1、“.....这些系统相互之间没有统标准，采用不同系统平台，形成了个个信息孤岛，不能发挥整体作用。但这些已存在业务系统通过多年积累已产生了大量业务数据，要通过有效手段去挖掘和利用这些系统中数据为我市电子政务建设服务。为了改变电子政务系统建设中存在分散状态，充分利用和挖掘已存在系统中数据，使电子政务建设走向健康发展道路，方面要从现在开始做好有关规划工作，也要利用先进成熟技术解决已存在问题。经过多年探索和发展，国内数据交换平台已经日趋成熟，数据交换平台实现为解决电子政务领域条块分割信息孤岛等问题提供很好解决方案。应用场景场景电子政务统平台与其它单位信息交换由于各单位信息化进程不同，特别是些垂直管理单位已经建立起了自己专门网上办公系统，这些单位如果要接收市公文，都必须通过手工录入，无法进行信息自动交换，通过数据交换平台，结合简单接口开发，能使市电子政务统平台与已有业务系统之间实现信息自动对接和交换，提高办事效率，减少人为......”。

2、“.....这些基础信息是政府重要信息资源，但这些信息分散在各个部门，各个单位存储，信息不全，也不具备权威性比如，人口信息在公安社保计生民政等系统中都存在不同类型人口基础信息，要把这些信息进行汇总和清洗，形成全面权威数据信息，为全市各单位使用，但这些数据分散在不同系统中，各自保存属性和各式都不同，对信息汇总收集比对清洗是项任务巨大工作，不可能通过人工完成，必须借助计算机实现。这也可充分发挥数据交换平台作用。场景四领导决策支持科学发展观是当前各级政府重要理论指导依据，科学发展观必须要求有科学决策，正确决策需要有科学准确数据作为支撑，但现阶段大量数据分散在各个单位业务系统中，各自通过纸质进行报送，方面这些数据缺乏准确性和实效性，另方面不同单位数据之间无法产生内在联系，不利于正确决策。要建立有效数据采集和分析系统，自动从各单位系统中采集数据，然后通过建立相应模型进行分析，得出相对准确结论，比如房地产，涉及国土税务房管银行运输电力等......”。

3、“.....使开发者不需要关心数据采集和传输问题，只需要解决与决策有关业务问题。场景„„随着电子政务深入，数据交换平台利用会越来越多，好比是经济发展需要修建高速公路样„„编制依据及参考资料全国企业基础信息共享和应用建设实施要求国信办号电子政务信息共享互联互通平台总体框架技术指南国办等主流关系数据库。文件支持要求应用适配器支持结构化文件与非结构化文件读写，对等结构化文件提供文件内容解析功能，支持大数据文件读取。图形化配置要求应用适配器提供图形化适配器配置工具。适配器组件开发框架要求应用适配器提供开放适配器组件开发框架，用户可以按照框架要求开发新适配器组件，满足其个性化需求。同节点，通过监控系统能对分布在不同物理位置前置交换系统状态进行必要监控，及时发现异常监控节点。数据库运行监控数据交换平台涉及中心数据库，前置节点数据库等多套数据库系统，通过监控系统能实时了解各节点数据运行状态，能通过图示方式进行提醒。适配器监控监控平台对桥接服务实行数据传输量监控......”。

4、“.....历史数据统计等监控管理，对有关交换各种组件运行状态及日志情况，可以非常方便进行监控及查询。系统管理接入编码管理接入点编号是由交换信息平台统分配给各个使用单位或部门。各个使用单位或部门要接入信息交换平台，必须先申请接入点编号。获得接入点编号后，必须要先进行接入点注册，然后才可以通过接入点接入到交换信息平台。接入点编号规则参考如下编号长度为九位数据长度预留位如果以后要加市，在原来基础上前面加多俩位，依此类推加省位数意义第二位代表区第三四位代表单位类型最后五位流水号。比如区单向哪个业务系统请求获得。所有数据交换标准定义信息，均以结构记录。可以通过数据交换标准定义管理工具完成如下功能新建标准修改或删除标准维护标准中属性，包括数据结构数据宿主位置缺省过滤条件等实现对用户身份识别与管理权限控制数据交换流程定义数据交换是依据数据交换流程实现，针对不同数据，需要设定和管理不同数据流转过程。该模块作用是提供图形化界面，供给数据交换平台管理人员实现数据流转过程定义......”。

5、“.....具体功能如下新建流程修改或删除流程维护流程规则数据加工过程和数据路由方式实现对用户身份识别与管理权限控制数据交换标准与内部数据结构映射管理由于数据交换标准并不知道在具体业务系统内相应数据位置属性名称等等信息，所以需要在业务系统内对数据交换标准中对应项有个映射关系定义。这种定义包括数据项与数据项对应或组合对应公式化数据类型匹目录第章概述建设背景应用场景编制依据及参考资料第二章必要性可行性及效益分析必要性分析可行性分析效益分析第三章建设目标思路及原则建设目标建设思路建设原则第四章总体设计系统总体结构系统逻辑结构系统物理结构第五章数据交换平台功能设计交换中心管理系统接入管理系统交换前置子系统交换桥接子系统运行监控平台系统管理核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传......”。

