1、“.....是城市精神和灵魂。从文化地位和作用来看，发展城市文化有利于树立鲜明富有特色城市形象，扩大城市影响力有利于吸引外资，为城市经济注入新鲜血液，增强城市经济实力有利于提升市民文化素质，净化和优化城市人文环境有利于城市文化水平进步提高，为市民提供更高质量城市生活有利于增强城市辐射力和吸引力，从而增强城市综合竞争力。因此，文化在综合实力竞争中地位和作用越来越突出。对于个国家和城市而言，文化可以创造生产力提高竞争力增强吸引力形成凝聚力。三个代表重要思想把先进文化作为党立党之本执政之基力量之源来认识，标志着我们党对文化基本属性认识更加清醒，对文化基本功能把握更加准确。我们应站在时代发展和战略全局高度，对建设社会主义先进文化做出全新理解和准确把握。以往，我们常把文化建设看作是部门事，就文化论文化，忽视文化对经济社会发展牵动和支撑作用，对文化在社会主义现代化建设中地位和作用缺乏新估价和定位。以往，我们时常倡导文化搭台，经济唱戏，单纯地把文化作为服务服从于经济建设配角......”。

2、“.....现在应把文化建设提升到社会发展根本目高度来认识，为文化建设开辟广阔发展空间，从解放和发展生产力高度，以前瞻性战略性眼光建设和发展社会主义先进文化，为广大人民群众提供多样性文化设施，保障公民人人享有文化权益。三市公共文化设施概况文化设施是文化艺术事业基本物质依托和载体，是社会主义文化建设重要阵地。群众艺术馆既是组织指导群众文化艺术活动，培训业余文艺骨干及研究群众文化艺术文化事业单位，也是群众进行文化艺术活动场所，具有组织辅导群众文化艺术娱乐活动功能和作用这些年来，市紧紧围绕市委市政府中心工作，在创建流文明城市争创优秀旅游城市等活动中，利用现有文化设施服务城乡基层人民群众，积极开展群众喜闻乐见丰富多彩健康向上文化艺术和娱乐活动，受到社会各界欢迎，取得了定成果。但市文化基础设施建设总体上还比较滞后，主要表现在文化建设与经济建设基础设施不适应，文化设施基础差，底子薄，文化产业发展缓慢文化设施数量种类规模与人民群众需求多样性不适应......”。

3、“.....对文化巨大社会功能认识有待提高，这些问题严重制约影响着市文化建设发展。本项目为群众艺术馆项目，项目建成后，市文化建设必将登上个新台阶。第二节项目建设必要性符合国家产业政策要求本项目建设符合产业结构调整指导目录年本鼓励类第二十五条其他服务业中低款文化艺术新闻出版大众文化„设施建设及产业化运营规定。二符合国家及市十个规划纲要要求符合国民经济和社会发展第十个五年规划纲要要求十五规划纲要第十二篇加强社会主义文化建设中指出要牢牢把握先进文化前进方向，坚持为人民服务为社会主义服务方向和百花齐放百家争鸣方针，繁荣社会主义文化，不断满足人民群众日益增长精神文化需求。丰富人民群众精神文化生活，积极发展文化事业和文化产业，创造更多更好适应人民群众需求优秀文化产品。加大政府对文化事业投入，逐步形成覆盖全社会比较完备公共文化服务体系。推进文化创新，实施精品战略，繁荣艺术创作，提高文化艺术产品质量。加强文化自然遗产和民族民间文化保护......”。

4、“.....积极开拓国际文化市场，推动中华文化走向世界。深化文化体制改革，建立党委领导政府管理行业自律企事业单位依法运营文化管理体制和富有活力文化产品生产经营机制。改进对公共文化单位扶持方式，促其增强活力改善服务。推进经营性文化事业单位转制，努力形成批坚持社会主义先进文化方向，有较强自主创新能力市场竞争能力文化企业和企业集团。完善文化产业政策，促进民族文化产业发展，引导和规范非公有制经济进入文化产业，形成以公有制为主体多种所有制共同发展文化产业格局和民族文化为主体吸收外来有益文化文化市场格局。加强文化市场综合执法和对互联网管理，坚持扫黄打非，营造扶持健康文化改造落后文化抵制腐朽文化社会环境。积极倡导企业文化建设。二符合市滨城区国民经济和社会发展第十个五年总体规划纲要要求十五总体规划纲要社会事业篇指出要丰富人民精神文化生活。以发展民族科学大众社会主义先进文化为重点，加强文化馆艺术馆图书馆等文化设施改造规划和建设，重视文化专业人才培养和挖掘，不断培育和规范文化市场，努力推出文化精品......”。

5、“.....充分发挥先进文化在构建和谐社会中重大作用。二符合山东省实施国家十五时期文化发展规划纲要意见要求意见指出完善公共文化服务网络。以实现和保障公民基本文化权益满足人民群众基本文化需求为目标，增强政府公共文化服务职能，加快公共文化服务体系建设。坚持公共服务城乡统筹普遍均等原则，按照设区市有图书馆群众艺术馆博物馆，县市区有图书馆文化馆，乡镇街道有综合文化基础设施，行政村城市社区有文化大院或文化活动室要求，建成省市县乡村设施配套上下联动覆盖城乡公共文化服务体系。个设区市，按照国家级馆标准建设公共图书馆群众艺术馆和地志性综合博物馆。有条件市建设专业水准剧场和影城。完善公共文化服务功能。加强图书馆博物馆文化馆站群众艺术馆美术馆电台电视台等公共文化服务机构功能建设，从资金设施场地机构人员等方面，保障公共文化设施正常运转，增强服务能力，提高服务水平。建设数字广播电视信息平台数字电影放映网络系统网上图书馆网上博物馆网上文化艺术馆网上剧场等......”。

