1、“.....归档资料。未经允许，请勿外传,第二节投资估算第三节资金来源第六章效益分析第节生态效益第二节社会效益第三节经济效益第七章保障措施第节加强组织领导第二节注重能力建设第三节强化技术推广第四节严格项目管理第五节加强资源保护附表特殊树种培育项目建设范围表特殊树种培育项目区林地现状统计表特殊树种培育项目建设内容与任务表特殊树种培育项目投资估算表特殊树种培育投资来源表第章项目建设背景与意义第节我国珍稀及特殊树种培育现状为保障我国木材安全，缓解木材供需矛盾，年国家启动了重点地区速生丰产用材林基地建设工程工程建设内容包括培育浆纸材人造板材和珍贵大径级材。年启动全国珍稀树种培育基地建设示范项目，到年，中央投资万元，在个省个森工集团多个县级单位对多个珍贵树种开展了培育基地建设示范。建成示范基地万亩。项目得到了地方林业部门热烈欢迎和高度关注......”。

2、“.....质量监管等方面进行了有效探索，积累了很好经验，充分发挥了项目示范带动作用。实施大径材培育项目，通过调整林分结构，增强林木抵抗自然灾害能力，改善林木品质，提高木材利用等级和木材总产量，有助于减少森林病虫害和森林火灾，提高森林生产力和生态系统稳定性及其功能，对巩固生态成果，优化资源结构，增加木材资源储备，维护国家木材安全具有十分重要意义。第二节我国特殊树种培育项目意义缓解木材供需结构性矛盾，保障国家木材安全需要当前，国内木材供需性矛盾十分突出，方面，随着国民经济发展人民生活水平提高以及国防等事业发展，社会对特殊林木材需求日益增长。另方面，我国特殊树种资源匮乏，供应不足，根据我国第七次森林资源清查结果，硬阔叶树种面积占乔木用材林面积，蓄积，其中水曲柳胡桃楸黄波罗面积只占乔木用材面积，蓄积占，至于楠木樟树等树种就更少软阔叶树种类椴树面积占乔木用材林面积，蓄积占与第六次森林资源清查结果相比，云冷杉云南松等些乡土树种和珍贵树种面积蓄积减少，次要树种逐渐占优势......”。

3、“.....我国特殊林木材目前主要依靠进口解决。年我国原木进口量达万立方米，占世界原木出口量比例高达年月原木进口大幅上升到万立方米，其中热带原木进口量达到万立方米。全国木材及木制品进口折合成原木，已占国内总消耗量，对外依存度很高。但随着世界范围森林认证制度逐步推行，以及些木材出口国家由于自身利益或迫于国际上环保组织压力限制或禁止木材出口，从国外进口珍稀树种木材必将遭遇越来越大阻力和限制。这样国际环境不允许我国长期依赖国外进口来满足对特殊树种材及木制品需求，只能依靠国内自己培育特殊用材树种，来逐步解决木材供需结构性矛盾和满足社会对特殊木材日益旺盛需求。因此，实施特殊树种培育项目，对缓解木材供需矛盾保障国家木材安全具有重要作用。二保护特殊树种种质资源，维护生物多样性需要我国是森林植物质资源比较丰富国家之，全国约有种乔灌藤树种，居世界北半球地区首要位臵，其中特有针叶树有水杉属银杉属金钱松属水松属油杉属等阔叶树各类更为丰富，特有属主要杜仲属珙桐属旱莲属等。在种类繁多树种中，有很多珍贵树种......”。

4、“.....水曲柳黄波萝核桃楸油杉白豆杉柳杉水松珙桐柚木桃花心木坡垒绿楠等，都是我国特殊树种，具有很高用材价值，由于乱砍滥伐过度利用等原因，使珍贵树种资源逐年减少，有甚至消失。目前，濒危树种占，约树种呈现出渐危群体与濒危群体态势，而且破坏和侵蚀仍在加剧。近年来，已有两万多种植物从自然界消失，其中珍贵树种占十分之左右。此外，由于人们以前对天然林认识不足，在开荒垦殖低效林改造营造速生丰产林等活动中，不注意保护原生植被，些乡土树种遭受严重破坏，特别是珍稀阔叶树种种群越来越小。实施特殊树种培育项目，逐步增加珍稀树种种群，对于保护和发展森林植物资源，维持生物多样性，促进社会可持续发展有着十分重要意义。三增加造林树种，优化人工树种结构需要据第七次全国森林资源清查数据，我国人工乔木森面积近亿亩，其中按面积比例排名前十位优势树种组杉木杨树马尾松落叶松桉树油松湿地松柏木华山松和云南松面积占，杉木杨树马尾松和落叶松前四个树种面积占。可以看出我国人工造林树种比较单......”。

