1、“.....客货运发展,交通量增长预测,第四章技术标准与建设规模技术标准建设规模线路走向及主要控制点第五章建设条件和工程方案自然条件对工程影响,核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,路基筑路材料路线走向与方案确定工程方案,建设项目对环保影响及防护措施公路用地影响及防治措施工程建设和运营时期对环境影响和防范第六章投资估算及资金筹措投资估算各种费用计算投资估算结果资金筹措第七章实施效果分析第八章项目建设安排与实施方案,施工条件与特点,施工要求,项目建设计划安排,资金管理,工程招标,第九章问题与建议第章概述项目概况项目名称海林市柴河镇佛塔村街巷道改建设工程。主办单位海林市移民办建设性质改建建设地点海林市柴河镇佛塔村建设内容整修路基水泥路面排水维修部分涵洞建设规模改建四级水泥路公里建设总投资万元。建设条件外部环境水电通讯砂石料场具备，建设条件成熟。工程建设计划本项目建设周期为个月，从年月开始，到年月竣工。项目总投资及资金来源工程建设总投资万元，其中申请国家资金万元......”。

2、“.....本项目建设有助于加快移民村街巷道建设进程有助于推进移民村基础设施建设，改善移民生产生活环境，是社会主义新农村建设工程重要组成部分，必将全面带动移民生产生活方式转变，社会经济效益显著。编制原则群众满意原则移民群众是移民村屯街巷道改建工程利益相关群体，在本项目实施过程中，要以移民满意为宗旨，充分尊重并最大限度地满足移民群众意见。因地制宜原则根据移民村屯规划，坚持因地制宜，切从实际出发，综合考虑社会经济发展情况，确定建设内容，坚持可持续发展原则，注重生态环境保护。编制依据本项目建议书编制主要依据交通部水运公路建设项目可行性研究报告编制办法交计字号交通部颁布公路工程技术标准交通部年颁布公路基本建设工程投资估算编制办法。国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策意见国发海林市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要海林市大中型水库库区和移民安置区基础设施与经济发展规划......”。

3、“.....改善移民生产生活环境，是新农村建设工程重要组成部分，必将全面带动移民生产生活方式转变，社会经济效益显著，项目建设是必要。建议本项目还处于建设前期准备阶段，建议项目严格按照基本建设程序运作，在进行项目前期研究工作同时，及进征求规划土地环境保护等有关部门意见，在取得这些部门相应意见后，再据以进行后续工作。该项目建设既要考虑地区现实经济实力，又应考虑区域长远规划和发展趋势，对项目建设方案进行认真细致研究，并制定严格工程质量工程进度和资金管理制度，严格控制投资规模，充分利用原有街巷道基础，减少不必要资金支出。采取招投方式选择相关中介服务机构和实施单位，以保证项目顺利完成以及项目建成后社会经济效益。开工建设后，应按照建设进度计划足额筹措资金并合理安排，以保证该项目工程建设顺利进行。在项目建设完成后，要及时将形成国有固定资产移交给相关主管部门养护管理，在日常管理过程中，加强对资产监督，确保本项目各项资产保值及正常使用，以发挥最佳使用效益......”。

4、“.....市政府直属单位，编制为人。工作主要职责是前期工作为莲花水电站库区移民迁建安置和生产生活扶持后期工作为海林市大中型水库库区和安置区移民生产生活扶持工作。项目背景建设社会主义新农村是我国现代化进程中重大历史任务。在党中央国务院以科学发展观统领经济社会发展全局，按照统筹城乡发展要求，采取了系列支农惠农重大政策。只有发展好移民村经济，建设好移民家园，让移民过上富裕生活，库区经济才能得到真正稳定和发展。因此得到了市委市政府及省移民办对移民村经济发展高度重视，为加快柴河镇佛塔村新农村建设，在移民办积极支持和扶持下，决定实施本项目。目前村里街巷道还是莲花水电站移民迁建时期修建，原巷道行车道过于狭窄，路面凹凸不平，雨雪季节行车困难，已经满足不了日益增长交通需要，给当地村民正常出行和生产生活带来极为不便，因此，柴河镇佛塔村街巷道需要改建。为改变佛塔村巷道落后状况......”。

5、“.....加快社会主义新农村建设，改善移民生产生活条件和发展环境，是事关移民切身利益项民心工程，符合全面建设小康社会发展要求。海林市委市市政府对柴河镇佛塔村街巷道改建工程高度重视，柴河镇佛塔村在海林市移民办积极支持和扶持下，决定把该村街巷道改建工程项目已列入海林市大中型水库库区和移民安置区基础设施和经济发展规划中。通过规划，逐步实施项目建设必要性尽管海林市已基本实现了乡乡通硬质路村村通公路目标，但由于库区和移民安置区大部分位于海林市区边缘山区，原巷道行车道过于狭窄，路面凹凸不平，雨雪季节行车困难，满足不了日益增长交通需要，给移民正常出行和生产生活带来极为不便，也对该村经济发展形成了瓶颈。建设新农村构建和谐社会需要开展社会主义新农村建设，加快农村基础设施生态环境和社会事业建设。改善农村生产生活条件和发展环境，是事关农民切身利益项民心工程。按照生产发展生活富裕乡风文明村容整洁管理民主要求，从实际出发，尊重移民意愿，扎实稳步推进社会主义新农村建设......”。

