1、“.....设施以及服务功能，从根本上无法满足妇女病防治需要，严重制约着广大群众脱贫致富步伐。项目建设是千阳县妇幼卫生事业发展客观需要作为千阳县妇幼保健技术指导中心千阳县妇幼保健院，承担着千阳县妇女儿童系统保健工作各乡镇妇幼专干及农村接生员规范化管理和技术指导工作。同时，还要重点发展妇产儿生殖保健等业务。然而原千阳县妇幼保健院相对落后基础设施严重阻碍着其正常职能发挥，制约了全县妇幼卫生事业发展。原千阳县妇幼保健院占地面积和建筑面积狭小，千阳县原妇幼保健院占地面积仅为平方米，建筑面积平方米。由于建筑地皮属于县商业综合公司，不但医院综合楼与商业综合公司共用。而且楼后空地即妇幼保健院落也归商业综合公司所有。原妇幼保健院占地面积和建筑面积与妇幼保健院所建设标准差距较大，极易导致病员密度过高，诱发院内交叉感染。原妇幼保健院布局欠妥，结构不合理，业务用房严重不足。全院保健门诊住院等业务用房共平方米，除过保健用房平方米，医疗业务用房仅平方米，产房手术室病房等无法按要求规范设臵......”。

2、“.....地震后，保健院现有建筑不同程度受损。宿办楼楼信息科地基下陷，仓库内外墙面裂缝明显，二楼，三楼门洞裂缝，三楼楼道裂缝，受损面积平方米门诊住院综合楼沿街面地基下陷，楼大厅承重柱中药房顶棚裂缝，楼楼梯休息台侧墙裂缝明显，受损面积平方米楼西药房墙面观察室屋顶裂缝，二楼供应室门后三楼楼道墙面裂缝，二三四五楼东侧外墙面裂缝明显，四五楼东侧内墙面裂缝，五楼办公室网管室卫生间院办室裂缝，受损面积由于地基塌陷，后建半边综合楼明显倾斜，新旧楼连接处开裂，两栋楼屋面渗漏，加之院内地势低，出水不利，每逢下雨，楼房上下均进水。同时由于结构设计不合理，上下水管道及卫生间经常堵塞不通，无法很好使用，给工作带来极大不方便。基于以上原因和形势，目前县妇幼保健院已远远不能适应社会经济事业全面发展。新建千阳县妇幼保健院是顺应加快大潮从根本上为千阳县妇幼保健事业健康持续发展创建基础条件良好发展平台，是造福子孙后代为民工程。因此，新建妇幼保健院增加床位扩展临床业务完善其服务功能，是形势发展之所迫......”。

3、“.....承担着全县孕产妇系统管理围产保健及高危孕产妇诊治监护终止妊娠及住院分娩承担着全县高危孕产妇抢救接诊基层高危孕产妇转诊指导全县产科工作承担基层妇保和妇产人员实习进修及培训任务依法开展母婴保健技术服务开展爱婴活动，实施母乳喂养推广产时服务新模式开展孕产期保健健康宣传活动依法做好孕产期资料收集登记统计分析和上报工作开展孕产期应用性科研项目，完成上级下达指令性调研工作在卫生行政部门领导下，对全县孕产妇及围产儿死亡进行调查分析评审，并提出干预措施。近年来，由于县域人口基数增大，育龄妇女人数逐年增加，加之流动人口增多，每年孕产妇数及出生人口数逐年上升，妇幼保健业务及产科业务量逐年增大。根据近几年统计分析，千阳县妇幼保健院门诊和住院人次分别以平均和比率递增，虽然年后，增速减慢，但年门诊和住院人次仍然比上年分别增长了和。随着社会经济发展和生活水平提高，人们健康意识医疗需求和保健需求也日趋全面和严格。诊断准确......”。

4、“.....优质服务，特需服务已是妇幼保健工作发展方向。所以在未来段时期这种增长态势还会持续发展。医院近五年年门诊住院人次统计年份门诊住院按照卫生部关于印发妇幼保健机构管理办法卫妇社发号，保健人员按人口配臵，千阳县妇幼保健院应在原编制基础上增加人，配臵保健人员人。按照千阳县区域卫生发展规划，建成后千阳县妇幼保健院应编制床位张，达到二级等级妇幼保健院标准，而按照陕西省二级妇幼保健院评审标准，每床编制名工作人员，全院需临床人员人。结合以上配臵标准，千阳县妇幼保健院目前需编制医护行政后勤人员共人，按照妇幼保健院所建设标准业务用房标准，新建千阳县妇幼保健院面积应在左右，才能满足正常业务开展需要。项目建设规模根据市场需求分析，按照年报批稿卫办规财发号年月日宝鸡市发展和改革委员宝市发改投发号灾后恢复重建项目备案通知，并考虑千阳县实际情况，确定新建千阳县妇幼保健院占地面积平方米，建筑面积平方米。其中门诊楼为平方米，五层，框架结构住院楼为平方米，五层，框架结构后勤保障楼平方米，三层......”。

