1、“.....同意了总体规划实施。北京城市总体规划年年中对北京人口规模作了规划,年,北京市总人口规模规划控制在万人左右,年均增长率控制在以内。其中户籍人口万人左右,居住半年以上外来人口万人左右。年,北京市城镇人口规模规划控制在万人左右,占全市人口比例为左右。考虑到影响城市人口聚集多方面因素及其不确定性,为适应首都城市经济社会快速发展,根据对城市实际发展速度动态监测,适时调整城市基础设施建设及城市空间布局,积极应对各种发展状况,始终保持城市规划对城市发展和建设调控作用,统筹人口资源与环境,实现协调发展。考虑到人口流动以及其它不确定因素,本次规划城市基础设施等相关指标暂按万人预留。北京城市总体规划年年中对城镇建设用地规模进行了规划,年,北京市建设用地规模控制在平方公里,人均建设用地控制在平方米。其中中心城城镇建设用地规模约平方公里,人均建设用地控制在平方米新城城镇建设用地规模约平方公里,人均建设用地控制在平方米镇及城镇组团城镇建设用地规模约平方公里......”。
2、“.....北京城市总体规划年年在北京市域范围内,构建两轴两带多中心城市空间结构。两轴指沿长安街东西轴和传统中轴线南北轴。两带指包括通州顺义亦庄怀柔密云平谷东部发展带和包括房山昌平延庆门头沟西部发展带。多中心指在市域范围内建设多个服务全国面向世界城市职能中心,提高城市核心功能和综合竞争力,包括中关村高科技园区核心区奥林匹克中心区中央商务区海淀山后地区科技创新中心顺义现代制造业基地通州综合服务中心亦庄高新技术产业发展中心和石景山综合服务中心等。本项目位于北京市区镇地区,处在两带西部发展带上,项目建设符合北京城市空间发展战略要求。本项目实施符合新城规划要求是北京与周边城市协调发展重要门户和通道,东部京津塘高速公路西部京开高速公路都是城市重要城镇发展走廊尤其京津城镇发展走廊更是未来京津冀区域城镇协调发展核心地区,将从面向区域城镇协调发展中获得有力发展支撑。北京市域空间发展格局为发展提供了难得区域机遇,在北京市域格局中占据了联结轴横跨两带关联多中心重要地位......”。
3、“.....也是北京唯横跨东西两带行政区域,与首都城市中心区和多个职能中心保持了高度紧密空间协调关系。新城规划对城乡空间布局规划为立足区发展基础,把握未来发展方向,按照城乡统筹区域协调整体发展原则,实施带状布局,片状发展,绿化隔离渗透,宜居宜业结合模式,突出发展特色和风格,构筑中部体东西两翼产业集群城镇组团生态融合城乡空间格局中部体位于北京南中轴延长线,是奥运文化历史文化和现代文化传承与延伸,与首都功能核心区联结成为个有机文化整体,是中轴线延承与发扬区域。东西两翼指位于区东西两侧贯穿南北京开城镇发展带和京津塘城镇发展带,分别是北京东部西部发展带承接和拓展。产业集群是指以北京经济技术开发区和北京生物工程与医药产业基地为主要依托,以各个产业功能区为中心,实现特色产业空间聚集和规模发展。城镇组团则是分别在南中轴延长线和京津塘高速路沿线京开高速路沿线形成六个城镇组团,以新城亦庄新城为龙头,各个重点镇为节点,聚合各类要素和资源,打造产业高度发展人口居住相对集中人文景观特色突出功能新区......”。
4、“.....生态融合是指以绿化美化生态产业穿插于新城组团之间,融合于道路两侧和园区之中,避免城镇空间无序蔓延,实现产业发展人居环境与生态环境有机结合,打造宜居宜业新。新城规划区域划分按照中部体东西两翼城乡空间结构,为统筹经济社会资源和生态环境协调和可持续发展,根据不同区域现状发展特征资源禀赋及生态环境承载能力划分区域,通过对各个区域限制条件开发强度开发模式和管理模式分类指导,实施分区域发展策略。西部城镇发展区京开城镇发展带包括黄村镇西红门镇团河路以西部分庞各庄北臧村镇及礼贤部分。中部生态型发展区生态型发展带包括西红门及黄村镇团河以东部分安定镇魏善庄镇及礼贤镇部分等。东部城镇发展区京津塘城镇发展带包括亦庄镇长子营镇镇瀛海镇旧宫镇青云店镇。新城规划分区策略中部生态型发展区位于北京南中轴延伸区域,是北京城市中轴线延伸传承,是北京总规明确要求建设并保护好重要绿色开敞空间。中轴线是北京城市发展脊梁,是城市重要文化功能轴线......”。
5、“.....必须按照总体规划要求建设并保护好中部区域。要将中部区域作为北京中轴线有机延续,必须强调中部区域文化功能,同时大幅提高其发展进入门槛,在高水平发展基础上保护好生态空间和团河行宫等文物,规划引入面向未来以知识经济为特征文化创意型产业,以产业合理高端发展整备区域空间。中部地区是北京面向未来发展重要载体,魏善庄则是这地区核心,负有带动辐射中部区域发展重要任务。空间上,五环以北纳入中心城区或新城规划范围统考虑,而在五六环之间原则上应控制建设规模,保证第二条绿化隔离带生态安全保育功能六环至房通路区域在保证生态环境提升建设标准前提下,整合中轴沿线用地。西部城镇发展区是北京西部发展带重要组成部分,是区两大人口产业集聚地区之,中心城辐射区域主要通道。以新城为核心,沿京开高速由北向南辐射延伸。在促进永定河生态环境改善风沙治理建设沿河绿化防护林带前提下,积极引导生物医药旅游休闲商业物流文化教育等生态友好型产业向该地区集聚。空间上鼓励城镇以向西发展为主,建设并控制好永定河沿岸地区......”。
