1、“.....禁止向北控制向西适当向东和向南发展。重点景观地段规划确定重点景观地段处东西大街及俱乐部前文化广场东环路及教堂西欧式公园现状国道及文化广场平安大街及中心广场南环路及休闲广场。规划重点景观地段及绿化系统，应精心设计，尽快形成面貌，成为展现县城面貌窗口。对重点景观地段生态优先群体协调反映时代原则上提高城市环境质量和景观艺术水平。居住用地布局规划居住用地以二类为主类为辅，重点安排在建城区城区西部及南部，并与类工业用地组合，形成组团式布局。居住用地中应保证绿化率，加强中小学商业等公共服务设施和市政基础设施配套建设，创造良好人居环境。西部新区以安排滞洪区移民及西部周围村庄居民为主。中部建成区改平房为主，以多层楼房为主。东北部新区改建为低层高密度居住区，主要安排东部村民居住，风格与教堂建筑群相协调。东南部新区建设为多高层高密度居住区，主要安排附近村民及东部工业区就业人口居住。逐步改造建城区内居住质量差层数低住宅，重点改造老城中心区居住用地......”。

2、“.....在这些地段安排兼容性用地可增大土地灵活性和选择性，优化用地结构，发挥土地区位效益，改善环境质量。绿地系统规划城区绿地人均不小于平方米，其中公共绿地人均不应少于平方米。城区绿地总面积不应少于公顷，其中公共绿地不应少于公顷。到规划期末，规划绿地率达到，绿化覆盖率达到。居住小区详细规划绿地指标按下表执行。该类用地属居住用地。居住小区详细规划绿地指标序号用地类别公共绿地人绿地率绿化覆盖率类居住用地二类居住用地居住区新建改建居住小区新建改建居住组团新建改建环境保护到规划期末，县城污染物排放和环境污染得到有效控制，环境明显改善，生态系统转入良性循环。大气中年日平均浓度控制在国家二级标准以内，二氧化硫年日平均浓度小于微克标准立方米城区各主要功能区噪音得到有效控制地表水水体达到地表水二类标准，县城内景观渠系统用水达到国家地表水三类水体标准，地下水质符合国家地下水级标准。采取积极有效环境保护对策。本项目符合献县国民经济与社会发展十五规划目标，符合献县县城总体规划要求......”。

3、“.....要重点发展满足当地居民自住需求中低价位中小套型普通商品住房。各级城市包括县城，下同人民政府要编制住房建设规划，明确十五期间，特别是今年两年普通商品住房经济适用住房和廉租住房建设目标，并纳入当地十五发展规划和近期建设规划。各级城市住房建设规划要在年月底前向社会公布。直辖市计划单列市省会城市人民政府要将住房建设规划报建设部备案其他城市住房建设规划报省级建设主管部门备案。各级建设规划主管部门要会同监察机关加强规划效能监察，督促各地予以落实。二明确新建住房结构比例。十五时期，要重点发展普通商品住房。自年月日起，凡新审批新开工商品住房建设，套型建筑面积平方米以下住户含经济适用房面积所占比重，必须达到开发建设总面积以上。直辖市计划单列市省会城市因特殊情况需要调整上述比例，必须报建设部批准。过去审批但未取得施工许可证项目凡不符合上述要求......”。

4、“.....进步发挥税收信贷土地政策调节作用严格房地产信贷条件。为抑制房地产开发企业利用银行贷款囤积土地和房源，对项目资金比例达不到等贷款条件房地产企业，商业银行不得发放贷款。对闲置土地和空置商品房较多开发企业，商业银行要按照审慎经营原则，从严控制展期贷款或任何形式滚动授信。对空置年以上商品房，商业银行不得接受其作为贷款抵押物。二保证中低价位中小套型普通商品住房土地供应。各级城市人民政府编制年度用地计划，科学确定房地产开发土地供应规模。要优先保证中低价位中小套型普通商品住房含经济适用房和廉租住房土地供应，其年度供应量不得低于居住用地供应总量土地供应应在限套型限房价基础上，采取竞地价竞房价办法，以招标方式确定开发建设单位。继续停止别墅类房地产开发项目土地供应，严格限制低密度大套型住房土地供应。三加大对闲置土地处置力度。土地规划等有关部门要加强对房地产开发用地监管。对超出合同约定动工开发日期满年未动工开发，依法从高征收土地闲置费，并责令限期开工竣工满年未动工开发......”。

5、“.....对虽按照合同约定日期动工建设，但开发建设面积不足或已投资额不足，且未经批准中止开发建设连续满年，按闲置土地处置。本项目套型建筑面积平方米以下住户建筑面积占住宅总建筑面积。符合产业政策要求。行业准入分析河北省人民政府令第号河北省城市房地产开发经营管理规定摘录如下第条为规范房地产开发经营行为，加强对城市房地产开发经营活动监督管理，根据中华人民共和国城市房地产管理法和国务院城市房地产开发经营管理条例等有关法律法规，结合本省实际，制定本规定。第二条在本省行政区域内从事房地产开发经营和实施房地产开发经营管理，适用本规定。第三条本规定所称房地产开发经营，是指房地产开发企业在城市规划区内国有土地上进行基础设施建设和房屋建设，并转让房地产开发项目或者销售出租商品房行为。第四条从事房地产开发经营和实施房地产开发经营管理，应当遵循经济效益社会效益和环境效益相统原则，实行全面规划合理布局综合开发配套建设。第十条房地产开发企业资质等级核定和管理，依照国务院建设行政主管部门规定执行。未取得资质证书......”。

