1、“.....改善人居环境的迫切需要。 目前，本项目区内公用及市政基础设施落后，建筑陈旧， 棚户区较多，脏乱差特征明显，公共排水设施落后， 经常受洪涝灾害侵袭。启动该项目建设，能将城市建设发展 的成果惠及更多百姓，很好地体现以人为本的执政理念。 二是完善城市配套设施，打造城市建设精品的迫切需 要。 近年来，库伦镇面貌日新月异。但由于没有完成这个地 段的改造和开发，使得这个安代之乡的魅力没有得到充 分彰显。 三是节约集约用地迫切需要。 当前，国家出台了系列土地调控政策，提出要大力节 约土地等有限资源。启动本项目建设，能盘活项目区存量土 地，改棚户，建高楼，提升了容积率，实现了土地的节约集 约利用。 五是提高住宅供给量的迫切需要。 目前库伦镇的住宅供给量严重不足，造成房价居高不 下。通过此次棚户区改造，提高住宅开发用地供给量......”。

2、“.....是满足居民住宅需求和稳定房地产市场的个 重要措施。 第章项目实施方案 项目区位情况 本项目位于库伦旗库伦镇旧城区东部的新老城区交界 区域。位于哈达图街北部，兴源路两侧。东侧面积为 平方米西侧面积为平方米。总面积为平方 米。 东侧地块北起后府街，南至哈达图街，东部为后府沟， 西部为兴源路，涉及拟拆迁住宅户。本地块周边已建成 建筑包括住宅小区学校餐饮等。 西侧地块南起文化街，北至后府街，东部为兴源路，西 部为库伦旗第二中学，涉及总拆迁户数为户。 本项目实施方案 本项目具体内容为 对本项目区内所有民用住宅进行拆迁前的补偿，并 补偿到位置 本项目东部区打通与文化街相通的道路，向东延伸 至后府沟，长度为延长米东侧沿后府沟方向修条宽 米市政路，长度为延长米。总长度为延长米。 在东部地块北部靠近后府沟拟建道路的西，建设处锅炉供热站......”。

3、“.....至文化街与兴源路的交叉口，修建条供热 主管网，总长度为米。以满足整个待开发区域住宅的供 热需求 沿兴源路向南铺设排污管网至哈达图街市政主排污 管网，总长度为延长米 由兴源路与文化街的交叉口向北，铺设自来水供水 管网至后府街，总长度为延长米 将主供电线路延新修筑的东侧文化街向东，延文化 街与兴源路交叉路口向北进行铺设，总铺设长度为延长 米 本项目不包括现有棚户区的拆除。通过本项目的工作， 使此块棚户区的地块能够进行招牌挂出让，拆除工作由中标 的开发商实施。 第章项目区概况 区域基本情况 地质地貌及水文 本项目位于库伦旗库伦镇，库伦镇位于库伦旗的中部。 属黄土丘陵区，养畜牧河南缘，铁牛河流域，介于低山坨沼 之间，高程般在米之间，地形呈微波状起伏，高 差米。地表多为黄土状堆积物，结构疏松，风势强烈， 冲沟十分发育......”。

4、“..... 项目区地表水资源较为丰富，养畜牧河铁牛河厚的 河查干河等四条较大河流从旗境内流过。河流总长公 里，流域面积平方公里，平均流径深毫米，年径 流量亿立方米。地下水受地形地貌地质结构和岩 性的控制，其形成分布埋藏均有明显差异。养畜牧河以 北的坨沼区，第四纪松散岩类孔隙水含量丰富，单井昌涌水 量可达吨厚的河沿岸河谷地带松散岩类空 隙与风化带网状裂隙混合潜水含量适中低山黄土丘陵地 带的碳酸盐岩类隙溶洞水和基岩裂隙水含量贫乏。 交通条件 库伦境内交通极为便利，现有公路总里程公里，其中等级公路公里油路公里砂石路公里 省级干线条公里，县级公路条公里，乡级 公路条公里，村级路公里。乡乡通油路村村 通公路情况个苏木苏木镇，个农牧林场，年 末实现乡乡通油路全旗个嘎查村在十五全部实 现村村通公路。目前，库甘铁路已经建设完成，年能 够实现通车......”。

