1、“.....进步扩大企业生产规模，提高产品附加值，提出废旧轮胎翻新及胶粉生产线建设项目。项目建设，既消除了环境污染，又充分利用了废弃资源。对发展循环经济和建设节约型社会具有重要意义。是环境保护需要随着汽车增加，废旧橡胶，特别是废旧轮胎，其报废量惊人，巨大报废量也给环境造成了定压力。通过本项目实施，方面通过分解再利用，为其他行业提供原料，另方面，还解决了大量废旧轮胎进入环境，以非再利用方式分解所造成环境污染，可以说，废旧橡胶再利用，是项利国利民，利于环保，节约资源产业。缓解我国橡胶市场紧缺现状轮胎工业直是橡胶工业支柱性产业。轮胎工业不论在技术上和经济上都是橡胶工业水平象征，其用胶量占到以上，并且还有上升趋势。我国橡胶资源很少，主要还是依赖进口，每年要花去大量外汇进行国际采购，再加上橡胶价格路飙升，各发达国家都有意图控制或占有橡胶资源，因而资源紧张。现采用塑胶再加工，将废旧轮胎加工成塑胶系列产品，不仅可以局部补充国内市场需求，还可以减少进口依赖性，有效地促进我国现代化建设......”。

2、“.....是落实科学发展观，大力发展循环经济需要党中央国务院高度重视发展循环经济工作。胡锦涛总书记温家宝总理在年政府工作报告中，对发展循环经济提出明确要求。年，党十六届五中全会提出要把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型环境友好型社会，发展循环经济上升到国家发展战略。当年国务院发布了关于加快发展循环经济若干意见，这是我国发展循环经济纲领性文件。十五规划纲要把发展循环经济作为十五重大战略任务。温家宝总理在年政府工作报告中，也特别将废旧轮胎循环利用作为重点发展领域。建立废橡胶废轮胎回收外产业化基地等项目，已列入中国世纪议程和我国多项资源综合利用产业政策和法规。国家循环经济创新基地计划进行中国废旧轮胎资源再利用战略研究，该课题目前已经列入国家工程项目，以期为废旧轮胎循环利用提供理论方法和技术等方面指导。本项目即是个发展循环经济挖掘利用再生资源，开发回收国家紧缺战略性物资个好项目。所以从发展循环经济和再生资源利用角度出发......”。

3、“.....也是非常必要。申请投资补助政策依据及申请原因政策依据符合资源型城市经济转型政策长期以来，资源型城市作为基础能源和重要原材料供应地，为我国经济社会发展做出了突出贡献。然而由于缺乏统筹规划和资源衰减等原因，我国大部分资源型城市正面临因资源逐年枯竭而寻求和发展接续及替代产业问题。因我国资源型城市普遍存在产业结构单资源依赖性强等特点，面废旧轮胎报废量需要企业扩大规模目前，霍林郭勒市每年就有近万多余轮胎报废，而轮胎拆解加工能力却远远不足，很多轮胎进入了违法不合规翻新市场，重入市场轮胎对行车安全造成了极大隐患。由此，市场急需轮胎拆解类企业介入，不但利用了再生资源，还达到了维护轮胎市场秩序，保障车轮安全目。由此，项目建设单位通过本次扩建，提高生产加工能力，提高了资源再生性，促进了循环经济发展。资金不足影响企业快速发展建设单位经过几年发展，目前已经在轮胎胶粉加工行业初具规模，但由于企业投资人先天限制，无法快速扩大生产规模，对市场要求和巨大轮报废轮胎市场压力缓解能力有限......”。

4、“.....势必在定程度上影响企业在资源循环利用进程作用。通过外来资金注入，可以有效促进企业快速扩大规模，扩大生产能力，提高对报废轮胎加工能力，提高其在经济转型和资源循环利用中作用发挥。项目建设对资源型城市可持续发展意义经济转型期延续型替代产业霍林郭勒市作为煤城，依造其丰富煤炭资源，发展起了强大主业经济。伴随也产生了大量主业副产品，轮胎就是其中之。大量煤矿工程车辆每年报废各类轮胎十几万只，而这些轮胎大部分都弃置空处，无人管理。本项目通过对废旧轮胎拆解加工，有效利用主业副产品，开发新型产品，创造新型产业模式，在霍林郭勒市这样个处于经济转型期城市而言，是资源循环利用，延续主业经济个非常好产业。同时，通过霍林郭勒市三十几年年发展，形成连带工业化效应，车辆，特别是工程车辆聚集度明显高于其他城市，本项目利用这个优势，发展延续型替代产业，将是城市经济转型非常难得产业题材。是吸纳就业经济转型替产业根据国家发改委资源型城市经济结构转型课题组统计，我国共有资源型城市个，约占全国城市数量，总人口亿人......”。

5、“.....在发展过程中积累了许多矛盾和问题，主要有经济结构失衡失业和贫困人口较多接续替代产业发展乏力生态环境破坏严重维护社会稳定压力较大等突出问题。本项目作为霍林郭勒市经济转型为重点就业项目，可实现直接就业人，用于胶粉生产人，防水卷材生产人，管理人员人。其中技术胶粉生产技术人员人，防水卷材生产技术人员人。同时，带动相关产业就业可达到人。经初步统计，可以带动废旧轮胎收购户，人就业产品销售关联带动人左右物流服务业人左右其他关联行业人左右。项目直接吸纳和关联带动就业本市下岗人员，为资源型贴，并以扩大资源利用量立法方式予以支持。展望世纪，废旧轮胎回收再生利用将是知识经济时期产业即环保产业新型产业，是国家鼓励发展充满希望朝阳产业。目前，科学技术发展，硫化胶粉生产应用和推广已被越来越多使用厂家所接受，并取得了可喜经济效益。特别是近年来，胶粉应用技术和范围发展十分迅速。同时，废旧橡胶为三废物品，国家以优惠政策鼓励开发废旧橡胶粉体生产......”。

