1、“.....归档资料。未经允许，请勿外传......”。

2、“.....是个集健身休闲游园观光住宿度假商务会务餐饮娱乐为体多功能绿色生态旅游园。牛头山水库森林公园占地约平方公里，本工程主要包括水库游乐园森林公园生态农林旅游儿童乐园青少年夏令营会务度假接待中心特色餐厅健康会馆度假别墅等。主要产品本项目以生态旅游为主，主要提供水上游乐钓鱼采摘观花赏林健身休闲拓展训练娱乐饮食会务培训度假观光等服务产品。日最大接待旅客能力人次。建设目标本项目立足于绿色环保，充分利用水库森林公园自然景观，形成可览可游可居环境景观和集自然观赏休闲康乐于体景观综合体。项目用地牛头山水库森林公园用地为观音阁守金店村东牛头山水库水域及牛头山山坡下非基本农田保护区。牛头山水库森林公园根据项目功能分区，合理细分土地性质，最大化发挥区域资源功效，打造近效旅游产品，拉动区域经济整体可持续性发展。项目实施进度本项目立项后，立即着手项目初步设计编制及施工前准备工作。初设批复后，设计单位立即组织施工图设计，通过招标，选定施工队伍和材料供应厂家，在工程监理公司监理下......”。

3、“.....力求高速优质地完成项目建设。本项目建设期两年，计划于批复后三个月内开工建设，争取在年之内期工程开业迎宾。劳动定员本项目劳动定员人，其中管理人员人服务后勤人员人。总投资及资金筹措本项目总投资万元，其中固定资产万元，流动资金万元，年销售总额万元，年总成本万元，利税万元，税后利润万元。本项目所需资金由企业自筹解决万元，其余万元申请银行贷款......”。

4、“.....确定工程项目确定工程建设规模提出合理工程方案并加以论证优化提出工程投资估算效益分析运行管理组织及实施计划提出资金筹措方案作为工程进行初步设计施工图设计工程施工工程运营工作依据。范围根据项目建设单位委托，项目可行性研究范围包括对项目背景必要性建设规模建设条件等进行分析对项目总图运输工艺土建等技术方案研究对项目所采取消防环保安全等措施评价对项目实施进度等确定对项目作出投资费用估算及技术经济综合评价提出项目可行性研究工作结论。结论生态水利林业农业观光度假旅游是旅游业发展个新方向，方面拓宽了旅游业广度，为旅游活动增添了新景观，有助于生态保护和环境优化，使环境恢复魅力，永保秀丽另方面改变了传统农业生态结构，优化了农林业经济组合，开拓了农林业和土地被利用新领域，强化农林业自我积累自我发展运行机制......”。

5、“.....加速传统农林业向现代新型农林业转变，是振兴农村经济优化农林结构有效措施。牛头山水库森林公园符合国家产业政策符合竹溪县旅游发展规划，是统筹城乡协调发展重要着力点之，是个富民产业，是竹溪县重点招商引资建设项目之，是新农村建设中最容易直接带动农民增收产业。本项目建设将大大推动竹溪县生态开发步伐，有效解决地方经济发展和生态环境保护和谐统问题，促进竹溪县生态宜居秦巴绿谷和社会主义新农村建设，带动周边村镇共同富裕，解决劳动就业和农村发展问题，提高居民收入水平，优化项目所在地生态环境，其社会效益十分显著。因此，本项目是切实可行，建议尽早建设尽早受益。第二章项目背景及建设必要性项目背景我国正大力提倡发展循环经济随着我国经济规模进步扩大，工业化不断推进，城市化步伐加快，资源供需矛盾和环境压力将越来越大。基于此，中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年规划建议明确提出我国土地淡水能源矿产资源和环境状况对经济发展已构成严重制约。要把节约能源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境......”。

