1、“.....提高核心竞争力和辐射带动能力,并赋予珠江三角洲地区科学发展先行先试重大职责,为惠州今后个时期改革发展和产业布局优化从根本上指明了前进方向。为进步合理配置空间资源,加快优化产业布局,加快构建现代产业体系,加快融入珠三角体化发展步伐,加快提升自主创新能力和产业竞争力,促进我市经济社会平稳较快发展,根据珠江三角洲地区改革发展规划纲要年要求,特编制珠江三角洲地区产业布局体化惠州规划。空间发展战略根据珠江三角洲城镇群协调发展规划以下简称珠三角规划提出空间发展战略为优化整合珠江三角洲人口产业环境和城镇布局,全方位拓展大珠三角和泛珠三角以及东南业地区交流合作,构筑发达区域基础设施支撑体系和社会公共服务系统,为城镇群发展提供具有高度适应性和开放性空间载体。基于此,珠三角规划针对惠州地区空间发展战略指引包括以下内容第,拓展内陆,培育滨海,开辟更广泛发展空间重点是强化向外传递区域辐射力门户型中心城市功能强化与港澳及东南沿海交通和经济联系充分利用海洋资源和港口条件......”。
2、“.....促进区域产业结构重型化调整。第二,优化东岸,提升整体发展水平继续发挥市场对资源配置主导作用,并在空间资源供给上给予定支持,优化产业结构和空间结构,促进发展模式转变。第三,扶持外圈,整合内圈,推动区域均衡发展加强资金政策扶持和交通设施建设,重点培育中心城市和批新兴产业区,承接内圈层功能辐射和产业扩散,增强对外辐射服务功能通过内外圈层协调发展,缩小地区发展差异,促进区域均衡发展。第四,保育生态,改善环境,实现人与自然和谐发展构筑多层次区域生态体系,促进城镇空间网络化生态化布局,保障区域生态安全,提高资源利用效率,提高城镇发展质量。第五,完善设施,健全服务,提高人居环境质量根据城镇群发展要求和职能定位,打破地域界限,统筹规划建设区域性基础设施和公共服务设施,并实现和完善起跨地区服务功能,面向未来合理布局扬长避短完善系统,全面提高城市综合服务功能和人居环境质量。空间布局规划脊三带五轴发展轴带体系强化城镇产业轴线拓展,构建由条珠江口脊梁地区区域发展主轴,三条东西向带状分布功能拓展带......”。
3、“.....三条功能拓展带分别与惠州惠城区惠州工业园地区大亚湾惠阳地区等沿海地区发展有关系,其中北部城市功能拓展带任务和要求是强化广州主城区区域中心作用,聚合惠州佛山肇庆主城区产业和服务功能,扶持沿线城镇和产业发展南部滨海功能拓展带任务和要求是整合基础产业和旅游产业发展,加快东西岸跨海通道和城际贵带建设,整合机场港口等大型基础设施服务功能,协调滨海地区资源保护与利用中部功能拓展带任务和要求是培育批地方性中心,形成批地区性交通枢纽,提升产业聚集区发展质量。惠澳大道沿线城镇产业聚合轴任务和要求是培育惠州主城区综合服务功能和惠阳产业服务功能,重点发展惠阳大亚湾地区临港基础产业,加快般加工制造业发展。利益协调机制土地资源优势与协调机制在深圳东莞向惠州寻找土地发展和转移产业背景下,促使惠州重新思考土地资源开拓模式,建造深莞惠土地协调发展思想框架。目前,惠州拥有土地存量优势,可建设用地面积比深圳东莞多出倍,接近可建设用地集中在罗浮山以南......”。
4、“.....就土地成本而言,惠州比深圳东莞低倍。因此,三市边界地带,先后形成了三个主要产业迁移区域石湾圆洲博罗县陈江沥林惠城区和新圩和镇隆两镇惠阳区,以劳动密集型传统加工业为主。但是,以分散型厂厦居多,正逐步走向连片发展,并未形成有合理规划产业与相关商业生活环保服务和设施结合综合性产业社区格局,产生了土地配置不合理环境污染低效率生产等问题。土地优惠多,使土地价格失去了产品价值品位与市场供需水平指标功能。可见,土地潜在优势,不仅可能带来土地价值下降隐忧如对这些问题置诸不理,还会长远影响城市和经济健康发展。为满足区域土地资源协调使用需要,吸收产业转移,提高城市主要产业区土地价值包括布局土地使用效益环境质量完善交通连接等,提升城市在区域里发展具竞争性高增值产业地位,需要规划优先,确立土地资源高中低增值区。每区都有与城市发展配合目标。交通协调机制为促进惠州交通物流网络对城市和产业发展能够产生更好协调作用,需要系统战略思考区域东岸都会区和市域层面上城市市内主要地区要发挥功能以及与邻近城市发生关系......”。
