1、“.....企业难以做大做强。由于农产品加工业次性 投入大，农产品收购时间集中，资金占用时间长数额大周转慢， 农产品加工企业普遍存在缺乏启动资金和流动资金，尤其是大宗农产 品加工企业问题更加突出。不少企业难以扩大规模，些企业改扩建 项目工程不能及时配套完善，生产能力不能充分发挥，缺乏发展后 劲和市场竞争能力。 基地规模小，原材料供求不足。在现有基地中，除柑桔稻米 充足外，其它农副产品如葛粉蘑菇药材等原材料远远不能满足加 工企业的生产加工能力，不少企业因缺原材料造成时产时停现象。 本项目符合国家农业发展政策，规模大，技术力量强，拥有较好 的融资渠道，具备成熟的项目开发条件。本项目志在打破保靖县农产 品生产与加工的怪圈，实事求是，从当地实际出发，制定了严格周密 的开发计划，以建设万亩的金银花种植基地为起点，以金银花高科 技种植与加工技术为基础......”。

2、“.....做到壮大企业规模，实现规 模效应，提高企业的抗风险能力，实现当地社会经济的可持续发展。 项目所在地野竹坪镇经济发展状况 野竹坪镇有户人，其中农业人口人。全镇 为元，农民人均收入达为元，远远低于保靖县农民人均收 入，也低于国家扶贫指标元的标准。解决当地农民增收成为当地 政府工作的重点，解决好该镇的农民增收问题，将为该县经济发展做 出巨大贡献。 野竹坪镇总面积平方公里，耕地面积公顷。平均海拔 米左右，地势呈东低西高走势，属亚热带季风湿润气候，冬暖夏凉， 四季分明。最高气温，最低气温，年平均降水量。 当地土质气候非常适合金银花的种植。目前，保靖县尚没有金银花种 植基地。 表野竹坪镇主要的农产品及种植面积如下 名称种植面积亩 烟叶 秦简茶 花椒 反季蔬菜 这些经济农作物的种植面积与当地公顷的耕地面积相比......”。

3、“.....当地有巨大的土地资源有待开发，当地的资源优势 急需转化为经济优势。经济农作物的种植规模小，带动力有限，为农 民提供的增收空间有限，要达到脱贫致富的目的尚有很大段距离。 该镇出产的都为初级产品，基本上不需要什么科技含量，也没有进行 农产品的深加工，农产品的附加值十分有限，这在很大程度上限制了 野竹坪镇经济的发展。要想打破这尴尬的局面，规模化经营和产品 的深加工是调整当地农产品生产的大方向。本项目的实施将对该镇农 业经济发展产生以下影响首先，在定程度上充分利用了当地闲置 的荒山土地资源，达到资源利用的最大化其次，由于开发的规模较 大，可解决部分农民就业，并通过培训，掌握定栽培种植技术，项 目带动农民致富的前景片广阔其三，项目所引进的金银花萃取物 的深加工技术将彻底改变当地农产品科技含量低的局面......”。

4、“.....几千年来为中华民族的繁衍昌盛作出 了不可磨灭的贡献。随着社会发展和科技进步，回归自然之风日盛， 中医药以其卓越的疗效和独特的优势，受到了国际社会的极大重视， 许多国家均投入了大量的人力物力对其开展研究和开发，取得了显 著的进步，中药产品的市场需求量逐年大幅度增加。中医药作为我国 优秀民族文化，直备受政府支持。金银花属于传统中药材，主要功 能是清热解毒，具有卓著的抗菌消炎作用，被誉为植物抗生素，在 滥用化学抗生素带来严重后果的情况下，金银花的需求量激增，特别 是由于病毒病的发生与流行，为金银花药用带来了巨大的 市场空间。另外，金银花还含有多种抗氧化活性成分，可降血脂，用 于预防治疗心脑血管疾病，随着我国人口老龄化程度的加重，进步 加大了其市场需求。通过科技水平提升，加大研制中药新药力度，提 高中药产品质量标准......”。

