1、“.....换句话说，就是指经济社会资源和环境保护协调发展，它们是个密不可分系统，既要达到发展经济目，又要保护好人类赖以生存大气淡水海洋土地和森林等自然资源和环境，使子孙后代能够永续发展和安居乐业。也就是江泽民同志指出决不能吃祖宗饭，断子孙路。可持续发展战略是党第三代领导集体高瞻远瞩,面向新世纪确定重大发展战略。党十六大报告中明确提出大力实施科教兴国战略和可持续发展战略，进步确立了可持续发展战略重要地位。党第十六届中央委员会第六次全体会议指出社会和谐是中国特色社会主义本质属性，是国家富强民族振兴人民幸福重要保证。构建社会主义和谐社会，是我们党以本项目建设是在中国已经整体步入工业化中期及城市化初级阶段我们土地资源紧张矛盾将伴随城市化和工业化全过程中央大力推进城乡体化我省推进旅游业转型升级加快旅游经济强省建设综合背景下提出来，项目建设依据充分。第页项目估算总投资万元。通过自筹万元，银行贷款亿元解决。扣除建设成本及建设期利息，可得估算经济效益为万元......”。

2、“.....可保证项目正常实施和安全使用。第页第二章项目背景和必要性项目提出背景中国工业化与城市化取向背景工业化与城市化是推动区域经济社会发展基础，是分别反映在个国家和地区经济发展过程中产业结构和空间结构变化。中国人口众多，长期以来经济落后，人均收入水平很低，农业大国是我国基本国情。经过新中国成立以来年工业化进程，尤其是改革开放年快速工业化进程中国工业化取得了巨大成就，经济发展水平得到了极大提升，中国已经整体步入工业化中期阶段，中国基本经济国情已经从个农业经济大国转变为经济高速增长经济结构持续优化，工业发展迅速吸引大量外资人民生活水平不断改善为特征工业经济大国，我国工业化进程取得了长足发展。年年，我国城市化率由上升到设市城市由个增至个，建制镇由个增加至个。但是从总体上讲，我国城市化尚处于初级阶段，还有段漫长路要走。工业化与城市化带来土地资源紧张需求背景自然资源是经济社会发展物质保障，土地水森林。矿产和石油资源仍然是当代社会经济发展物质基础。虽然我国幅员辽阔......”。

3、“.....但是我国人均陆地面积不足亩，不足世界人均面积，是个人均自然资源拥有量相对贫乏大国，特别是些沿海省市人均耕地不足亩，低于世界公认警戒线，土地资源对于我们经济社会发展将是个长期制约因素。当前，我国经济发展最显著特征就是工业化相伴而来城市化，就是从农村社会向城市社会，从农业经济向城镇经济转型。随着我国工业化进程加快，工业用地和城市用地以及交通能源水利等基础设施用地加速增加，进步突现我国土地资源紧张矛盾，尤其在我国经济发达地区，土地资源变得更加紧张，并将伴随城市化工业化全过程。旅游资源需求不断加大与旅游经济强省建设背景世界旅游组织研究表明，人均超过美元，观光旅游需求膨胀人均超过美元，休闲旅游需求急剧增长人均超过美元，度假旅游需求将全面扩张。而浙江地区作为我国经济发展主要推动力与引领者，其年人均美元。浙江地区休闲度假旅游需求不断增长，旅游消费能力不断增强。年月日，浙江省委省政府成功召开全省旅游发展大会，并于会后下发关于推进旅游业转型升级加快建设旅游经济强省若干意见浙委号......”。

4、“.....率先在全国建成旅游经济强省战略目标，要求抓住以休闲结第页构创新为重点旅游产业系统升级这契机，充分挖掘全省丰富人文自然资源，做好休闲度假旅游文章，打响浙江休闲度假旅游品牌，提升区域经济竞争力。镇位于诸暨西部，境内有驰名中外国家级旅游景点风景区风景区为国家级风景名胜区国家级旅游景区，以其著名瀑布群及良好自然生态环境吸引着来自全国各地游客，并作为诸暨市旅游产业龙头，在省内外有着较大知名度。良好资源环境所形成风景区这知名品牌对周边区域产生着较大辐射作用，为周边区域旅游开发带来了客源及宣传营销上诸多便利。以上分析说明，本项目建设是在中国已经整体步入工业化中期及城市化初级阶段我们土地资源紧张矛盾将伴随城市化和工业化全过程中央大力推进城乡体化我省推进旅游业转型升级加快旅游经济强省建设综合背景下提出来，项目建设依据充分。项目建设必要性第，本项目是贯彻落实集约节约用地，合理整合资源,带动土地开发利用需要。截止到年底......”。

5、“.....人均耕地面积为亩。随着诸暨城市建设不断推进，可用土地稀缺与建设用地需求矛盾日益突出。镇工业已形成以织袜织布等轻纺产业为主，其它轻纺相关及特色产业为辅产业格局。随着镇经济第页快速发展和工业化进程加快，土地资源紧张矛盾严重制约了镇发展。镇内闲臵土地较多，土地利用率较低，这与贯彻落实集约节约用地，加快新农村建设步伐宗旨极不相符。通过新农村建设可以对镇土地资源进行再开发，可有效节约土地，提高土地综合利用率，合理利用现有土地资源可以推进农村经济结构调整和经济增长方式转变，使农村经济结构得以调整优化，达到搞活方经济振兴批产业目。第二，本项目建设是统筹城乡规划,改善居民生活环境，提升乡镇形象需要。镇由于建设年代久远，本项目建设区域内建筑破旧土地利用混杂土地利用率低。随着居民生活水平提高，他们对镇整体环境和基础设施都提出了更高期望和要求，这就需要高度整合土地资源，进行合理开发利用。项目建设可以提高居民生活质量和品位，提升乡镇整体形象项目改造完成以后，相关地区居民得到妥善安臵以后......”。