6、“.....促进经济发展与人口资源环境相协调。由此可见，面对当前能源资源日益紧张形势，建设节约型社会走循环经济道路已经成为我们必然选择。建设牛头山水库森林公园项目，打造竹溪县旅游循环经济示范区，就是希望在旅游循环经济方面做些有益尝试和突破。中央推进社会主义新农村建设近几年，党中央国务院以科学发展观统领经济社会发展全局，按照统筹城乡发展要求，采取了系列支农惠农重大政策。全国各地区各部门认真落实中央部署，切实加强三农工作，农业和农村发展出现了积极变化，迎来了新发展机遇。但是，当前农林业和农村发展仍然处在艰难爬坡阶段，农业基础设施脆弱农村社会事业发展滞后城乡居民收入差距扩大矛盾依然突出。正因为如此，连续几年，中央号文件都是以农业农村和农民为主题，这充分显示了中国领导人解决三农问题决心。十二五时期是可持续发展建设关键时期，中央将在农村改革和生态旅游建设方面推出重大举措。本报告提出牛头山水库森林公园项目，向生态要效益......”。

7、“.....生态农林旅游符合人们需求生态农林旅游项目出现是后工业文明社会渴望已久回归自然旅游主题今天，已拥有了辉煌工业文明后工业社会，却正在失去与自然和谐相依熙攘城市，忙碌身影，林立高楼大厦疏远了人与自然人与人距离，紧张烦躁压迫着现代人神经，于是生态热休闲热成为都市人追求和渴望，而与此强烈对照乡村田园扑面而来泥土气息与花香郁郁葱葱森林碧波荡漾清水纯朴民风民情清新绿色食品则构成了种强烈诱惑。另外，目前我国城市居民与农村千丝万缕血缘联系，加之过去上山下乡历史经历，寻根潜意识驱使他们寻找个恰当时机与方式，于是旅行社当天农民做回隐士插队落户等项目经推出，即产生了强烈反响。高效益观光农林业，为我国传统农林业现代化提供了条可持续发展途径农林业是我国国民经济命脉，发展农林业是我国国策。观光农林业改变了我国传统农林业仅仅专注于土地本身大耕作农业单经营思想，把发展思路拓展到关注人地人和谐共存更广阔背景之中，这也正好契合了长期以来农民渴望脱贫致富愿望。可以预见......”。

8、“.....将成为我国传统农业向高精尖高附加值深度开发转移农业现代化主流方向之。生态农林旅游开发是国家宏观经济调整时期社会资金寻求新投资领域必然选择，并将成为新经济增长点近年来经济界人士普遍寄予厚望汽车城市房地产，由于远超越了现阶段大众经济承受力，加之缺乏相应金融政策支持，虽然短暂火爆，但终归有价无市。而生态农林旅游却因其开发项目农林业特色，直接受到国家投资政策倾斜优惠。城市周边农村地带正是基于这种地缘加血缘优势，吸引了大批投资者纷纷进入，可能成为下轮房地产开发热点地区。建设必要性美化竹溪县旅游环境，建设优良生态县需要地球呼唤绿色，人类渴望田园是我县旅游形象基调和主题。以优美神奇自然风光和完整和谐生态环境为基础生态农林旅游，是世界旅游业发展重大趋势之，符合旅游可持续发展战略，也顺应保护资源与环境基本国策。建设牛头山水库森林公园，可深化和突出竹溪县生态旅游观光主题，美化城区至核心景区旅游环境，丰富旅游内容，以全面改善生态环境质量和保护珍稀动植物及生物群为目标，发挥生态效益......”。

9、“.....调整优化农林结构需要生态农林旅游是旅游业发展个新方向，方面拓宽了旅游业广度，为旅游活动增添了新景观，有助于生态保护和环境优化，使环境恢复魅力，永保秀丽另方面改变了传统农林生态结构，优化了农林经济组合，开拓了农业和土地被利用新领域，强化农业自我积累自我发展运行机制，增加农林产品商品量和农业附加值，加速传统农业向现代新型农业转变，是振兴农村经济优化农林结构有效措施。围绕建设旅游大产业面向旅游大市场，进步调整优化农林结构，通过生态农林旅游建设，引导和推动竹溪县农林业结构调整。大力发展生态型旅游产业，科学制定全县农业结构调整规划，发展花卉蔬菜林果等特色农林产品。在生态农林旅游集中连片发展大棚蔬菜花卉苗木特种动物养殖，逐步形成集生产示范和旅游观赏于体农林业观光园区，提高旅游城市品位发展地方经济和丰富旅游消费市场需要实施旅游带动战略，以旅游为龙头，培育壮大旅游业新经济增长点，形成以旅游带动各业发展，以各业发展促进旅游良性循环，促使旅游成为竹溪县人民增收农业增效财政增长灵魂......”。