1、“.....奠定了生产出系列特色牛羊肉以及鲜奶产品基础，符合当前市场消费者需求愿望。且不说盟内每年羊肉消费量大小，仅北京天津上海等地从锡林郭勒盟购买优质羊肉数量就十分庞大。目前，锡林郭勒盟羊肉尤其是优质羔羊肉，市场出现了大于供状况。加入后，国内外市场对羊肉需求还将成稳步上升趋势。为满足市场需求，变资源优势为经济优势，充分发挥企业市场主体作用，建设本项目市场前景十分看好。牛羊肉是人类重要肉食品。目前，我国牛羊肉产量均居世界第位，但人均消费量却低于世界平均消费水平。随着我国经济发展，人民生活水平不断提高，对低脂肪型牛羊肉消费量会不断增加，尤其是对绿色高档优质羔羊内需求市场潜力很大。目前，北京天津上海广州等大城市各大宾馆饭店和普通市民对优质羔羊肉需求旺盛，锡林郭勒草原优质羊肉在上述地区倍受欢迎。欧洲疯牛病频繁发生，口蹄疫蔓延，为中国优质牛羊肉进入欧洲市场创造了千载难逢机遇。锡林郭勒草原优质羊肉颇受阿拉伯国家欢迎，且需求量大。我国加入后......”。

2、“.....目前生产实际情况是镶黄旗地区仍属于传统草原畜牧业生产发展阶段，它与现代农牧业产业化建设和提供系列绿色特色农畜产品以及满足市场需求仍有定差距。因此，建立优质牛羊肉生产加工广体系，生产推广优质牛羊肉，创绿色品牌发展特色产业，符合人们追求绿色食品时尚和发展趋势，市场前景十分广阔。四草原生态环境保护与畜牧业可持续发展需要。锡林郭勒大草原位于内蒙古中北部，对我国特别是京津地区具有重要生态屏障作用。长期以来，由于传统靠天放牧生产方式没有取得根本性转变，草原人为破坏和不合理利用，形成了家畜数量增长越大，草地放牧压力越大，超载过牧越严重，草原退化沙化及生态环境日益恶化恶性循环。近几年，该地区已成为京津沙尘暴主要沙源。利用国家农业开发资金实施农牧业综合开发牛羊育肥及深加工产业化建设项目，并以此为中心，辐射广大农牧户，可以从根本上转变靠天放牧生产方式，合理利用草地，有效缓解草地放牧压力，实现对草地有效保护及科学利用......”。

3、“.....因此，该项目实施既是草原生态保护建设客观需要，也是草地畜牧业可持续发展需要。五符合国家产业政策和行业发展规划。国家明确提出农业产业化经营是我国农牧业逐步走向现代化现实途径之。畜牧业产业化是我国农业产业化重要组成部分。内蒙古自治区已将畜产品加工业纳入年远景目标发展纲要中，并强调了开拓产供销贸工农体化企业发展思路，对内蒙古畜牧业产业化提出了战略性发展目标，并给予政策上全面支持。锡林郭勒盟是畜牧业大盟，积极调整优化农牧业产业结构，大力发展集约化畜牧业，努力推进畜牧业产业化经营。肉牛育肥及深加工在全盟农牧业总体规划中列为重点建设项目和全盟经济重点专项推进工作，并作为畜牧业产业化突破口，引导和支持力度在逐年加大。六畜牧业产业结构调整及稳定健康发展需要。转变以靠天放牧为主生产方式，实现集约经营及可持续发展是我区畜牧业面临重大变革，也是今后个时期重要任务。镶黄旗是重点牧区，又是生态环境较为脆弱地区，推行放牧饲养与舍饲育肥有机结合，对镶黄旗调整畜牧业生产结构，提高畜牧业质量和效益......”。

4、“.....促进畜牧业稳定健康发展有着十分重要意义。本项目建设，不仅在推进畜牧生产方式转变中发挥重要示范推动作用，而且还可以调整畜牧业生产结构，增强抗灾防灾能力，加快周转，提高商品率，不断提高畜牧业经营收益，提高牧民生活水平，使畜牧业摆脱起伏波动局面，真正步入稳定健康发展轨道。因此，树立现代经营理念引进新机制，组建现代农牧产业化龙头企业成为必然。在政府统筹下，通过龙头企业推进与国家政策专项扶持对接积极带领农牧民脱贫致富加速现代农牧产业化建设，成为镶黄旗在畜牧业发展中首先要解决问题。在这种背景下，提出建设镶黄旗致富之路牧业发展专业合作社德美羊繁育基地建设项目是非常有必要而且可行。第三章项目效益分析经济效益项目落实后，可以使项目单位种植收割加工饲养育肥等需要基础设备齐全，解决只德美羔羊半圈式饲养和育肥多只德美种公羊饲养及嘎查牧户母羊人工受精工作设施设备问题，为全嘎查牧户提供了养殖优质德美羊，提高收入大好条件。从社员户按元价格购置二代德美羔羊，在基地育肥天后，按元价格出售......”。