5、“.....预计 在年内，金银花的药用年需求量可达到万公斤以上，保健市场 需求量可达公斤，从而为金银花产业的发展壮大奠定了基础。 湖南金银花自身的优势与发展前景 湖南金银花极高的药用及其它价值 湖南地区种植金银花已有多年历史，大面积种植灰毡毛忍冬 品种的金银花，也熟称山银花，此花具有清热解毒，疏散风热的功效， 常用于治疗痈肿疔疮，喉痹，丹毒，热毒血痢，风热感冒，温病发热。 具有抗菌抗病毒作用，为常用的大宗药材。中华药典在年 版里面，把金银花和山银花统称为金银花。年版中华药典中， 虽然已明确将金银花与山银花区分开来，即金银花为忍冬科植物，是 忍冬的干燥花蕾或带初开的花山银花为忍冬科植物，是灰毡毛忍冬 红腺忍冬或华南忍冬的干燥花蕾或带初开的花，但功能与主治上还是 将山银花与金银花描述的致。年版的中华药典将金银花和 山银花区分得更加清晰些......”。

6、“.....由此可见中国药典年版 之前的年间，两种干花在药品中直混用，山银花描述的功能和主 治也与金银花致。新版中国药典虽然区分了两种产品的药效 科目，但山银花除了含木樨草苷等些药用成分比金省百信福农业科技开发有限责任公司万亩优质金银花培育加 工基地建设项目切实贯彻国家实现两个根本转变的指导思想，紧跟湖 南生态省建设的总体规划的步伐，在个有利的大背景大环境下进 行项目的开发。项目建成后将大大促进野竹坪镇的产业结构的进步 调整，填补保靖县金银花产业空白，形成以野竹坪镇区域性农业产业 化格局。该项目所引进的先进的金银花种植技术及金银花深加工技术， 可以在定程度上改善当地农产品加工停留在初级阶段的局面，弥补 当地产业结构的缺憾与不足。 预计为农民增收亿......”。

7、“.....国家在政策资金及技术 方面都有相关的支持和扶助政策。 全国近几年靠金银花致富县市很多，如广西马山县利用四低 四荒资源种植金银花致富重庆的秀山河南的丰丘商丘四 川的通江都是如此，湖南地区也有很好的发展 表湖南地区现有的金银花种植基地列表 产地种植面积产量在全国占比经济效益 隆回万亩万吨为农民增收亿 溆浦万多亩年产干花吨为农民增收亿 怀化市会 同辰溪县 亩年产干花吨为农民增收亿 古丈县拟种植千亩 隆回地区的种植面积最大，达万亩，除万亩金银花林业部 绿色食品标准化原料生产基地外，都属于分散种植，在技术管理 成本控制上，仍然无法实现金银花种植的规模效益。 本项目种植开发面积为万亩，项目种植基地集中，便于管理， 预计项目建成后，将为该项目创收亿元之多......”。

8、“..... 余人劳动力提供就业岗位，人均增收多元为日后加入合作 社的保靖县野竹坪镇农民，提供了稳定的种植技术，可观收入来源。 同时，可以带动该县农产品加工业发展壮大，为促进该地区的经济发 展起到很好的龙头示范带动作用。 项目建设将给企业带来巨大的经济效益 种植加工金银花，受益几十年。预计项目落实后，每年实现利润 过亿，纳税过亿，打造两个指标双过亿，将为当地经济建设做出巨大 贡献。此项目绿原酸提炼厂的建成，可以为湖南省及国内绿原酸深加 工企业及保健品市场提供数量充足质量优良的原料。通过农业专业 合作社经营方式，就近采购合作社农户金银花，在保证农民利益的前 提下，不但降低企业的生产及采购成本，还增加企业的经济效益，同 时完成政府交给企业为农助农利农惠农等相关任务......”。

9、“.....项目实施方 采取公司科研基地农户的开发种植模式，在项目的经营过程中 注重科研因素，邀请湖南省林科院首席金银花专家王晓明博士和湖南 农大匡远配博士等教授进行栽培技术市场运作指导，注重对金银花 种植技术和种苗改良的投入，加大对金银花深加工工艺技术的研究力 度，深入挖掘产品的价值，提高产品的附加值，为提高我国金银花科 技含量做出应有的贡献。 项目建成后，将采用规范绿色栽培方式对金银花进行新品种选育 提纯复壮，运用新技术建立金银花优质种源基地，向产区提供优质 种苗，同时也可满足周边乃至全国对优质金银花苗木的需求。提高产 品质量，满足市场需求。 本项目拥有较强的科研团队，在项目的建设过程中将加紧相关科 研的步伐，目标是将其建设成个全国闻名的集金银花生产加工与科 研于体的农业示范产业区。本项目的技术合作伙伴为湖南省林科院 和湖南农业大学，基地将成立专门的研究室......”。