6、“.....第十二条房地产开发企业应当依照下列规定承担相应房地产开发项目，不得越级承揽项目级资质房地产企业承担开发项目规模不予限制二二级资质房地产开发企业承担开发项目建筑面积不超过二十五万平方米三三级资质房地产开发企业承担开发项目建筑面积不超过十五万平方米四四级资质和暂定级资质房地产开发企业承揽开发项目建筑面积不超过十万平方米。本项目建设单位资质为肆级，开发建筑面积为万平方米，符合相关行业准入规定。第三章资源综合利用分析土地资源优化配置与合理性分析土地资源调查本项目选址于献县南河头乡曹庄村东富强大街北侧幸福院南侧，项目用地作为居住用地，占地面积平方米。项目场地附近没有水源地自然保护区文物景观及其他环境敏感点，不会对周围居民造成不良影响。该项目建设将为人们提供个整洁优美文明安全生活方便居住环境，提高周围建设区域土地价值曹庄村民置换出土地利用率很高，增加献县经济收入，推进城市建设进度，提升城市形象。土地资源论证根据献县总体规划，项目用地符合城市总体规划......”。

7、“.....其位置分布规模数量土地权属周边环境利用现状等满足建设项目需求，项目位置设置合理。项目建设为当地民众提供了舒适住房环境，使受影响民众得到合理补偿，尽量减少对群众负面影响，取得当地民众大力支持。节约用地措施根据献县现有土地情况，可以利用土地已出现紧张情况，同时土地需求量也在不断增加，所以本项目从国家产业政策出发，节约用地，在满足日照采光要求前提下，增加容积率，用好用足每分土地。结论项目建设用地合理。水资源优化配置与合理性分析水资源现状河北省是全国水资源匮乏省份之。全省水资源总量为亿立方米，人均立方米，亩均水资源量立方米，分别为全国平均数和。目前，全省水资源可用量仅为亿立方米，人均只有立方米排在全国倒数第而位。近几年地下水过量超采造成地裂地面沉陷等环境地质问题严重影响了河北省城乡建设水利与交通设施以及人民生命财产安全，破坏了水资源持续供应条件，违背了可持续发展宗旨。项目用水水源该项目用水由献县水厂提供......”。

8、“.....按照城市给水工程规划规范及给水量计算方法确定该项目总用水量表序号项目名称用水明细单位使用定额使用量最高日流量住宅生活用水人商业员工及顾客绿化灌溉未预见水量合计排水主要为生活污水，污水进入化粪池处理后，直接排入城市污水管网，对环境影响较小，不会对生态环境造成严重后果。本项目用水由市政供水管网提供，对周围水资源及水环境不会造成影响。电力资源优化配置与合理性分析项目供电本项目供电由献县电网提供。用电负荷预测按照全国民用建筑工程设计技术措施节能专篇年，该小区电力负荷分类综合用电指标取值如下名称用电指标建筑面积总用电负荷变压器指标输业加工业等迅速发展，从而去促进项目影响区域经济繁荣。有利扩大就业，促进社会综合事业发展随着诸多产业逐渐兴起和发展，将为社会就业提供更多机会，发挥更大经济和社会效益。扩大就业，为部分下岗职工脱贫致富创造条件。沿线对基础设施需求将不断上升，为满足这些社会需求，促进社会综合事业，如通讯文教卫生事业得到迅速发展。有利于提高项目相关人群人民收入......”。

9、“.....负面影响与对策对土地利用影响本项目拟占用土地平方米，中国土地总面积居于世界第三位，但人均土地面积仅相当于世界人均土地，未来年是中国经济大国迈向经济强国，工业化城市化完成历史性跨越关键时期。作为主要生产要素，土地资源对城市化工业化发展支撑作用与制约作用是其他生产要素所不能比拟，人均占有土地资源少是我国项重要国情。我国城市化工业化过程中建设用地供求关系已经严重失衡。据有关部门测算，如果人均城市建设用地面积不变人均平方米，按照目前城市建设用地扩张速度，年要达到城市化率，工业化率目标，所需要建设用地总量至少达到亿亿亩，而可供建设用地总量包括农村建设用地仅万万亩，两者之间存在巨大缺口。本项目实施将会进步减少土地可用量。此外，近年来，城市化工业化加速发展对建设用地需求不断扩张，而建设用地需求扩张又导致占用耕地面积不断扩大。对环境影响施工活动对自然环境造成污染性破坏，对生态环境产生定影响，项目建设因大量开挖取土破坏土体原有自然结构，土壤水循环被破坏......”。