6、“.....镇地区属于西部生态带规划范畴,而本身又处于未来北京大七环交通结点地区,是多中心中心地区之。镇从规划建设开始,正是遵循既发展经济又守住块净土原则,形成了人与自然统区域特色。镇辖区内人口为万,而新市镇发展目标未来可容纳常住人口为万,无疑将成为化解中心城市人口负荷过重重要承载地。良好自然环境迅速发展产业支撑体系,日益繁荣旅游市场和完善现代新市镇综合配套系统和广茂田野林苑,将为这里发展二产振兴三产产生强大聚集效应,从而增加大量就业机会,并最终创造出这里更为宜居自然社会人文环境。二产业政策分析土地级开发政策为了规范土地储备和级开发行为,更好地实施城市总体规划和土地利用总体规划,确保有计划地供应土地,根据中华人民共和国土地管理法中华人民共和国城市房地产管理法国务院关于深化改革严格土地管理决定国发号和北京市国有建设用地供应办法试行京政发号等有关规定,北京市国土资源局市发展和改革委员会市规划委员会市建设委员会共同制定北京市土地储备和级开发暂行办法......”。
7、“.....是指政府依法通过收购收回征收等方式储备国有建设用地,并组织实施拆迁和市政基础设施建设,达到土地供应条件行为。北京市国土资源局负责北京市土地储备开发管理工作,并委托土地储备机构组织实施。北京市发展改革规划建设财政和审计等行政主管部门按照各自职责,做好相应工作。土地储备开发坚持以政府主导市场化运作原则,可以由土地储备机构承担或者通过招标方式选择有相应资质等级房地产开发企业承担。储备开发后土地,按照年度土地供应计划和供地政策,有计划地向市场供应。北京市土地储备和级开发暂行办法对土地级开发主体土地储备开发计划开发实施方式开发程序等做了相应规定。本项目实施是在符合北京市土地储备和级开发暂行办法条件下进行,符合北京市土地级开发产业政策要求。区国民经济和社会发展相关产业政策北京市区人民政府关于区国民经济和社会发展第十个五年规划纲要报告中对国民经济与社会发展主要思路和工作任务指出要以新北京新奥运为契机,加强城镇建设与管理,构建现代化城镇体系......”。
8、“.....核心在于科学规划,关键在于城市建设和城市管理并举,重点在于形成特色。按照组团发展思路做好城镇发展布局。紧密结合北京城市总体规划,统筹考虑发展条件和因素,以新城和亦庄新城为核心,以重点镇为基点,加快发展六个城镇组团,即新城组团,主要包括黄村镇西红门镇和北臧村镇北部亦庄新城组团主要包括旧宫镇亦庄镇瀛海镇青云店镇庞各庄组团主要包括庞各庄镇和北臧村镇南部组团主要包括镇和礼贤镇南部安定组团主要包括安定镇魏善庄镇和礼贤镇北部组团主要包括镇和长子营镇。通过深化各组团规划,加快编制控制性详细规划,推进项目建设,促进组团形成。全面推进城镇建设。坚持规划先行,高标准编制完成各项规划,为高质量建设奠定良好基础。创新城镇开发建设机制和模式,吸引有实力建设主体,提高城镇开发建设水平。按照北京城市总体规划要求,新城规划面积平方公里,万人口,未来五年,必须积极促进新城承担中心城区疏解功能,全面提升辐射与带动能力,建设高标准相对具有综合性区域服务功能京南绿色新城......”。
9、“.....以新城开发和旧城改造促进城市功能完善,不断提供满足现代化城市生活需要文化体育商业休闲等公共场所和设施。继续建设结构合理设施完善管理规范住宅小区,加快推动危旧小区和城中村改造。充分利用资源和政策优势,加快庞各庄和安定四个重点镇发展步伐,提升城镇现代化建设水平。扶持般镇发展,逐步改善镇域面貌,增强自我发展能力。抓好中心村建设,改善生活环境和条件,引导农村人口适度聚集。北京市区国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中提出要加快重点镇建设,抓紧完成各城镇组团内镇域规划调整编制,以镇庞各庄镇镇安定镇等建设为重点,加速城镇化进程。镇做为重点镇要重点建设国家级农产品加工业示范基地,以万亩生态旅游区为基础,以北京野生动物园和其他娱乐项目为核心,结合永定河绿色生态带,发展会展休闲娱乐康体等休闲旅游娱乐业,完成北京育才小学分校等公共配套设施建设,建设京南旅游休闲生态新镇。同时,辐射带动礼贤镇南部发展。行业准入分析北京市土地整理储备中心区分中心是实施市区政府土地整理储备办事机构......”。
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