5、“.....给周边牧户租用，租期为个月。项目设计收入只德美羔羊每只元万元出租种公羊只每只每月元月万元羊毛收入只每只斤每斤元万元项目设计费用收购羔羊只每只元万元人工费及其他费用万元预计利润万每户平均利润万元社会效益镶黄旗致富之路牧业发展专业合作社农业开发项目，不仅可以使项目区取得效益，可以增强广大牧民走畜牧业集约化经营路子，使畜牧业持续稳定健康发展，同时加快全旗牲畜结构调整步伐。从思想方面逐步改变了长期以来粗放经营畜牧业生产经营方式。并能够带动全旗畜牧业生产经营方式转变，对我旗畜牧业产业化进程和城镇化建设起到推动作用。能够对我旗畜牧业发展起到示范作用，提高农牧业科技含量，促进畜牧业产业化发展，增加牧民收入。生态效益项目建成后，坚持以草定畜，通过舍饲半舍饲养殖，真正实现资源环境与经济可持续发展，该项目采用舍饲育肥肉羊方案，可以减轻草场压力，有利于草地生态平衡恢复，保护了草地生态环境，保持草场资源永续利用，也使草原生态环境因草畜平衡而使草场植被得到恢复，确保了基地草畜平衡......”。

6、“.....是牧业循环经济发展典范，改善人们生存和发展环境质量，达到人与自然和谐统。项目区环境保护现状较好，项目区为天然草原，距离密集人口居住地相对较远，地域广阔，人口稀少，无工业性污染，环境容量大，是绿色食品生产地区，适合于发展绿色畜牧业经济。第四章项目组织与管理组织机构与职能划分项目领导机构为保证项目顺利实施，要成立项目领导小组，合作社理事长任组长，副理事长监事长任副组长，有关部门主管及技术骨干人员为成员。领导小组下设办公室，由专业合作社理事长亲自担任办公室主任。领导小组对项目进展情况进行检查督促和内部验收项目。项目办公室负责项目前期工作施工管理和审计检查等。项目实施单位负责具体施工设计和施工。项目实施单位项目实施单位为旗农开办牵头并组织财政检疫苏木嘎查等相关部门负责畜种引进质量把关疫病检疫养殖技术培训饲料配方防疫改良胚胎移植冷配等服务。按照统领导，分工负责原则，定期向上级和领导汇报项目实施进展情况资金使用情况工程进度等，进行项目质量管理检验和技术指导监督，逐项落实项目内容......”。

7、“.....项目监督管理机构旗财政局农开办负责方案制定资金落实项目实施政策落实，后期监管等工作。领导小组监督协调有关部门确保项目资金及时足额到位，扶贫办负责牲畜按时引进。技术指导机构项目领导小组在旗苏木嘎查建立三级科技信息综合服务组织，建立支懂技术懂管理畜牧业经营管理服务队伍，形成以旗为中心苏木镇为纽带嘎查为基础畜牧业科技推广服务体系，为项目区提供科技培训畜产品销售畜种改良防疫饲草料种植加工等综合服务。加强科技培训。普及推广先进技术。充分利用基础研究成果，搞好适用技术引进推广，如灌溉技术，草地建设技术，改良肉牛种畜，推广胚胎移植技术饲草料加工技术。综合应用好这些成熟技术，注重技术组装配套，保证工程顺利进行。项目经营管理模式以合作社为平台，牧户为载体，形成合作社牧户经营机制。以市场为导向，及时将市场信息反馈回来，根据市场需求及时调整牲畜饲养结构和产品结构，使生产和经营始终与市场相协调，制定相应营销策略，保证产品销售渠道畅通。经营管理措施项目立项后，尽快开展完成相应前期工作，开工建设基础设施......”。

8、“.....实行企业化经营管理模式，探索出适合盟情经营管理模式，提高生产效率，取得明显社会和经济效益。加强合作社与牧户关系。稳定合作社和牧户经济利益关系，建立风险基金，在遇到风波时使牧户利益不受到损失，形成利益均沾风险共担利益共同体。抓好人员培训工作。根据项目建设内容，加强科技培训力度，提高工作人员素质和操作水平，加快新机具新技术示范力度。提高畜牧业综合服务水平。要充分发协会技术力量优势和管理优势，开展全方位畜牧业综合服务，努力提高牧户收入水平。第五章项目建议书结论与建议项目建议书结论项目可行性研究报告编制工作经大量实地调查研究，从多方面多角度多层次进行科学论证，项目建设单位具有法人资格和定自筹资金，可实行全方位现代化管理模式。项目建设基础条件已成熟，产品销售渠道畅通，已具备实施该项目条件。通过项目建设，可以改变传统生产方式，提高地方畜种改良率，可为畜牧业发展探索条可持续发展道路。项目建成后，可直接带动近牧户，提高牧民收入，有利于加快社会主义新农村建设，经济效益和社会效益非常明显......”。

9、“.....对锡盟农牧区协会具有示范带动作用，符合当前及今后我国产业发展政策和国民经济需要，是实现农牧业产业化和现代化重要举措。问题与建议该项目在实施运作过程中可能会遇到自然灾害技术限制等方面风险。建议项目单位做好防范工作，增强抗灾能力，避免不必要损失发生。木，六十个嘎查，现有人口万。畜牧业是全旗经济主导产业，以上人口从事牧业生产。年牧业年度统计有牲畜万头只。牧民纯收入元人均草场面积公顷，人均牲畜羊单位，畜均占有草场公顷头只。项目可行性畜牧业发展和牧民增加收入客观要求。近几年来，为缓解日益突出草畜矛盾，保护生态环境，盟委行署及时提出并实施了围封转移战略，严格控制牲畜头数，保护和改善草原生态环境，草场实行禁牧休牧轮牧，牲畜实行舍饲半舍饲，走建设性发展畜牧业路子，通过改良提高牲畜个体价值，使畜牧业生产由劣质粗放向集约经营转变。这种情况下，以家庭为生产单位传统畜牧业已经不能满足新时代畜牧业发展要求和市场经济发展要求。在这样形势下，要想发展畜牧业，增加牧民收入......”。