1、“.....仅占可建数量，而且质量差，所以修筑顺水坝，造地和开发沟滩地潜力较大。因此，该项目区基本农田建设主要考虑顺水坝工程建设。存在问题资金短缺由于资金短缺等因素制约，湫水河河床开发利用率很低。湫水河沿川共有河谷滩地万亩，可开发河段，现已淤滩造地万亩，仍有万亩面积待开发治理。该项目区有几条支沟，河床开阔，河滩丰富，开发潜力极大。项目布局项目安排布局分散缺乏科学性系统性。基本上是按照建设条件好，投资小，容易实施，形不成沟道综合防御体系。防洪能力差项目工程相互，各自为阵，按单项分析防洪标准，完全能够满足要求，但存在两个问题，是没有形成整体布局，工程防洪拦泥保护生产等综合效益不能充分发挥。二是在特大暴雨下各工程单独作战，形不成合力，有再次冲毁可能。本项目工程在湫水河沿岸，顺水坝建成后，必将对临县沿川居民生产安全起到极大保护作用，可将增加滩地面积，保护耕地，提高产量，使项目区全面建设小康社会步伐加快。第三章项目建设必要性和可行性多年来，项目区干部群众直积极搞农田基本建设，使粮食产量有所提高......”。

2、“.....但要彻底治理，促进当地农村经济发展，还需加大投入，增加项目工程建设，以项目促改变，以改变促发展。项目必要性提高农民收入,保障粮食生产临县碛口镇侯台村项目区属于黄土丘陵沟壑区，农业基础设施薄弱，当地农民以种植为主，农作物主要以粮食红枣为主。然而由于干旱严重，粮食产量直难以大幅度提高，年，该村农民人均纯收入为元，温饱问题仍没完全解决。本项目实施后，新增基本农田面积亩，预计每年可新增粮食产量万公斤，人均可新增粮食生产能力公斤,从而基本解决口粮不足问题。农民人均增加毛收入元，人均净收入增加元。发展高效农业，加快建设小康社会项目实施为高效农业发展奠定了基础。项目区顺水坝建设,可以促进农民群众脱贫致富,加快全面建设小康社会步伐。优质高产河坝地为湫水河岸边缺地少粮又没钱花贫困农民发展优质高效农业大面积种植蔬菜栽植红枣树花椒树等经济林创造了极为有利条件。项目区是个纯农业区，建设顺水坝，引洪淤地增加农田面积,是项目区全面建设小康社会项基础性工程。是保护现有耕地,整治河道基本设施工程。顺水坝建成后......”。

3、“.....适宜农作物与经济林发展，能改善项目区生态环境。加快农业与农村经济结构调整，加快建设小康步伐,最终达到农民增产增收目。建设顺水坝，是防洪安全需要湫水河属季节性河流,每到汛期,洪水经常将沿河些农耕地河滩地冲刷，甚至影响到沿岸村庄正常生产和生活。随着国家环境治理力度加大，退耕还林政策落实，山建设所需要主要材料资源极其丰富，该区紧临湫水河川，有着丰富水资源，根据附近村庄农耕地浇灌情况看，项目区新增基本农田完全可以利用湫水河水资源进行浇灌,项目水源有保证。项目区域内有石料资源，石料可就近开采，工程所需其他清砂碎石水泥等材料，均可从离石方山临县市场上购买，原料距建设地点较近且公路运输条件较好。第四章工程布置防洪要求及治理原则防洪要求临县湫水河属季节性河流，特大降雨概率虽然不高，降雨区域范围也较小，但降雨强度很大，降雨过后，由于地面坡度大，植被稀少，且上游流域控制性水保工程很少，极易产生山洪，这种洪水具有突发性，而且流速快，含沙量高，冲刷力强，破坏力大......”。

4、“.....消也快，洪水峰高量小，经常将沿河些水浇地河滩地冲刷损毁，严重影响到农业生产和沿岸工矿企业正常生产。随着国家环境治理力度加大，退耕还林优惠政策落实，农民修建房屋，乡村通公路等大量占用耕地，山区农民从事农业耕种土地越来越少，修筑顺水坝，实行引洪淤地，提高现有水地和河滩地利用率，农民防范洪水冲刷意识愈来愈强，所以，保障农民生产和生活显及为重要。目前湫水河河道断面不规整，但随着时间推移和防洪能力降低，原有顺水坝工程，且损毁比较严重，洪水暴发时，严重影响到沿河工农业生产正常进行，故在必要河段修筑顺水坝工程势在必行。治理原则规划设计必须满足国家防洪标准及技术规范要求，在满足防洪标准前提下，合理规划，精心设计，尽量使其设计方案经济合理，争取防洪效益，环境效益，经济效益，社会效益统。随着国民经济发展，如何实现可持续发展越来越重要，本项目实施指导思想立足于满足可持续发展需要，为提高湫水河防洪能力提供基础保证。执行国家保护环境节约能源节约土地等政策，充分利用现有防洪工程设施，选用安全可靠工程技术方案......”。

5、“.....按照河道治理综合规划原则，协调整体与局部关系。最大限度地做到人文环境与自然环境相结合。顺水坝防洪标准根据湫水河在临县国民经济发展和当地居民生活中所起重要作用，依据山西省淤滩造地工程技术规范，确定湫水河范围内顺水坝防洪标准，按年遇洪水设计,年遇洪水校核。根据顺水坝工程设计规范,湫水河河道顺水坝级别确定为级。顺水坝线路布置及坝距选择顺水坝线路布置原则为适应整治河段河床演变规律，包括所在河段历史变迁，流势变化规律，河床冲淤和水流边滩和各流量下主流顶冲点位臵，四季分明，光照充足，年平均气温，无霜期天，空气质量良好，现有耕地面积亩，共有户，农业人口人，总劳力个，人均占有耕地亩，项目区多年平均粮食总产量万斤,人均占有粮食公斤。年农村经济总收入万元，人均纯收入元。是个口粮不足，收入低下贫困地区。详见表现状及存在问题项目区现状七十年代以来，在县委县政府号召和上级部门大力支持下，沿川群众发扬自力更生，艰苦奋斗精神，大搞农田基本建设和修筑湫水河顺水坝，总工程量万......”。

