1、“.....与第三系膏盐层分布吻合。规划区微咸水咸水和苦咸苦水占三分之。水资源分布现状项目区内水资源总量亿，其中地表径流量亿，地下水总量亿。项目区水资源分布情况详见表。表项目区水资源分布情况表单位亿水资源开发利用现状根据水务部门提供灌区年用水资料统计，项目区内实际取水量亿，其中农业灌溉取水亿，城镇生活取水亿，人畜饮水及其他用水资源亿。项目区水资源开发利用县区降水总量地表水资源量地下水资源量重复计算量水资源总量原州区西吉县隆德县彭阳县泾源县合计现状详见表。表项目区水资源开发利用现状表单位万县区用水现状合计农村人畜城镇生活工业农业灌溉其他原州区西吉彭阳隆德泾源合计现状供水量根据各县水务部门提供各县区用水情况资料，年规划区各类供水工程总供水量亿，其中蓄水工程供水亿，引水供水亿。从河道扬水亿，地下水供水亿，其它集雨工程供水亿。项目区各类工程供水量见表......”。

2、“.....规划区内库井灌区实际用水量亿，其中农业用水亿，人畜饮水及其他用水资源亿。现状用水量详见表。表项目区现状用水量统计表单位万县区用水现状合计农村人畜城镇生活工业农业灌溉其它原州区西吉彭阳隆德泾源合计项目区水资源总量亿，根据宁夏黄河地表水资源县级初始水权分配方案自治区人民政府宁政办发号，项目区多年平均情况下，各县区农业可利用水资源量亿，保证率可利用水资源量亿，人均占有量，仅为全区平均，全国平均，为全国最干旱缺水少数几个地区之。土地资源项目区现有耕地面积万亩，其中旱耕地万亩，占耕地总面积水浇地面积万亩，占耕地总面积，土壤类型以黄绵土，黑垆图，灰钙土为主要地带性土壤，土壤水平地带性河垂直地带性明显。规划区土地面积广，土壤贫瘠，水土流失严重。固原市各县区土地利用现状情况详见附表。社会经济发展状况固原市经济基础相对薄弱，经济结构单，经济发展水平较低，总量小。年，地区生产总值亿元，农民人均纯收入元。粮食总产量万吨，人均有粮。经济发展水平相对落后，与全区和全国差距逐年拉大......”。

3、“.....经过多年建设与发展，固原市各区县文化教育卫生社会保障城镇基础等社会事业发展较快，以县为单位已实现了普及九年义务教育。建立了县乡村三级卫生服务网站。全面推行了农村合作医疗制度。养老医疗工伤失业保险和最低生活保障体系逐步完善。基本实现了村村通邮通电通广播电视目标。表各县区经济社会现状表县区地区生产总值万元地方财政收入万元第产业增加值万元第二产业增加值万元第三产业增加值万元粮食总产量万农民人均纯收入元贫困人口万人原州区西吉县隆德县泾源县彭阳县合计人口分布状况年固原地区总人口万人，其中农业人口万人，回族人口万人，分别占总人口。目前仍有贫困人口万人，占总人口。按照联合国标准，干旱半干旱地区人口承载力为人,而固原地区人口密度为人，远远超出了土地承载能力，人口资源环境严重失衡。详见表。表固原地区人口情况表单位万人县区总人口城市人口农村人口回族人口贫困人口原州区西吉县隆德县泾源县彭阳县合计水利基础设施状况经过多年建设，固原地区内已经形成了相对完善灌溉体系，四县区现有中小型水库座，设计总库容万......”。

4、“.....骨干坝座，农灌机井眼，人饮机井眼，人畜饮水工程处，水窖万眼。截止年底，灌溉有效面积万亩。因此，全面整治灌区骨干工程，修复老化失修部位，开发整理灌区土地，完善灌区配套渠系及建筑物，加大实施节水灌溉工程，充分利用当地水资源，用节约水量最大限度地扩大库灌面积成为当务之急。灌区水库及骨干坝等水利基础设施情况见下表。表固原地区现有水利基础设施情况表县区水库骨干坝机井处人饮工程处水窖眼灌溉面积万亩座数总库容万兴利库容万已除险加固改造座数总库容万农灌井人饮井设计现状库灌井灌小计原州区西吉县隆德县彭阳县泾源县合计项目背景项目背景情况项目区是宁夏自然环境最恶劣水资源最为匮乏经济最不发达贫困人口集中少数民族人口比重最高地区，也是国家和宁夏扶贫攻坚重点和难点地区。加快宁夏中南部地区尤其固原市四县区发展，事关宁夏发展全局和社会稳定，既是个紧迫经济问题，又是个重大政治问题党中央国务院历来非常关心宁夏中南部地区发展。国务院关于进步促进宁夏经济社会发展若干意见明确指出改善这地区基本生存条件......”。

