1、“.....卫生资源总量集中于城镇，分布于农村。村级卫生机构及医务人员极不稳定，待遇低没有保障，有房有药无医现象比较突出。三是卫生队伍总量不足，水平偏低，结构不合理。四是传染病地方病发病高危害大。全州除鼠疫登革热外，其余法定传染病均有发生和流行报告。全州地方病种类多，分布广危害大，主要包括大骨节病碘缺乏病包虫病地甲病地坤病克山病等。七是医疗卫生信息化建设滞后，综合整合差。全州尚未建立完整统医疗卫生信息网络，资源共享平台不健全，有效利用医疗卫生资源能力差。三项目实施是解决边远地区农牧民看病问题积极方式提高农村医疗卫生服务可及性，保护农民健康和农村生产力，是提高全州人民健康素质项重要举措，也是坚持立党为公，执政为民，真心实意地帮助群众解决生产生活中面临问题，切实为群众办实事做好事解难事，真正把三个代表重要思想落到实处具体行动体现。各级政府和医疗卫生部门在指导思想和实际工作中，要以群众利益无小事精神，更加注重民生，更加关心困难群众就医难问题......”。

2、“.....缓解农村群众看病难问题,保护农牧民健康,提高全州人民健康素质促进农村卫生事业加快发展项重要举措。医疗卫生发展，并不仅仅是在局部区域发展，尤其像阿坝州这种农村人群比较多地方，在发展核心区域医疗同时带动农村医疗卫生发展，保障广大农牧民群众能即使就医才是其医疗事业发展根本所在。农牧民医疗卫生问题已经远远超出了问题本身。解决农牧民看病难问题，不仅仅是尊重农牧民起码生存权问题，更是建设公平公正和谐社会必然要求。解决农牧民看病难，关键在于强化政府责任，保证医疗卫生事业公益性，而不能完全由市场去调节，政府要切实推行新型合作医疗制度，增加政府对农牧区卫生投入力度。因此，该项目实施迫在眉睫。乡镇医疗急救点业务用房及设施设备购置项目可行性研究报告第三章项目所在区域概况地理位置马尔康，藏语意为酥油灯点亮地方，引申为兴旺发达之地。位于自治州中部。东与红原理县交界，南与金川小金相邻，西与壤塘接壤，北与红原阿坝相连。地理坐标，北纬东经。东西长公里，南北宽公里......”。

3、“.....地处四川盆地西北部，青藏高原东部，邛崃山脉北段，属高原峡谷区。由于马尔康县特殊地理及气候条件造成境内疾病谱多而杂，加上马尔康县经济基础薄弱,些农牧民同时罹患有多种疾病，因病致贫，因贫致病情况时有发生。该项目建设个医疗急救点业务用房分别位于马尔康县马尔乡镇医疗急救点业务用房及设施设备购置项目可行性研究报告康镇大藏乡沙尔宗乡白。乡镇医疗急救点业务用房及设施设备购置项目可行性研究报告第四章项目选址及用地建设条件分析项目建设地址项目选址原则项目选址首先要符合本县城乡镇建设规划要求，合理利用国土。同时所在地交通方便供电供水通讯等基础设施完善，尽量节省建设投资和运行成本。项目选址方案本项目所建设个乡镇急救点业务用房分别位于马尔康县马尔康镇大藏乡白湾乡沙尔乡。个点选择可将该项目服务范围扩大到全县，使其能够合理有效为全县人民提供高效快捷医疗急救服务。项目所选处地方，市政基础设施条件相对比较完善，能满足项目建成后正常运行。项目建设条件本项目所在地处选址乡镇交通便利......”。

4、“.....同时在卓克基镇有省道线纵向与国道线连接，是与周边各省区及县市联系重要交通枢纽。马尔康县汽车站每天均有客运班车发往成都都江堰阿坝红原黑水小金丹巴金川九黄机场若尔盖等地。另外，马尔康机场正在积极筹建中，汶川至马尔康国道线即将从三级公路乡镇医疗急救点业务用房及设施设备购置项目可行性研究报告改造为二级公路。机场修建和道路升级将更好地改善马尔康交通条件。本工程周边道路交通及城市其他相关基础设施良好，交通十分便捷。根据马尔康整体规划进行建设，场地给水排水电力通讯工程配套设施良好，且有良好人文社会环境。项目所处位置工程地质条件气象条件均较好。综上所述，乡镇医疗急救点业务用房工程选址土地权属明确，符合城市规划要求，且选址周边社会环境建筑环境及基础设施条件良好，故而本工程选址方案可行。乡镇医疗急救点业务用房及设施设备购置项目可行性研究报告第五章项目设计方案设计指导思想以邓小平理论三个代表重要思想和科学发展观为指导，以深化医药卫生体制改革为契机，健全四大体系为基础，人才队伍建设为突破......”。

5、“.....坚持以科学发展观统领卫生改革和发展全局，突出抓好公共卫生农村卫生，优化卫生资源配置，加大政府投入力度，多渠道发展卫生事业，转化政府职能，加强全行业监管，积极推进医疗卫生改革与发展，不断提高各族人民医疗保障水平，努力实现人人享有基本医疗卫生，促进卫生事业健康持续协调发展。项目处于多民族地区，需要很好体现民族建筑特色，在整体规划设计中应充分利用马尔康县山青水秀自然环境，使本项目建筑与城市经济发展及生态环境协调统。设计规范规程和标准建筑设计防火规范不便，本身就是个事故多发生地方。老百姓看病难贵已是很大问题了，更别说出现意外后处理及抢救，些地区特别是边远农牧区小事拖，大事扛，出事等着见阎王情况也绝非个别现象。项目建设意义及必要性项目实施是国家卫生事业发展必然要求中共十六大提出建立适应新形势要求卫生服务体系和医疗保健体系，着力改善农村医疗卫生状况，提高城乡居民医疗保健水平。作为肩负着以上农村人口医疗急救任务乡镇医疗急救点，是农村三级医疗急救网重要枢纽......”。