6、“.....改滩淤地万亩。历经多年洪水冲刷，完好率达，正常运行只有,有不同程度地存在基底掏空，坝面砂浆脱落等现象，坝体破损较严重，每逢山洪暴发洪水泛滥，直接威胁着沿川人民群众生命财产安全。据水利资料记载年年间，大于等于暴雨就出现过次，湫水河最大洪峰,汛期水患频繁，山洪暴发，常常造成山洪冲跨房屋毁坏农田等自然灾害。基本农田建设主要以水坝梯滩四田为主。该项目区在年代后期，大量山坡地基本形成了水平梯田，加之近年退耕还林还草建设，山上大搞农田基本建设意义不大，但项目区沟道开阔，治理程度相对落后，现有顺水坝防护是八九十年代群众修建，仅占可建数量，而且质量差，所以修筑顺水坝，造地和开发沟滩地潜力较大。因此，该项目区基本农田建设主要考虑顺水坝工程建设。存在问题资金短缺由于资金短缺等因素制约，湫水河河床开发利用率很低。湫水河沿川共有河谷滩地万亩，可开发河段，现已淤滩造地万亩，仍有万亩面积待开发治理。该项目区有几条支沟，河床开阔，河滩丰富，开发潜力极大。项目布局项目安排布局分散缺乏科学性系统性......”。

7、“.....投资小，容易实施，形不成沟道综合防御体系。防洪能力差项目工程相互，各自为阵，按单项分析防洪标准，完全能够满足要求，但存在两个问题，是没有形成整体布局，工程防洪拦泥保护生产等综合效益不能充分发挥。二是在特大暴雨下各工程单独作战，形不成合力，有再次冲毁可能。本项目工程在湫水河沿岸，顺水坝建成后，必将对临县沿川居民生产安全起到极大保护作用，可将增加滩地面积，保护耕地，提高产量，使项目区全面建设小康社会步伐加快。第三章项目建设必要性和可行性多年来，项目区干部群众直积极搞农田基本建设，使粮食产量有所提高，取得了定成绩，但要彻底治理，促进当地农村经济发展，还需加大投入，增，总工程量万，保护了县城及周围个村庄，人口万人，改滩淤地万亩。历经多年洪水冲刷，完好率达，正常运行只有,有不同程度地存在基底掏空，坝面砂浆脱落等现象，坝体破损较严重，每逢山洪暴发洪水泛滥，直接威胁着沿川人民群众生命财产安全。据水利资料记载年年间，大于等于暴雨就出现过次，湫水河最大洪峰,汛期水患频繁，山洪暴发......”。

8、“.....基本农田建设主要以水坝梯滩四田为主。该项目区在年代后期，大量山坡地基本形成了水平梯田，加之近年退耕还林还草建设，山上大搞农田基本建设意义不大，但项目区沟道开阔，治理程度相对落后，现有顺水坝防护是八九十年代群众修建，仅占可建数量，而且质量差，所以修筑顺水坝，造地和开发沟滩地潜力较大。因此，该项目区基本农田建设主要考虑顺水坝工程建设。存在问题资金短缺由于资金短缺等因素制约，湫水河河床开发利用率很低。湫水河沿川共有河谷滩地万亩，可开发河段，现已淤滩造地万亩，仍有万亩面积待开发治理。该项目区有几条支沟，河床开阔，河滩丰富，开发潜力极大。项目布局项目安排布局分散缺乏科学性系统性。基本上是按照建设条件好，投资小，容易实施，形不成沟道综合防御体系。防洪能力差项目工程相互，各自为阵，按单项分析防洪标准，完全能够满足要求，但存在两个问题，是没有形成整体布局，工程防洪拦泥保护生产等综合效益不能充分发挥。二是在特大暴雨下各工程单独作战，形不成合力，有再次冲毁可能......”。

9、“.....顺水坝建成后，必将对临县沿川居民生产安全起到极大保护作用，可将增加滩地面积，保护耕地，提高产量，使项目区全面建设小康社会步伐加快。第三章项目建设必要性和可行性多年来，项目区干部群众直积极搞农田基本建设，使粮食产量有所提高，取得了定成绩，但要彻底治理，促进当地农村经济发展，还需加大投入，增加项目工程建设，以项目促改变，以改变促发展。项目必要性提高农民收入,保障粮食生产临县碛口镇侯台村项目区属于黄土丘陵沟壑区，农业基础设施薄弱，当地农民以种植为主，农作物主要以粮食红枣为主。然而由于干旱严重，粮食产量直难以大幅度提高，年，该村农民人均纯收入为元，温饱问题仍没完全解决。本项目实施后，新增基本农田面积亩，预计每年可新增粮食产量万公斤，人均可新增粮食生产能力公斤,从而基本解决口粮不足区域范围也较小，但降雨强度很大，降雨过后，由于地面坡度大，植被稀少，且上游流域控制性水保工程很少，极易产生山洪，这种洪水具有突发性，而且流速快，含沙量高，冲刷力强，破坏力大，水势涨快，消也快，洪水峰高量小......”。