求应配备浴室食堂供热设施污水排放处理设施治疗康复福利院娱乐福利院等项目，或缺失，或陈旧，部分早已超过使用年限，经常发生故障，已无维修使用价值。四是福利院建筑面积较小，狭小空间远远不能满足园林化院区建设发展要求，制约了社会福利事业进步发展。五是医疗办公设备陈旧落后，大部分都是七十年代购置，因年久失修，急需更新购置。因此，全市福利事业件湖北省民政厅关于社会福利机构规范化创建等级评定活动通知广水市人民政府关于社会福利院项目建设配套资金承诺函广水市民政局关于广水市福利院综合楼建设项目立项请示建设工程规划许可证国有土地使用证广水市环保局关于广水市社会福利院项目环境影响报告表审批意见函委托书。页第章总论项目建设背景广水市位于湖北省东北部，市域面积平方公里......”。

8、“.....辖个乡镇办事处和个省管经济技术开发区，人口万，是典型农业市,也是全市省个贫困山区市市和扶贫攻坚主战场之。全市市共有无生活来源无劳动能力无法定抚养人和瞻养人对象名，其中，没有生活能力，需要入院集中供养鳏寡孤独人员人，目前集中供养名，占三无总人数。全市市共有孤儿人。近年来，在上级有关部门及社会各界人士大力支持下，市委政府高度重视全市市社会福利事业建设，采取切实有效措施全市力加快扶贫开发进程，着力加快社会保障体系建设，使全市市福利院等福利事业建设得到了较快发展，但由于我们属省级贫困市，自然条件十分恶劣，经济基础薄弱，地方财政非常困难，福利事业基础设施建设发展滞后，主要表现在是现有福利院始建于七十年代，由于年久失修，房屋陈旧不堪，屋面渗漏严重，大部分已成为危房辅助用房面积小，大部分存在不同程度安全市隐患加之由于当初设计页标准低，面积小，床位少，入院率低。二是建筑功能落后，建筑结构不合理，设施陈旧，水电等外网老化严重，室内生活环境较差......”。

9、“.....或缺失，或陈旧，部分早已超过使用年限，经常发生故障，已无维修使用价值。四是福利院建筑面积较小，狭小空间远远不能满足园林化院区建设发展要求，制约了社会福利事业进步发展。五是医疗办公设备陈旧落后，大部分都是七十年代购置，因年久失修，急需更新购置。因此，全市福利事业目前发展现状，已远远不能满足三无人员需要，不能适应新形势下发展要求，已严重影响着社会福利事业各项业务正常开展，制约着全市福利事业进步发展。为了更好改善三无对象生活条件，提高其生活质量，保证其健康快乐生活，市人民政府根据全市福利事业现状和长远发展规划，计划在原址新建所集保健康复文体娱乐和健身为体多功能社会化开放式社会福利院，其主要工作职能是收养全市城镇无法定抚养人和赡养人无劳分还是公共设施部分，都应该让老年人没有孤寂失落感。要保证能满足日常生活所需，以及安全主要指生命安全方便舒适等老年人特殊需要。公共设施要注意老年人参与和互动，能调动老人活动积极性等，让他们在心理上感到年轻......”。