5、“.....南方地区主要造林树种是杉木马尾松桉树等。这样会造成林分遗传结构简单，地力衰退，林地生产力不高，林分稳定性差。而许多乡土特殊树种是经过千万年来自然选择结果，具有很好适生性，是我国各种不同立地条件最佳造林树种。实施特殊树种培育项目，是促进造林树种多样化树种结构合理化林分结构最优化需要，对于推动我国各具特色区域林业发展具有重要指导意义。四加速特殊树种培育，探索发展模式需要近年来，我国在特殊树种良种繁育栽培技术混技术等方面都具备了定技术条件，已选育出部分以乡土树种为主优良种源区建立良种繁育基地。在人工林培育方面，建立了南方红豆杉花梨木银杏榉树椿树等珍稀树种基地，总结了些栽培技术和管理模式并在生产中得到广泛应用。自年开始，国家相继启动了全国珍贵树种培育基地建设示范项目和速丰林工程大径材培育试点项目，中央每年在珍贵树种培育方面安排定补助资金。但由于特殊树种培育成本高生长周期长短期效益低，中央有限补助资金难以有效调动各地培育特殊树种积极性。因此，迫切需要加大中央投资力度，通过该项目实施......”。

6、“.....加快特殊树种资源培育速度，另方面，通过示范培育，探索特殊树种培育与发展模式。五提高碳汇贮量，提高林业应对气候变化需要以气候变暖为主特征全球气候变化问题，已经成为国际社会日益关注热点，也是事关我国经济社会可持续发展重大问题。我国政府高度重视应对气候变化问题，年月发布实施了中国应对气候变化国家方案，并把林业纳入我国减缓和适应气候变化重点领域。年月召开中央林业工作会议指出在应对气候变化中林业具有特殊地位，并强调应对气候变化，必须把发展林业作为战略选择。在年国家林业局出台应对气候变化林业行动计划中，将加快珍贵树种用材林培育作为林业减缓气候变化项行动之。珍贵树种作为特殊树种之，其生长和经营周期较长，在其生长过程过，特殊树种不断吸收二氧化碳，增加碳汇。同时，培育特殊树种不需要频繁地进行炼山，挖坑种植除草等人为活动，与经营短轮伐期用材林相比，碳排放较少，对环境干扰和影响相对少，有得减缓温效应，是林业应对气候变化重要组成部分......”。

7、“.....以中共中央国务院关于加快林业发展决定中央林业工作会议精神为指导，就对气候变化林业行动计划为契机，以实现森林面积和蓄积双增为导向，以建设特殊树种资源战略储备提高林业应对气候变化等为目标，以发展优质乡土树种资源为重点，以国家投入为主体，采取人工造林有林定向培育和中幼林抚育相结合措施，依靠科技进步，提高经营水平，分区施策，长中短互补，推进特殊树种后备资源培育，保护生物多样性，缓解木材供需结构性矛盾，保障国家木材安全，实现森林可持续经营，促进经济社会协调发展。第二节建设原则坚持统筹规划，重点突出原则项目建设要与全国林地保护利用规划地方土地利用规划和全国木材战略储备生产基地规划等宏观规划和衔接要重点选择林地资源丰富技术力量雄厚区域实施，同时，重点发展具有特色乡土特种。二坚持示范带动，以点带面原则坚持高起点规划高标准建设高要求管理，打造批规模较大经营水平较高辐射带动能力强示范基地，带动和引领全局特殊树种培育总体推进。三坚持因地制宜......”。

8、“.....适地适树，宜造则造，宜改则改，做到宜林地造林与现有林改造相结合，分区施策，长中短互补，全面提高项目建设水平。四坚持集约经营，科学培育原则遵循树种特性和自然规律，确定科学营造林模式和经营措施，采用良种壮苗，开展集约经营，加强科技成果推广运用。五坚持国家扶持，多渠道筹资投入原则特殊林木材是国家重要战略后备资源，特殊树种资源培育示范项目应该以中央政府投入为主地方配套为辅，同时鼓励企业个人等多种经营主体共同参与，拓宽特殊树种培育投资渠道。六坚持工程管理，项目带动实施原则做到按工程项目规划，按设计组织施工按工程进度安排建设资金按标准进行验收，实行工程监理制招投标制造林检查验收制，以确保项目高质量......”。

9、“.....第四节发展目标通过采取人工造林现有林定向培育和中幼林抚育等方式，增加我国特殊树种资源储备，以达到缓解我国木材供需结构性矛盾，保护种质资源与生物样性优化人工林树种结构提高碳汇贮备，为我国林业应对气候变化行动做贡献。同时，通过项目示范，探索特殊树种培育可持续发展模式。通过该项目实施达到如下具体目标完工造林亩，现有林定向培育亩，有计划分阶段开展中幼林抚育亩，形成树种结构合理生态系统稳定森林健康多样规模化特殊树种资源。项目实施完成后，可以新增立方米特用材，在定程度上缓解我国对特殊林木材需求。逐步掌握我国特殊树种生长发育规律，摸索出配套培育技术和管理模式，为进步推进特殊林木材树种培育奠定基础。第三章建设范围与总体布局第节实施范围与区域选择根据基地建设原则和标准，确定我场舜皇大坳大龙江和西岭四个工区为项目建设单位详见附表。在建设布局确定三大片基地建设区范围内，选择林地资源比较多立地条件相对较好，交通比较便利领导高度重视科技力量较强，选择示范林场人工新造林面积，般不少亩......”。