6、“.....在很大程度上关系到广大农民身体健康和生命安全，关系到农村全面小康实现进程。二项目实施是州卫生事业发展现实要求十五以来，在各级党委政府关心支持下，全州卫生事业得到乡镇医疗急救点业务用房及设施设备购置项目可行性研究报告长足发展，但同时受区域地理环境及经济发展水平等因素限制，全州卫生事业面临困难和挑战，是人群健康水平偏低。全州人均期望寿命岁，低于全省平均水平。孕产妇死亡率婴儿死亡率等高于全省平均水平。二是卫生资源配置不尽合理。方面地广人稀，服务半径大，另面是总体水平较低，特别是医疗急救能力差，资源配置不尽合理，城乡差别较大。卫生资源总量集中于城镇，分布于农村。村级卫生机构及医务人员极不稳定，待遇低没有保障，有房有药无医现象比较突出。三是卫生队伍总量不足，水平偏低，结构不合理。四是传染病地方病发病高危害大。全州除鼠疫登革热外，其余法定传染病均有发生和流行报告。全州地方病种类多，分布广危害大，主要包括大骨节病碘缺乏病包虫病地甲病地坤病克山病等。七是医疗卫生信息化建设滞后，综合整合差......”。

7、“.....资源共享平台不健全，有效利用医疗卫生资源能力差。三项目实施是解决边远地区农牧民看病问题积极方式提高农村医疗卫生服务可及性，保护农民健康和农村生产力，是提高全州人民健康素质项重要举措，也是坚持立党为公，执政为民，真心实意地帮助群众解决生产生活中面临问题，切实为群众办实事做好事解难事，真正把三个代表重要思想落到实处具体行动体现。各级政府和医疗卫生部门在指导思想和实际工作中，要以群众利益无小事精神，更加注重民生，更加关心困难群众就医难问题。乡镇医疗急救点业务用房及设施设备购置项目可行性研究报告乡镇医疗急救点业务用房建设是贴近农牧民，缓解农村群众看病难问题,保救任务乡镇医疗急救点，是农村三级医疗急救网重要枢纽。乡镇急救点发展状况，在很大程度上关系到广大农民身体健康和生命安全，关系到农村全面小康实现进程。二项目实施是州卫生事业发展现实要求十五以来，在各级党委政府关心支持下，全州卫生事业得到乡镇医疗急救点业务用房及设施设备购置项目可行性研究报告长足发展......”。

8、“.....全州卫生事业面临困难和挑战，是人群健康水平偏低。全州人均期望寿命岁，低于全省平均水平。孕产妇死亡率婴儿死亡率等高于全省平均水平。二是卫生资源配置不尽合理。方面地广人稀，服务半径大，另面是总体水平较低，特别是医疗急救能力差，资源配置不尽合理，城乡差别较大。卫生资源总量集中于城镇，分布于农村。村级卫生机构及医务人员极不稳定，待遇低没有保障，有房有药无医现象比较突出。三是卫生队伍总量不足，水平偏低，结构不合理。四是传染病地方病发病高危害大。全州除鼠疫登革热外，其余法定传染病均有发生和流行报告。全州地方病种类多，分布广危害大，主要包括大骨节病碘缺乏病包虫病地甲病地坤病克山病等。七是医疗卫生信息化建设滞后，综合整合差。全州尚未建立完整统医疗卫生信息网络，资源共享平台不健全，有效利用医疗卫生资源能力差。三项目实施是解决边远地区农牧民看病问题积极方式提高农村医疗卫生服务可及性，保护农民健康和农村生产力，是提高全州人民健康素质项重要举措，也是坚持立党为公......”。

9、“.....真心实意地帮助群众解决生产生活中面临问题，切实为群众办实事做好事解难事，真正把三个代表重要思想落到实处具体行动体现。各级政府和医疗卫生部门在指导思想和实际工作中，要以群众利益无小事精神，更加注重民生，更加关心困难群众就医难问题。乡镇医疗急救点业务用房及设施设备购置项目可行性研究报告乡镇医疗急救点业务用房建设是贴近农牧民，缓解农村群众看病难问题,保护农牧民健康,提高全州人民健康素质促进农村卫生事业加快发展项重要举措。医疗卫生发展，并不仅仅是在局部区域发展，尤其像阿坝州这种农村人群比较多地方，在发展核心区域医疗同时带动农村医疗卫生发展，保障广大农牧民群众能即使就医才是其医疗事业发展根本所在。农牧民医疗卫生问题已经远远超出了问题本身。解决农牧民看病难问题，不仅仅是尊重农牧民起码生存权问题，更是建设公平公正和谐社会必然要求。解决农牧民看病县人民提供高效快捷医疗急救服务。项目所选处地方，市政基础设施条件相对比较完善，能满足项目建成后正常运行。项目建设条件本项目所在地处选址乡镇交通便利......”。