1、“.....在板桥太莪固城线以东以上黄土梁峁区内水位埋藏复杂，河谷密度大，储水条件差，含水零星，水量微弱，无集中开采条件，仅可解决当地人畜用水。而项目区位于板桥乡以北塬区，含水层在米之间，储水量较为丰富，单井出水量达小时。单井保灌面积在亩以上。项目区地下水矿化度均小于克升，是良好生活用水和灌溉用水。气候项目区地处中纬度地带，距海遥远，因受季风影响，冬半年多西北风，夏半年多东南风，冬冷且漫长，夏热而短促，大陆性温带气候特征明显。光照年均太阳辐射量为千卡最多达千卡年，日照时数年平均在小时之间，日照充足，光能富裕。气温年平均气温，气温日较差,极度端最低温度，最深冻土层。降水年均降雨量，降水变率较大，季节分配不均，主要集中在七八九三个月，占年降水量。四至十月在作物活跃生长季降水占全年以上，对作物生长有利。但降水集中，易形成暴雨，造成水土流失。蒸发量年蒸发量为，是降水量倍多，干燥度值为。无霜期年均初霜日在十月初，终霜日在四月底或五月初，无霜期天，保证率期为天。最大冻土深度厘米......”。

2、“.....以粮食作物和农田防护林为主，粮食作物主要是小麦玉米和些谷类作物，防护林树种主要是刺槐。项目区内天然植被主要有蒿狗尾草蒲公英车前草爬地龙等。土壤据第二次土壤普查成果资料，土壤类型主要有黑垆土类，黄绵土类，红土类，潮土类，灰褐土类，水稻土类，淤土等七个土类二十种。土类分布情况是林区为灰褐土塬面主要为黑垆土黄绵土山地和川道多为黄绵土其次河流沿岸分布有淤土子午岭林区河谷地带有小面积水稻土。黑垆土类熟化层深厚，质地均匀。它是在温带森林和干草原生物气候条件下，长期发育而成。又经人类长期耕种，上层较疏松，下层较粘重，蓄水保墒能力强，耕性良好，有机质含量较高。黄绵土类熟化层较薄，它是在黄土母质上经过耕种发育起来种不完全土壤。土质疏松，土色棕黄，由于长期流水侵蚀，无明显剖面发育，层次不明显。该土壤不砂不粘，耕性良好，有机质含量较低。据八十年代对不同土类，不同肥力农耕地林草地等六十个土壤样品化验结果，耕地土壤有机质含量在之间。子午岭林区太白蒿咀铺太莪乡林草地有机质含量较高，达到......”。

3、“.....小麦平均亩产达到斤，速效氮须大于，磷大于，钾大于。按此标准，土壤养分总体上是氮少磷缺钾丰富，有机质贫乏,项目区土壤主要为黄绵土,肥力水平较低按国家土壤肥力分级属五级或六级。项目区主要土壤养分分析表土类有机质全氮全磷水解氮速效磷速效钾值黄绵土自然灾害由于地形复杂，气候多变，灾害性天气频繁，项目区危害农业生产自然灾害主要干旱霜冻冰雹暴雨低温连阴雨等五种自然灾害，对农业生产造成极大损失。据气象资料记载，解放以来，遭旱灾十五年，霜冻二十二年，雹灾十七年，水灾十五年。自然资源光热资源项目区光照充足，热量丰富，多年平均日照数小时，农作物生长期月为小时，占全年日照数，太阳总辐射量为千卡平方厘米。年平均气温，无霜期天，不小于积温。水资源河川径流量主要由降水补给，同时受地形土壤植被等因素影响，分布不均，总趋势由东向西递减。全县多年平均径流深在毫米左右，每平方公里平均每年产生径流量万立米西部高原沟壑和残塬丘陵区径流深在毫米，每平方公里产生径流量万立米......”。

4、“.....在月份中，月份产生径流量较多，要占全年径流总量，为雪融所形成春汛径流量，月份径流量偏小，使春汛后低潮，月份随雨季到来径流量猛增，相当于月份倍，月份后各月径流量则较均匀地逐月下降至次年元月。全年径流量多集中在月，其量占总量，虽然量多但目前利用率较低。项目区处于城关川河和马莲河流域交汇处，但项目区所处地势较高，从河道提水灌溉投资较大，且城关川河常年径流量极不稳定，所以项目区不能提水灌溉。本次规划考虑项目区在充分利用天然降雨基础上，利用机井适度开采地下水对项目区农作物进行补充灌溉。生物资源项目区内气候温和,境内生物种类较多,分布较广,农作物品种主要有小麦玉米油菜豆类薯类蔬菜等药材有甘草柴胡等。社会经济条件根据年国民经济统计资料，全县共辖镇乡，个行政村，个村民小组，总人口数万人，其中农业人口为万人，非农业人口万人。国内生产总值万元，农民人均纯收入元。板桥乡总土地面积平方公里，折公顷。全乡共辖板桥西庄马洼司家峁田窑锦坪曹家塬沟圈刘家庄阳洼瑶子头柳沟十二个行政村......”。