6、“.....第三，本项目是发展旅游业,进而带动相关产业健康快速发展需要。镇位于诸暨西部，境内有驰名中外国家级旅游景点风景区，来往游客众多。镇内落后现状与周围优美环境格格不入，不仅影响了游客心情，更影响了诸暨旅游城市形象。本项目通过资源整合,利用地理优势大力发展旅游业。旅游业是第页个综合性产业，具有业兴百业旺带动作用，通过涵盖吃住行游购娱六大要素消费链，带动其他相关产业健康快速发展。第四，本项目是适应城乡体化发展需要，实现诸暨市经济社会可持续发展，建设社会主义和谐社会需要。年世界环境与发展委员会在我们共同未来报告中第次阐述了可持续发展概念，得到了国际社会广泛共识。全可持续发展是指既满足现代人需求以不损害后代人满足需求能力。换句话说，就是指经济社会资源和环境保护协调发展，它们是个密不可分系统，既要达到发展经济目，又要保护好人类赖以生存大气淡水海洋土地和森林等自然资源和环境，使子孙后代能够永续发展和安居乐业。也就是江泽民同志指出决不能吃祖宗饭，断子孙路......”。

7、“.....面向新世纪确定重大发展战略。党十六大报告中明确提出大力实施科教兴国战略和可持续发展战略，进步确立了可持续发展战略重要地位。党第十六届中央委员会第六次全体会议指出社会和谐是中国特色社会主义本质属性，是国家富强民族振兴人民幸福重要保证。构建社会主义和谐社会，是我们党以，取得定收益。项目对所在地区文化教育卫生影响由于在新农村建设设计过程中注意文化传承和保护，项目第页实施可以提高所在地区文化品位。同时，项目建成后对改善教育和医疗条件起到定促进作用。项目与所在地互适性分析不同利益群体对项目态度及参与程序当地政府是项目发起人，项目公司是项目承办人，都希望项目顺利开展。房地产开发商设计单位工程承包商建材制造销售企业都是项目受益人，对项目持支持态度。房地产开发商通过拍卖购得拆迁地区土地，按照规划要求进行房地产开发。设计单位通过参与新农村建设地区设计来参与项目，工程承包商通过投标获得拆迁地区建设工程合同。建材制造销售企业通过在项目实施过程中销售建筑材料来参与项目......”。

8、“.....通过与项目公司签订拆迁安臵合同来参与项目，大部分可能持支持态度。小部分可能受到不利影响。各类组织对项目态度及支持程度该项目是诸暨市拆迁改造重点项目，市委市政府已专门开会对此进行研究，各级组织均对项目持欢迎态度，表示会大力支持，全方位配合项目实施。第页第十四章风险分析拆迁改造是城市发展产物，拆迁改造项目风险大小关系到项目能否顺利进展和实施，前文中对各类风险也有论述，本章就项目中可能涉及主要风险加以揭示归纳总结，并提出建议减小风险或转移风险。项目主要风险因素识别拆迁安臵风险与般房地产项目相比，拆迁改造项目个显著特点就是镇原有建筑拆迁补偿和居民安臵问题，这个问题能否得到妥善解决不仅影响项目实施，而且会影响整个社会稳定和居民对政府态度。该风险主要体现在两个方面是如何确立个公平合理被大多数拆迁户接受拆迁补偿和安臵方案，妥善安臵过渡时期拆迁居民，并努力争取政府大力支持，确保拆迁顺利进行。拆迁补偿和安臵方案合理公平与否将直接影响改造拆迁进程。二是由于拆迁改造牵涉面太广......”。

9、“.....对拆迁成本事前难以准确估计。往往会出现拆迁执行难拆迁期限延长或者成本失控，甚至导致项目失败。因此，在拆迁成本评估时，详细准确拆迁摸底调查非常重要，还要对可能出现各种情况做出防范措施，以免增加拆迁成本。第页融资风险拆迁改造项目投入资金数目较大，单靠项目公司自有资金很难解决问题，融资是拆迁改造项目重要环节之。拆迁改造项目融资风险主要表现在项目公司对资金在空间上组合是否合理，在时间安排上是否满足项目各个阶段要求。资金在空间上组合是指自有资金，长短期贷款等在总投资中构成比例。个合理资金结构可以有效地降低项目公司地债务风险。资金在时间上地安排是项目公司资金管理重要内容。要准确估计项目周期内资金投入高峰期，合理制定自有资金贷款在项目周期内投放计划，避免出现资金链断档。规划风险拆迁改造项目规划风险主要是指政府对拆迁改造新规划对项目公司造成风险。拆迁改造要受到旧村已有街道周边未改造区域地下管网既有公路等仍在发挥城市功能建筑物或者设施限制。政策风险为了保护拆迁户利益......”。