6、“.....提升公共文化服务设施服务效能。三文化与经济相互融合已使文化产业成为经济社会发展重要增长点。当今时代，文化与经济相互促进相互渗透相互结合，已成为种大趋势。文化不仅仅是社会经济发展推动力量，文化本身也是社会经济发展重要组成部分。市文化产业方兴未艾，发展潜力巨大。世纪头年，文化必将成为群众消费重要增长点，传媒业出版业文化娱乐业等文化朝阳产业将产生巨大社会效益和经济效益。四当代高新技术发展对文化建设提出了更高要求现代科技已广泛运用于文化生产服务营销管理等各个环节，引发了新兴文化形态崛起和传统文化形态更新。文化艺术形式空前多样，些旧艺术形态面临着如何创新发展获得新文化生命挑战。文化生产方式日益更新，极大地解放和发展了文化生产力。文化管理方式和流通方式也发生了深刻变革，电子传媒电子政务电子商务将发挥越来越重要作用。五国内外文化发展态势对市文化建设提出了严峻挑战随着现代电子媒体广泛运用，随着我国加入世贸组织，中外文化相互交流越来越频繁便捷......”。

7、“.....又要应对西方发达国家凭借其经济科技文化强大实力抢占我国文化资源和文化市场份额挑战。同时，些兄弟市积极主动抢抓文化发展机遇，在文化体制改革基础设施建设产业集团建设等方面都取得显著成绩。面对严峻挑战，加快市文体体制改革，推进文化事业和文化产业发展，增强文化竞争力任务显得极为重要。六加强文化设施建设，是满足群众日益增长精神文化需求基本体现文化设施建设是文化建设物质基础文艺繁荣载体。文化建设既要保障公民从事文化创造和享受文化生活权利，又要保证中华民族文化传承和文化创新，这两方面都离不开必要文化设施和文化场所。图书馆博物馆艺术馆展览馆等不仅是保存民族文化遗产和当代文化创造精粹机构，也是建设学习型社会提高全民族科学文化素质不可或缺途径。影院剧院书店等更是广大群众直接从事文化消费和文化享受场所，同时也是文艺工作者和作家艺术家从事文化创造舞台。文化设施不仅是弘扬先进文化有效载体，也是弘扬先进文化基础工程，是先进文化与人民群众联结点。只有加强文化设施建设，才能推进文化发展......”。

8、“.....使我们党更好地代表先进文化前进方向。可见，文化设施建设对于经济政治文化发展和社会全面进步以及人全面发展，负有多么重要使命。第三章建设地点与建设条件第节建设地点建设地点本项目建设场址位于渤海十六路以东黄河十二路以南中心地带。场地周围无文化古迹无国防工程无高压线路无河流桥梁，地势平坦，条件优越。二场地现状条件分析区位条件本项目规划用地位于市新城区，西侧为中海风景区，西南侧紧邻规划中奥林匹克体育场，地理位置优越，交通便利，环境优美，水电通讯道路等设施齐全，发展空间广阔。多层次景观设计有绿化带广场水系建筑庭院灯五个层次，更能增加群众艺术馆靓丽。二用地现状用地规模本项目规划用地面积平方米，建筑占地面积为平方米，绿化占地平方米，停车场占地平方米，水系，室外园地占地平方米，道路及广场平方米，基地面积较为宽裕。地形地势用地内无村民住宅，无公共建筑物，整体地势较为平坦，现状地面标高和周边道路规划标高同高。周边道路北侧黄河十二路已通车，西侧渤海十六路已通车......”。

9、“.....周边用地建筑西南侧为规划中奥林匹克体育场，其他方工程建设规范，实行工程监理和招投标制。聘请具备相应资质单位对项目实施进行监理。工程施工企业与主要建设材料供货企业选择均采取招标方式选定，按照项目建设对工程施工资质施工能力和材料质量材料生产能力要求遴选具备相应资质资信和具备丰富经验企业参与工程建设。三项目实施监督与协调在工程建设实施过程中，项目承办单位主要负责同志对工程建设实施进行指挥监督协调，及时协调解决工程建设中遇到问题，促进项目建设顺利进行。在工程建设中，将聘请工程质量监督部门对工程实施进行全程监督，严把施工质量关，力求将该工程建设成为精品工程。第二节劳动定员本项目需要劳动定员人，从市文化新闻出版局人员中调剂。主要负责艺术馆内部贵重设备看管和维护，维持部分艺术演出时秩序并进行定服务解说等。第十章项目实施计划和进度要求实施进度安排本着早建设早使用原则，抓紧项目实施，根据项目具体条件，结合市实际情况，根据国家有关施工定额规定，本项目自审批立项开始至全部工程建成投入使用......”。