6、“.....对库区各村街巷道进行改建，提升街巷道档次，保障村屯街巷道道路畅通无阻，改善移民居住环境，提高移民生产生活水平，确保库区稳定发展构建和谐社会。发展库区经济，提高移民生活水平需要莲花水电站建设十多年来，国家对库区移民后期生产生活加大了扶持力度，使库区移民经济有较大发展。截止年底，库区内黑木耳滑子蘑等食用菌年栽种量达万盘袋椴，发展各种药材亩，果树亩，烤烟亩，蔬菜棚室万平方米，养殖肉牛头，养猪头，绵羊绒山羊存栏只，禽类只。另外，库区移民和库区林业职工每年在林区采集各种山产品及各种药材达几十万吨。上述农产品及山产品都要通过库区各级交通道路网进行采购和对外促销。流通才有发展，发展才能稳定。农村街巷道是基础性公益性设施。佛塔村街巷道在村公共事业起到了重要作用。该村原有街巷道长公里，是移民迁建时期利用原旧路基修建起来，没有技术等级标准。经过十多年运行，道路破损严重，给移民生产生活带来了诸多不便。为优化移民村环境，改善移民出行条件，提高移民生活质量，缩小城乡差距......”。

7、“.....以适应库区经济发展。项目建设意义实现全面建设水康社会奋斗目标，重点难点在农村，建设社会主义新农村，是党十六届五中全会做出重大战略决策。建设社会主义新农村提出则标志着我国农村政策走向根本转变，为我国从根本上推动和加快三农问题解决提供了新视野新机遇和新途径。新农村建设也进入了个实质性阶段。莲花移民为国家水利水电事业做出了无私奉献，柴河镇佛塔村是移民村，然而他们居住环境脏乱差，街巷道凸凹不平，这不仅给移民生产生活带来不便，而且与海林市发展生态明珠城优秀旅游城环保示范城建设要求不相符，已阻碍了佛塔村经济快速发展。柴河镇佛塔村街巷道改建项目建成后，不仅使佛塔村移民居住环境得到改善，而且起到提升街巷道档次，将成为海林市新农村建设重要组成部分，所以对佛塔村社会经济建设意义重大。第三章建设场址和建设条件建设场址本项目建设地点位于海林市柴河镇佛塔村所在地。建设条件自然地理条件佛塔村隶属于海林市柴河镇，地处海林市中部偏北地区，本部与柴河镇柴河村接壤，北部东部与柴河镇长石村相邻......”。

8、“.....距柴河镇公里。气候气温呈明显地带性特点，属大陆性委节风气候。气温平均年气温极端最高气温极端最低气温湿度年平均相对湿度风向主导风向冬季盛行风向为西北风，夏季盛行风向为西南风平均风速秒，春节平均风速最大，夏季平均风速最小极端最大风速秒雨雪年降水量年平均无霜期天年降雪日数天平均积雪深度地面稳定解冻日期月日地面稳定冻结日期月日最大冻深米，无常年冻土现象雨期年雨量集中在六七八月份，降水量均在以上地质地震本项目线路处于张广才岭东麓。根据库区地质资料记载，库区和安置区没有发生过级以上地震，海林市南部宁安东宁地区发生达级地震。震源渡在以上，属深震，地面列度不高，震中距库区,在大地构造上和库区不在同构造单元上。库区东北部勃力西北发生过级地震，地面没有破坏现象，震中距库区以外。库区基本地震列度为Ⅵ度，对工程建设没有影响。依据交通部颁发公路工程抗震设计规范规定，不进行抗震设计，对桥涵物采用构造设防措施。社会与经济发展项目建设区位于海林市柴河佛塔村......”。

9、“.....位于柴河镇西南部。辖区总面积公顷，总人口户，人。现有耕地面积亩，水田亩，旱地亩。全年农业总产值万元，其中种植业万元，食用菌畜万元。年全村经济收入万元，农村人均收入万元。产业发展现状佛塔村村民大多以种植业为主，种植业以大豆玉米为主年发展食用菌产业，平均年栽培量袋畜牧业以养肉牛为主，饲养量达到，年出栏率为公益事业和基础设施现状有村办公室，综合活动室村卫生所。住房砖瓦化率，自来水入户率电话入户率，有线电视入户率，村内主干道为硬质化，巷道为砂石化。发展优势是食用菌技术能力较强，地栽木耳发展前景广阔二是畜牧业基础好，作物秸杆充足饲养草资源丰富。三是区位优势，距柴河镇公里，交通运输十分便利，经济发展基础好，经济增长条件优越。第四章技术标准与建设规模技术标准根据交通部颁发公路工程技术标准中各级技术等级公路交通量适应范围，按照公路等级适应交通发展原则，并结合本项目在该地区公路网中地位和作用，确定该街巷道技术经济指标。村街巷道主要技术指标拟改建柴河镇佛塔村街巷道......”。