5、“.....库甘级公路也 将于年开工建设，届时，库伦旗的交通情况也将大为 改观。 气候 项目区属温带大陆性气候，冬夏季分别受蒙古高压和大 陆低压所控制，具有寒暑干湿变化显著的特点。冬季漫长 寒冷，从大陆中心向沿海移动的寒潮平凡过境，天气小雪干 燥，夏季短促温热，受东南海洋季风的波及影响，降雨频 繁。春暖聚升，秋暖聚降，大陆性气候明显，气温年较差 摄氏度。 春季少于多风，夏季温热多雨，秋季凉爽短促，冬季寒 冷漫长，是本期的四季气候特征。 年平均气温 历年极端最高气温 历年极端最低气温 无霜期天 年平均降水量最大降水量 年平均湿度为 日最大降水量 主导风向 无风日 最大风速 年平均雷电天数天 年最大雪压为 标准冻土深 多年最大冻土深度为 其他基础设施条件 供水 本项目原属城区，原供水管网由于本次拆迁和改造已不 能使用......”。

6、“.....需重新建设。 供热 本棚户区内地无供热，需新建供热站及铺设供热管网， 以满足将来住宅小区建设的供热需求。只建设，不参与供 热的经营 排污 本项目原无排污管网，本次需新建，延伸至哈达图街与 主排污管网相连。区域经济条件与资源条件 经济条件 年，全旗工业经济总量大幅度提升，全旗地区生产 总值完成亿元，同比增长。 年，全旗工业经济总量大幅度提升，全旗地区生产 总值完成亿元，同比增长。其中二三次 产业分别完成亿元亿元和亿元，同比分 别增长和。三次产业比达到。财 政收入完成亿元，同比增长。城镇居民人均可支配 收入达到元，农牧民人均纯收入达到元，分别 较上年增加元和元。社会消费品零售总额亿元， 增长。 面对金融危机的重大挑战，采取保企业抓招商上项 目的积极措施，不仅成功抵御了危机影响，而且工业经济在 困境中实现了快速发展......”。

7、“.....同比增长实现销售收入亿元，同比增长 上缴税金万元，同比增长。工业经济对财政的 贡献率达到，较上年提高了个百分点。对重点工业企 业，在帮助融资的同时，千方百计筹措并注入了万元 救企资金，使规模以上企业效益大幅提升，实现工业增加值 亿元，实现销售收入亿元，上缴税金万元，分 别占核算工业企业的和。工业项目 建设在危机之年强势推进，并取得重大突破。全年完成工业 固定资产投资亿元，实施续建项目个，新开工建设 项目个，是近几年来工业项目投资规模大项目质量最好的年。新开工的个项目总投资超过亿元，其中东蒙 水泥三期工程大连佐源糖业食品生产线项目宏利有色金 属有限公司电缆铜材三期工程库伦沈阳电缆有限公司电缆 材料生产线等个项目投资都在亿元以上，并且有个是 两头在外的非资源型项目......”。

8、“.....为工业经济持续发展 蓄积了后劲。 年，全旗地区生产总值预计达到亿元。其中 二三产业预计分别达到亿元亿元和亿 元。财政收入预计完成亿元。全社会固定投资预计达到 亿元。社会零消费品零售总额预计达到亿元。农牧民人 均纯收入预计达到元。 资源条件 库伦旗地上地下资源较为丰富，开发利用前景广阔。特 殊的地理位置和复杂多变的地形地貌，既为多种作物的生产 提供了条件，又蕴藏了丰富的地上地下资源。特别是库伦荞 麦以及种植广产量高质量优，其内在含量及营养保健 药用价值为体而享誉海内外，被誉为荞麦之乡的美名， 年产量在三万吨以上。地下资源，现已探明包括铁钨 锌石灰石珍珠岩等余种地下矿产资源，其中探明的 泥炭总储量为万立方米平均品位达的铁矿石储 量万吨除石灰石等部分资源在逐步开发利用外，其他矿产都有待于发掘......”。

9、“.....加之库伦旗得天独厚的资源优 势，为库伦旗的未来发展奠定了扎实的基础，发展前景片 大好。 第章库伦旗房地产市场分析 由于本次棚户区拆迁补偿补助的主要目的是将此地块 通过出让，扩大房地产开发的土地供给。所以，有必要对目 前库伦旗的房地产开发市场进行深入的分析，以佐证本次棚 房区改造的市场意义与价值。 目前库伦镇房地产市场分析 库伦镇作为库伦旗的旗政府所在地，在库伦旗的整个经 济和社会发展中处于核心地位，那么库伦镇也就成为了库伦 旗房地产的主力市场。 目前库伦镇已建成住宅小区个，共户在建和 拟建住宅小区个，共户。即使目前住宅价格居高不下， 并且还在上涨，但是总供应量还是不能满足市场需求。 其原因，经我们分析主要有以下三点 是目前库伦镇常住总人口为万人，共户， 而目前已建成小区和正在开发和拟开发的楼盘总户数仅有 户。我们按总户数的设定为需求户......”。