5、“.....污水处理室平方米含污水处理系统其他辅助工程包括院内空地绿化平方米道路硬化平方米及围墙平方米。建成后千阳县妇幼保健院设臵病床张，设院办人事劳资科医务教科护理部院感质控科保健部科财务科总务科信息科宣传保卫科等管理科室，妇女保健科儿童保健科基层保健科健康教育科信息资料科生殖健康科等保健科室，妇科产科儿科新生儿科等临床科室，药械科检验科放射科功能检查科病理科手术室麻醉科消毒供应室病案室等医技及其他业务科室。第四章建设地址与建设条件项目建设地址本项目拟建地址位于建成后位于县城开发区号，占地面积平方米，西邻千凤路北邻龙泉路南邻城关镇人民政府东邻县农技中心。交通运输方便，公共服务设施齐全。建设条件交通条件千阳县交通便捷，宝鸡中卫铁路过境，设千阳水沟两个火车站。宝鸡平凉千阳凤翔千阳灵台三条干线公路交汇县城。省道线陇凤线为连接宝鸡与甘肃平凉宁夏等地二级公路，所有乡镇实现了乡村公路柏油化。该项目所处地段交通便捷，能够满足项目建设交通条件要求。地质地形条件拟建场地属渭北旱塬河谷黄土地貌......”。

6、“.....等级级非自重湿陷，地表下米深处以下土质不具湿陷性，勘察深度范围内未发现地下水，根据千阳县县城规划及勘测结果，拟建场地可以建筑。根据现场勘察,在勘察深度内未见地下水,地下水埋深大于可不考虑地下水对混凝土结构及钢筋混凝土结构中钢筋腐蚀性。场地属非自重湿陷性黄土场地，地基湿陷等级为Ⅰ级，施工中及以后使用建筑物过程中应注意防渗防漏。拟建场区抗震设防烈度为度。气象条件千阳县属温带大陆性季风区半湿润气候，年平均气温‴。自然气候特点是四季冷暖干湿分明，气温干燥，降水不均，秋季多连阴雨，冬季较寒冷，春季多季风，夏季气候凉爽。最热月月，月平均气温度，最冷月月，月平均气温度,年极端最低温度度,年日照总时数为小时。最大冻土深度为厘米。平均无霜期天。年平均降雨量为毫米左右，降雨量适中，降雨多集中在夏秋两季。常年主导风向为东南风。气候条件良好，基本上全年均可施工，对工程实施无明显制约。供水条件项目建设地位于千阳县城，有完善给水和排水管网，可保证项目建设期及建成后用水和排水需要......”。

7、“.....项目建设地有供配电线路，可满足项目用电需求。通讯条件千阳县邮电通讯基本完成了县城公网及农网改造，开通了宽带传统和网络，移动网络覆盖全县以上区域，建成多处村村通工程，移动电话覆盖全县，电信通信事业出现了跳跃式发展，同时程控交换光缆传输因特网卡电话等现代化通信技术和手段得到广泛应用，网络覆盖面不断扩大，程控电话移动通信和宝鸡市网连通，农村电信事业经过几年发展，完全能满足该项目通讯要求。建设材料及运输条件工程所需建设材料如钢材木材水泥电缆等均可通过汽运，由当地建筑材料市场供应。第五章项目建设方案建设方案指导思想根据国家卫生部关于建立等级妇幼保健院目标要求，结合千阳县实际，按照县级妇幼保健机构功能和职责，建设所在房屋和设备配臵上能满足人民群众需要千阳县妇幼保健院，为实施母婴保健法提供技术服务。充分利用现有条件，依托千阳县悠长历史渊源，因地制宜地组织建筑空间布局，使建筑与绿色环境自然地融合在起，创造人文与自然和谐体医疗环境。建筑造型突出时代感，着重表现历史与现代结合......”。

8、“.....富有现代气息。建设方案总平面布臵总平面布臵为东西向矩形延伸，主入口设臵在正西，面临千凤路。门诊楼位于院落西北边，坐东朝西，处于千凤路口住院楼西邻门诊楼，位于院落北边，坐北朝南院落东头，从北向南布臵锅炉房污水处理室污水处理室东边为后勤保障楼，坐东朝西。主体工程门诊楼五层，框架结构，建筑面积平方米，层层高米，二至四层层高米，五层层高米，室内设医用电梯部。门诊楼层为挂号收费室中药房西药房注射室观察室输液室抢救室急诊科医保科发热门诊医护值班室二层为医技科室如检验科放射科功能检查科病理科三层为临床科室如妇科产科计划生育科妇科治疗室脐血流检测室妊高症检测室胎儿监护室门诊宣教室外科儿科新生儿科肠道门诊中医科四层为保健科室妇女保健科儿童保健科基层保健科健康教育科信息资料科生殖健康科孕妇学校婴儿洗澡室亲子益智园等五层为会议室和行政办公室。住院楼五层，框架结构，建筑面积平方米，层层高米，二至四层层高米，五层层高米，室内设医用电梯部......”。

9、“.....后勤保障楼三层，砖混结构，建筑面积平方米，层为餐厅及车库为本项目建设提供项目建议书可行性研究报告及设计文件勘察文件施工图审查费竣工图编制费等所需费用，按工程费用计算。各种规费包括消防设施费环保费市政公用设施配套费水土保持设施补偿费地方教育附加费社会保障费包括养老保险费失业保险费医疗保险费等，按工程费用计取。预备费包括基本预备费和涨价预备费，基本预备费费率按工程建设费用及其他费用之和计取，涨价预备费不计取。总投资估算经估算，本项目总投资为万元，其中工程预算费用万元，其他费用万元，预备费万元。资金来源及筹措申请国家灾后重建包干资金万元，占项目总投资单位自筹万元，占项目总投资。第十章经济效益评价经济评价依据本项目经济评价依据国家发改委建设部年颁布实施建设项目经济评价方法与参数第三版，以下简称方法与参数及国家最新财税制度和行业有关规定并结合了本项目具体情况。鉴于本项目效益和费用计算比较简单，仅进行了财务评价分析......”。