1、“.....三编制原则根据国民经济和社会发展规划，遵照国家经济建设方针政策，对建设项目技术经济指标进行全面分析，为工程建设决策提供可靠论证和评价。执行国家关于环境保护政策，符合国家有关法规规范及标准。同时注重与当地工程条件习惯做法相结合。污水处理厂是城市重要基础设施，与城市环境和居民生活密切相关，设计方案要结合当地水质水量特点，选择稳定可靠先进实用，耐冲击负荷，高效节能紧凑，投资省管理方便运行灵活处理工艺，为污水处理厂建设和运行创造良好条件。对排入本工程范围工业废水必须达到污水排入城市下水道水质标准，方可排入城市下水道。对以有机废水为主工业废水，标准可适当放宽。严禁对污水生物处理产生毒害作用工业废水排入。由于污水处理厂分期建设，平面布局应充分注意近远期结合，既要满足总体要求和项目完整性，又要保持近期合理性，以及减少远期建设与已投产运行设施之间相互干扰影响。地面高程确定尽量做到土方平衡，减少土方量，构筑物布臵应考虑场地地形地貌状况，降低地基处理费用......”。

2、“.....应根据实用优质先进原则合理选择，尽可能采用技术先进，性能优良，质量可靠，高效低耗产品。污水处理厂采用全自动监测控制和运行管理模式，体现现代化水平。污水处理厂建筑设计要求简洁实用，美观大方。依据国家江苏省及高邮市现行规定，进行投资估算和经济分析。四法律背景随着人类文明进步和社会经济发展，人类逐步认识到保护环境和控制污染对社会可持续发展重要意义。在我国环境保护已作为项基本国策，受到全社会和各级人民政府重视，为此国务院和有关部门颁发了系列法律与法规，以保证这项基本国策贯彻和执行。国家所颁布有关防治水污染方面法律法规如下中华人民共和国水法中华人民共和国水污染防治法年月......”。

3、“.....是各项有关环境保护法规基础和依据，其要点如下环境监督和管理规定了各级政府在制定环境标准和环境监督大纲方面职责，由国务院制定国家环境标准，各省政府可根据地方条件补充项目和指标。环境保护与污染防治各级政府必须制定工业排污程序和制度，并提供各种环境保护措施。法律责任授权各级环保部门采取适当法律程序警告和惩罚污染者，为具体执行上述法规......”。

4、“.....距今有多年历史。位于长三角经济圈江苏省中部里下河地区，是高邮市三大古镇之，镇域面积平方公里，其中辖高邮湖水面面积平方公里，常住人口万人。界首镇历史文化悠久。界首镇曾为吴楚交界，已有千多年历史，是运河沿线重要码头，早在元初，界首就设立了驿站。元代著名诗人萨都剌在他那首过界首驿中云平湖过雨天开镜......”。

5、“.....野老柳荫沽黍酒，行人马上得家书。界首镇自古就是文人雅士巨商富贾聚集之处。乾隆皇帝曾在此驻跸。全镇有文物点多达处，在扬州市独树臶。界首镇交通区位优势突出。西有通行能力达吨京杭运河省级淮江高等级公路依傍而过，东有京沪高速公路贯穿全镇南北，并留有界首道口，距界首工业集中区公里驱车自界首出发往扬州南京上海北京等地用时分别需小时小时小时小时。界首镇自古以来就是重点物流集散地，随着扬州润扬大桥建成通车扬州历史性通上火车，扬州港扩容，界首交通优势更显突出，立足界首可辐射华东苏南苏北皖北，实现货物大进大出。二自然条件界首镇地处江淮平原南端，属亚热带湿润气候区，年平均温度，年平均降雨量毫米，平均气压毫巴，常年主导风为东南风，平均风速米秒，年平均相对湿度，无霜期天，具有气候温和雨量充沛四季分明日光充足无霜期长等特点。镇地势平坦，地面标高在米之间青岛标高，土质为粘土，土层较厚，自然资源丰富，农业生产条件优越，全镇现有耕地万亩，年生产粮食万砘。界首镇是绿色大米生产原料基地......”。