5、“.....其中农业人口人，非农业人口人。人均耕地亩。年农业总产值万元，农民人均纯收入元。土地利用现状项目区分两个片区，总建设规模为公顷。片区建设规模公顷,其中沟坡区整理面积为公顷,塬区整理面积公顷。片现有旱耕地公顷,园地公顷,未成林造林地公顷,道路用地公顷，田坎占地公顷。片区建设规模公顷,其中沟坡区整理面积为公顷,塬区整理面积公顷,片旱地公顷,园地公顷,道路用地公顷，田坎占地公顷。项目区用地现状情况见下表板桥乡片基本农田整理项目土地利用现状表板桥乡片基本农田整理项目土地利用现状表板桥乡基本农田整理项目土地利用现状总表项目区基础设施状况排灌系统骨干设施状况项目区现有二眼机井和两座水塔供养人畜饮水，项目区内耕地无配套农田水利设施......”。

6、“.....项目建成后田间道和居民点周围乡村相连，交通运输方便快捷。林网建设状况项目区内沟壑坡边道路两旁有人工营造林带林网，已有较好生态建设基础。电力设施状况板桥乡建有变电站座，已全部实施农村电路改造工程，农村配电设施健全，生产和生活用电方便。高压输电线网路纵横贯穿项目区所涉及个行政村，能够满足项目区供电要求。项目分析项目合法性分析土地利用总体规划对项目要求土地利用总体规划把保持全县耕地总量动态平衡和保护基本农田作为主要规划目标，把加大土地整理力度作为增加耕地面积主要措施。庆阳市是甘肃较好旱作农业区，加大土地整理力度，尤其是基本农田整理力度，采取田水路林综合整理，增加耕地面积，改善农业生产条件和生态环境，对于保持陇东粮仓可持续发展有重要意义。板桥乡社会经济条件较好，基础设施比较完备，土地生产潜力比较大，土地利用总体规划把项目区所在区域规划为基本农田保护区。搞好基本农田整理，提高基本农田质量和等级，符合土地利用总体规划要求......”。

7、“.....进步贯彻落实十分珍惜合理利用土地和切实保护耕地基本国策，庆阳市编制了土地开发整理规划，该规划把庆阳市板桥乡带确定为土地整理重点区域,并把板桥乡基本农田整理项目作为近期实施重点项目列入规划,计划在近期实施。庆阳市板桥乡基本农田整理项目位于土地整理规划所确定项目区内。该项目符合土地开发整理规划。其他法律法规对项目要求根据中华人民共和国土地管理法第四十条规定国家鼓励土地整理，县乡人民政府应该组织农村集体经济组织，按照土地利用总体规划，对田水路林村综合整治，提高耕地质量，增加有效耕地面积，改善农业生产条件和生态环境。本项目实施符合以上规定。项目规划遵循了保持和改善生态环境促进土地资源可持续利用增加有效耕地面积原则，可促进实现耕地总量动态平衡与经济可持续发展，有利于因地制宜综合利用土地资源，达到生态经济社会效益相统目。因此，项目符合中华人民共和国土地管理法要求。项目区土地适宜性评价评价体系及评价单元划分根据项目区自然条件农业耕作制度......”。

8、“.....采用定性与定量专家调查法与层次分析法相结合办法。由于项目区土壤类型土壤特性空间变化不大，因此评价单元根据土壤性状分析采用样点所代表控制区域进行划分，将项目区划分为个评价单元，设项目区塬区部分土地为第评价单元，该单元面积为设项目区沟坡区部分土地为第评价单元，该单元面积为。评价因子选择与权重确定评价因子选择根据第二次全国土壤普查技术规范农业工程手册土地利用工程土壤普查报告等资料，结合项目区实际状况和土地利用方向，在征询当地土地农业水利等有关专业技术人员基础上，选择如下因子作为项目区土地适宜定施工进度计划其次，对作业人员要进行上岗培训，使他们了解工程质量要求，熟悉作业图纸再次，对施工材料预制构件半成品等严格把关，不合格产品或材料律不要使用。加强施工过程中质量管理工作施工过程中不仅要配合管理单位搞好质量抽查检查，施工企业和相关技术人员也要在施过程中做好施工技术交底工作并随时进行自检，发现问题及时解决，防止重大事故发生。制定改进和预防质量事故措施......”。

9、“.....保持机械设备正常高效运转。加强工程投入使用后质量管理工作对已完成工程要做好工程回访，如果发现工程质量上存在问题，要分析其原因，及时进行补救。由施工原因造成工程质量问题，施工企业要按照合同约定责任负全责。项目资金控制措施设立专帐专户，根据工程进度拔付资金。对公开招标项目验收合格后，严格按工程标底付款决算。资金由土地整理储备中心统管理，土地开发整理中心对资金使用实施监督，并组织专门审计小组对资金使用情况进行定期审计，确保工程资金使用合理性。项目建设后运行管护方案管护责任主体项目完成后，按照工程内容不同，形成不同管护责任主体。耕地由承包经营该地块农户管护农田水利工程中机井及配套设施和干支及立管由城关镇土管所负责管护。管护措施耕地在耕作过程中加强管理，采取有效措施培肥地力，不断提高耕地质量。机井及配套设施和管道由老城镇土管所负责运行管理管护。在使用过程中发现问题及时解决，每年秋收后，在农田基本建设时对所有工程进行检验，发现问题及时解决，为来年春耕做准备......”。