6、“.....加强电子政务建设，增强政府工作透明度，提高政府公信力。可见，电子政务建设仍然是今后几年国家信息化工作重点之。随着政府投入增加，市电子政务建设也呈现出快速发展态势，年初完成了全市统电子政务平台和全市公文交换系统建设，系统采用集中建设模式，实现了个市直单位网上行政办公和区县公文传输。在取得成绩和进步同时，实际操作过程中也碰到很多问题，比如发展水平参差不齐条块分割架构不统。比如，以前所建系统，大多数都是属于局部单位分散建设和只有部分功能系统。这些系统相互之间没有统标准，采用不同系统平台，形成了个个信息孤岛，不能发挥整体作用。但这些已存在业务系统通过多年积累已产生了大量业务数据，要通过有效手段去挖掘和利用这些系统中数据为我市电子政务建设服务。为了改变电子政务系统建设中存在分散状态，充分利用和挖掘已存在系统中数据，使电子政务建设走向健康发展道路，方面要从现在开始做好有关规划工作，也要利用先进成熟技术解决已存在问题。经过多年探索和发展，国内数据交换平台已经日趋成熟......”。

7、“.....应用场景场景电子政务统平台与其它单位信息交换由于各单位信息化进程不同，特别是些垂直管理单位已经建立起了自己专门网上办公系统，这些单位如果要接收市公文，都必须通过手工录入，无法进行信息自动交换，通过数据交换平台，结合简单接口开发，能使市电子政务统平台与已有业务系统之间实现信息自动对接和交换，提高办事效率，减少人为。场景三基础信息库基础信息库包括人口基础信息库企业基础信息库宏观经济基础信息库地理基础信息库。这些基础份认证和授权管理设计数字证书认证数据交换过程安全保障第七章数据交换中间件选型数据交换中间件技术要求第章概述建设背景国务院总理温家宝在十届全国人大三次会议上作政府工作报告时提到大力推进政务公开，加强电子政务建设，增强政府工作透明度，提高政府公信力。可见，电子政务建设仍然是今后几年国家信息化工作重点之。随着政府投入增加，市电子政务建设也呈现出快速发展态势......”。

8、“.....系统采用集中建设模式，实现了个市直单位网上行政办公和区县公文传输。在取得成绩和进步同时，实际操作过程中也碰到很多问题，比如发展水平参差不齐条块分割架构不统。比如，以前所建系统，大多数都是属于局部单位分散建设和只有部分功能系统。这些系统相互之间没有统标准，采用不同系统平台，形成了个个信息孤岛，不能发挥整体作用。但这些已存在业务系统通过多年积累已产生了大量业务数据，要通过有效手段去挖掘和利用这些系统中数据为我市电子政务建设服务。为了改变电子政务系统建设中存在分散状态，充分利用和挖掘已存在系统中数据，使电子政务建设走向健康发展道路，方面要从现在开始做好有关规划工作，也要利用先进成熟技术解决已存在问题。经过多年探索和发展，国内数据交换平台已经日趋成熟，数据交换平台实现为解决电子政务领域条块分割信息孤岛等问题提供很好解决方案。应用场景场景电子政务统平台与其它单位信息交换由于各单位信息化进程不同，特别是些垂直管理单位已经建立起了自己专门网上办公系统，这些单位如果要接收市公文......”。

9、“.....无法进行信息自动交换，通过数据交换平台，结合简单接口开发，能使市电子政务统平台与已有业务系统之间实现信息自动对接和交换，提高办事效率，减少人为。场景三基础信息库基础信息库包括人口基础信息库企业基础信息库宏观经济基础信息库地理基础信息库。这些基础信息是政府重要信息资源，但这些信息分散在各个部门，各个单位存储，信息不全，也不具备权威性比如，人口信息在公安社保计生民政等系统中都存在不同类型人口基础信息，要把这些信息进行汇总和清洗，形成全面权威数据信息，为全市各单位使用，但这些数据分散在不同系统中，各自保存属性和各式都不同，对信息汇总收集比对清洗是项任务巨大工作，不可能通过人工完成，必须借助计算机实现。这也可充分发挥数据同节点，通过监控系统能对分布在不同物理位置前置交换系统状态进行必要监控，及时发现异常监控节点。数据库运行监控数据交换平台涉及中心数据库，前置节点数据库等多套数据库系统，通过监控系统能实时了解各节点数据运行状态，能通过图示方式进行提醒......”。