6、“.....但是，由于橡胶为弹性软物质，热敏性反应强，其粉体加工难度大，尤其是超细粉体生产。目前，由于所得粉体粒度达不到理想要求，束缚了胶粉使用范围和效果，制约了胶粉应用和推广。为此，国家化工部将超细胶粉生产和应用列入七五八五科技攻关项目。九五年初，国家化工部为制止该年度由于橡胶价格飞涨而造成行业经济效益大滑坡现象，专门行文，方面统调整制品价格，另方面反复强调了超细粉生产应用和推广对该行业发展意义和作用。近年来，霍林郭勒市经济飞速发展，矿山剥离采掘业繁荣，汽车数量随之成倍增长，轮胎是汽车使用过程中必不可少消耗品。霍林郭勒市启程橡胶制品有限公司为充分发挥当地废轮胎资源优势，进步扩大企业生产规模，提高产品附加值，提出废旧轮胎翻新及胶粉生产线建设项目。项目建设，既消除了环境污染，又充分利用了废弃资源。对发展循环经济和建设节约型社会具有重要意义。是环境保护需要随着汽车增加，废旧橡胶，特别是废旧轮胎，其报废量惊人，巨大报废量也给环境造成了定压力。通过本项目实施，方面通过分解再利用......”。

7、“.....另方面，还解决了大量废旧轮胎进入环境，以非再利用方式分解所造成环境污染，可以说，废旧橡胶再利用，是项利国利民，利于环保，节约资源产业。缓解我国橡胶市场紧缺现状轮胎工业直是橡胶工业支柱性产业。轮胎工业不论在技术上和经济上都是橡胶工业水平象征，其用胶量占到以上，并且还有上升趋势。我国橡胶资源很少，主要还是依赖进口，每年要花去大量外汇进行国际采购，再加上橡胶价格路飙升，各发达国家都有意图控制或占有橡胶资源，因而资源紧张。现采用塑胶再加工，将废旧轮胎加工成塑胶系列产品，不仅可以局部补充国内市场需求，还可以减少进口依赖性，有效地促进我国现代化建设，该项目建设具有定战略性意义。是落实科学发展观，大力发展循环经济需要党中央国务院高度重视。但是，由于橡胶为弹性软物质，热敏性反应强，其粉体加工难度大，尤其是超细粉体生产。目前，由于所得粉体粒度达不到理想要求，束缚了胶粉使用范围和效果，制约了胶粉应用和推广。为此，国家化工部将超细胶粉生产和应用列入七五八五科技攻关项目。九五年初......”。

8、“.....专门行文，方面统调整制品价格，另方面反复强调了超细粉生产应用和推广对该行业发展意义和作用。近年来，霍林郭勒市经济飞速发展，矿山剥离采掘业繁荣，汽车数量随之成倍增长，轮胎是汽车使用过程中必不可少消耗品。霍林郭勒市启程橡胶制品有限公司为充分发挥当地废轮胎资源优势，进步扩大企业生产规模，提高产品附加值，提出废旧轮胎翻新及胶粉生产线建设项目。项目建设，既消除了环境污染，又充分利用了废弃资源。对发展循环经济和建设节约型社会具有重要意义。是环境保护需要随着汽车增加，废旧橡胶，特别是废旧轮胎，其报废量惊人，巨大报废量也给环境造成了定压力。通过本项目实施，方面通过分解再利用，为其他行业提供原料，另方面，还解决了大量废旧轮胎进入环境，以非再利用方式分解所造成环境污染，可以说，废旧橡胶再利用，是项利国利民，利于环保，节约资源产业。缓解我国橡胶市场紧缺现状轮胎工业直是橡胶工业支柱性产业。轮胎工业不论在技术上和经济上都是橡胶工业水平象征......”。

9、“.....并且还有上升趋势。我国橡胶资源很少，主要还是依赖进口，每年要花去大量外汇进行国际采购，再加上橡胶价格路飙升，各发达国家都有意图控制或占有橡胶资源，因而资源紧张。现采用塑胶再加工，将废旧轮胎加工成塑胶系列产品，不仅可以局部补充国内市场需求，还可以减少进口依赖性，有效地促进我国现代化建设，该项目建设具有定战略性意义。是落实科学发展观，大力发展循环经济需要党中央国务院高度重视发展循环经济工作。胡锦涛总书记温家宝总理在年政府工作报告中，对发展循环经济提出明确要求。年，党十六届五中全会提出要把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型环境友好型社会，发展循环经济上升到国家发展战略。当年国务院发布了关于加快发展循环经济若干意见，这是我国发展循环经济纲领性文件。十五规划纲要把发展循环经济作为十五重大战略任务。温家宝总理在年政展，目前已经在轮胎胶粉加工行业初具规模，但由于企业投资人先天限制，无法快速扩大生产规模，对市场要求和巨大轮报废轮胎市场压力缓解能力有限......”。