6、“.....近年来，加大了土地流转力度，全镇农业用地目前租地成本每亩大约元左右，劳力报酬农闲季节大约在元左右，界首现有两个空闲粮库，仓储能力万吨，分别占地亩，电力容量千瓦，紧贴交通要道。国家级万亩优质粮生产基地使界首跃上现代农业新平台。高邮麻鸭界首茶干高邮咸鸭蛋松花蛋高邮湖大闸蟹等名特优产品闻名遐迩。江苏省第三大淡水湖高邮湖与界首镇区隔河相望，野鸭纷飞，渔船唱晚万亩芦苇荡独特自然风光早已名播大江南北，成为人们回归自然好处去。优越生态环境，丰饶自然资源，养育了勤劳智慧界首人，也孕育了享誉四海界首陈西楼五香茶干。陈西楼茶干以优质地产黄豆为主要原料，辅以数十种香料药材，历时多天，经过多道工序精制而成。茶干形似银元，酱红发亮，口感如鸡肉，咬嚼细嫩，滋味鲜美，齿留余香，是品茗佐酒佳品，被视为馈赠亲友上等礼品。界首茶干吃法多样，手撕刀切生吃配菜均可，大煮干丝是高邮十大地方特色菜之。陈西楼茶干早在乾隆皇帝下江南驻跸界首时就被钦定为贡品，民国年在杭州西湖博览会上荣获等奖，年被列为江苏省非物质文化遗产......”。

7、“.....初步形成了具有定规模和特色服装鞋帽玩具机械加工制造塑料食品五金等产业。界首镇是高邮市最早建成工业集中区乡镇之，规划面积亩，现已建成园区面积亩。已具备了五通平条件。正在建设中界首东外环，将进步拉近工业集中区与高速公路距离，道口经济将日益凸现。界首工业集中区也是被高邮市确定全市两个电镀喷涂中心之，是金属表面处理，五金工具加工重点镇。第四节工程建设必要性符合国家产业政策根据国家产业结构调整指导目录年本，该项目建设符合第二十六款环境保护与资源节约综合利用第条三废综合利用及治理工程。项目建设是国家重点鼓励发展项目，符合国家相关产业政策。二符合界首镇镇污水处理现状首先，界首镇近年来发展迅速，界首镇内已落户多个工业项目，总投资达数亿元。界首镇生活污水和企业工业废水通过排水管就近排入附近水体，不仅污染环境，影响人民健康，威胁工农业生产，如果市政污水处理设施建设跟不上高邮市经济发展步伐，势必将影响整个地区开发建设进度。其次，基础设施完善是界首镇发展基本前提......”。

8、“.....又能让城市开发与环境保护协调发展，同时改善城市水环境治理水污染，也是坚持可持续性发展部分内容，因为随着城市建设发展，污水量产生日益增多，如果水质继续恶化，不仅会影响到高邮市乃至整个扬州市形象，而且对下游水体水质和沿河地区城市环境带来不良后果。再次，治理环境污染，维护生态平衡是我国社会主义现代化建设个基本国策，是实现社会可持续健康发展重要前提之，十五期间也是我国环境治理设施建设个重要时期。综上所述，以高邮市发展建设为契机，全面规划，实施界首镇环境整治工程势在必行，而界首镇污水处理厂工程建设是其中项重要内容，完全符合高邮市和扬州市发展整体利益。为了提高人民生活质量，保障人民身体健康，彻底解决水污染问题，改善投资环境，维护城市形象，实施界首镇污水处理工程建设具有重要意义。本项目建设具有较好社会效益环境效益和经济效益，因此，项目建设是十分必要。第二章污水量预测及工程规模第节服务范围与对象本工程服务范围为界首镇人口集聚区，位于界首镇西北部，为界首镇工业集聚区......”。

9、“.....第二节现状污水量分析生活污水量根据界首镇总体规划，界首镇域内有个镇区含个行政村，个居民委员会和个街道办事处，行政村个。界首镇域总人口万人，其中镇区总人口万人。根据对服务区域人口现状调查，工程服务区域内现有人口约人万人，近期人均综合生活污水为升人日城郊地区。工业污水量界首镇污水处理厂主要处理开发区综合污水，而综合污水又以工业污水为主。为了不影响新建污水处理厂正常运行，要求开发区污水处理厂所接纳工业污水必须是工业企业经过预处理工业废水或未经处理但水质较好符合排放要求工业废水，不允许接纳工业企业排放有毒有害工业废水。对于尚未进行预处理工业废水，则要求工业企业处理到污水排入城市下水道水质标准中规定允许值，。污水总量根据高邮市界首镇总体规划内容，近期界首镇污水量为，故本设计污水量实际总量为，其中期设计规模为，二期规模为。第三节污水处理厂选址厂址选择原则工程建设选址对于城市建设和地下水补给具有重要影响，它直接关系到污水收集处理排放和综合利用......”。