5、“.....又是项极为紧迫民生工程，要加大扶贫攻坚力度，把解放这地区生存和发展问题，作为促进宁夏发展重中之重。基础设施建设是固原市实现跨越式发展基础性工程，也是深入推进西部大开发战略实施重要内容，加大基础设施建设为引擎，增强经济发展后劲，是固原市十二五规划重点。因此，要牢牢抓住国家加大支持西部地区基础设施建设投资力度有利时机，完成宁夏中南部城乡饮水安全水源工程彭阳县孟塬扬水工程隆德县黄草沟引水工程和泾源县沙南峡水库工程三河源水源保护等重点水利工程建设。更好利用当地有限水资源，实施旱改水，扩大灌溉面积，对加快当地扶贫开发步伐，实现经济社会跨越式发展，全面建设小康社会，维护民族团结和社会稳定，构建和谐社会具有重要意义。因此，固原市委市政府及固原市国土资源局等相关单位为了落实贯彻十二五规划思路，提出建设固原市五县区库井灌区土地整理项目，配合好固原市实施生态移民项目，从改善南部山区贫困人口民生为契机和切入点，实施固原市五县区库井灌区土地整理项目，建设高标准基本农田，增加耕地面积......”。

6、“.....配套设施缺失，经营管理粗放突出，水资源和土地资源利用率低，有限水资源难以发挥应有效益等突出问题，从而提高农业综合生产能力，是中央惠民政策得到落实。项目建设必要性实施灌区土地开发整理是项目区脱贫致富和经济发展需要项目区共有耕地面积万亩，其中水浇地万亩，现有灌溉面积约为耕地面积。项目区水资源量少质差时空分布不均，年代以来，平均每年发生次大旱，实际上春旱几乎年年发生，导致春耕时无法下籽播种，在作物生长期最需用水月，也几乎是十年九旱，大多年景直接导致作物绝产。般雨水条件下，旱耕地粮食单产，根本不足以抵御近乎年年发生旱灾。因此，只有通过对灌区土地合理开发整理，实施定规模旱改水，扩大灌溉面积，提高作物单产，才能实现项目区脱贫致富和农村快速可持续发展。实施灌区土地开发整理是改善生态环境需要项目区是宁夏生态环境最恶劣地区，是宁夏水土流失最严重地区。生态环境条件差不仅加剧了水土流失和气候干旱，也使土地更加贫瘠，贫困与生态环境相互交织......”。

7、“.....增加灌溉面积，遏制水土流失，改善生态环境，构建和恢复良性生态系统。实施灌区土地开发整理是自治区十二五经济发展战略部署需要。自治区十二五规划中提出加强中南部地区扬黄库井灌区节水改造，建设南部山区生态农业示范区，坚持生态优先草畜先行特色种植产业开发，以三河源水源涵养保护工程为重点，加快生态恢复和农田水利基础设施建设，以提高水资源利用效率为目标，配套完善库井灌区，进步培育壮大退耕还林接续产业，把南部山区建成我国西北黄土高原生态农业示范区。项目区是传统农业区，也是全国最贫困三西地区之，而且是回民集中聚居地，更是本地区农业生产重要基地。对灌区土地实施集中开发整理，立足于少数民族地区经济发展，符合党中央实施西部大开发精神，对促进宁夏南部山区经济可持续发展，增加农民收入，加强民族团结，保持社会稳定，缩短地域经济差距都具有十分重要战略意义。项目建设可行性水资源有保障。项目区位于泾河葫芦河清水河三大流域，水资源总量亿，其中清水河多年平均径流亿葫芦河亿泾河亿。泾河流域水质较好......”。

8、“.....开发利用率仅为，葫芦河多年平均可利用量亿，开发利用率仅为，清水河多年平均可利用量亿，开发利用率仅为。整个规划项目区是固原地区农业生产条件最好地区，现状可利用水资源量消耗率比较低，通过合理配臵，当地水资源开发利用潜力较大，能够保障整个项目区需要。工程技术成熟。项目区土地整理工程以通过土地整理，推行小畦节灌技术，配套田间水利设施，田间实行低压管灌滴灌微灌等节水措施，在多年土地整理工程建设中，各县区结合实际总结出了适宜不同自然地理条件成熟经验，探索了整套适合当地工程建设技术，为项目全面实施提供了技术保障。实践经验丰富。进过多年建设和扶贫实践，固原地区积累了较为丰富土地整理工程实施经验，培养了批项目实施技术人员。广大干部群众加快发展，尽快脱贫致富愿望十分强烈。政策环境有利。国务院国务院关于进步促进宁夏经济社会发展若干意见及自治区党委人民政府关于促进固原经济社会发展若干意见为固原地区争取国家支持，实施百万亩库井灌区节水改造土地整理项目提供了有利条件，自治区党委政府高度重视......”。

9、“.....包括每座机井内配套水泵变压器电机进出线柜闸阀水表支斗农口上闸门等。其它费用其它费用包括前期工作费工程监理费竣工验收费业主管理费和拆迁补偿费等组成。其中前期工作费按不超过工程施工费计取，其取费基础为工程施工费。本项目用插值法综合取按照土地开发整理项目预算定额标准项目地貌类型为丘陵山区项目勘测费和项目设计与预算编制费可乘以系数。工程监理费按工程施工费计算，本项目按计取。竣工验收费按不超过工程施工费计取。本项目取。业主管理费按不超过工程施工费前期工作费工程监理费竣工验收费四项费用合计计取。本项目取。不可预见费根据土地开发整理项目预算定额标准规定，不可预见费按不超过工程施工费设备费和其它费用之和计算。本项目取。投资估算项目估算总投资万元，亩均投资元。其中工程施工费万元，设备费万元，其它费用万元，不可预见费万元。各县区投资估算具体详见表......”。