5、“.....拥有石化产业港口物流产业发展潜力。若能建立完善交通物流体系,可使该开发区发展成为惠州高增值综合石化产业物流港,带动周边和粤东社会经济发展,刺激惠阳区城市功能和产业配套服务提升,联系市内深圳等地区相关产业点区片,并为创造空间上产业与城市服务区链网建立基础。港口吞吐量设计能力完善集疏系统以及与其它物流节点相关产业相关城市服务功能和生活用地设施交通连接都是当中不可缺少要素。沿海高速公路惠澳铁路惠澳大道惠河高速等相互结合为个交通物流系统,是大亚湾要发展成为综合石化产业物流港重要基础。此外,陈江小金口惠东县城接近区域交通通道要塞,若周边交通物流设施系统化地完善,加强货物集疏转运分流功能,有条件发展成为泛珠三角经济腹地与珠三角核心区交流客货运枢纽。同样地,惠州要作为深圳东莞产业转移首要目地,需要与两个城市建立快捷交通连接通道,才可以发展成为深莞工业发展腹地。甚至在不断推动加深整个东岸都会区相互社会经济关系前提下......”。
6、“.....产业协调机制惠州电子信息产业,多停留在代工生产模式,相关产业聚集效应和产业链网尚未完成。随后,惠州逐渐走向电子信息石化钢铁等轻重兼备产业结构。但年代末以来,多个珠三角城市寻找到发展新方向,都朝向产业结构调整方向前进,或是大力发展高新科技研发,或是开拓石化钢铁汽车等重型制造业。惠州不独是珠三角重工业城市工业结构重整代表。因此,惠州产业策略,需要就配合区域产业协调需要下寻找和发展自身具竞争性优势之处,并作出调整。产业发展协调需要企业切实推动。以电子信息产业为例,当企业迈向国际化,参与环球经济系统发展模式,企业不定将全部研发资金投放在其本身行政总部或生产基地,而是视乎合适地方相关人才质素研发政策等软性因素。而这种市场考虑,就是拉动区域产业协调重要力量。此外,同是产品生产过程,惠州可以是种产品种零部件生产基地,产品完成后运往区域里其它城市去再加工或装嵌。就这样,惠州在企业和市场推动下,参与在区域里各样产品生产系统更细致协调分工。城市规划推动产业有系统地聚集和形成链网......”。
7、“.....通过城市规划,可以引导和控制相关产业聚集,整合产业空间系统,吸引相关企业进驻发展,继而巩固产业空间系统形成,形成滚雪球效应。以产品和技术研发为重点惠州工业园区和以本地企业生产基地为重点仲恺高新技术产业开发区,是惠州最重要面积最大电子信息产业集聚之地。由于两园相对接近,又靠近零售消费相对活跃和拥有了多个区域货运出入口惠城区,三地有条件形成含有专门产品研发生产销售和出口条龙大片区。透过改善三地彼此之间交通联系,逐步形成产业链网,为惠州市创立个以电子信息产业为重点高增值经济中心区。同样地,通过城镇功能规划,包括与深莞交通连接,引导惠州西部与深莞沿岸地区迁移工业集聚发展形态,积极推进区域土地资源和产业协调发展。明确在东岸都会区里产业功能与市场定位。面对珠海和广州也大力开发石化产业形势,惠州需要从产品和市场两方面,明确本身更多是东岸都会区炼油以乙烯产品链为主石化生产和出口基地,粤东东北石化产品供应地和区域原油进口储存和输送基地。同样地,钢铁产业发展也需要从市场出发......”。
8、“.....惠州作为深莞工业转移基地,建立个东岸都会区产业协调系统是有需要。结合发展旅游生态环境生活环境质量和城市形象。惠州旅游特色和生态资源在区域中是具有比较优势,抓住这些特点,发展旅游产业是有定竞争优势和协调性。但要将之落实,除了需要区域共同建设旅游系统,还要在城市层面,改善整体城市景观环境质量和城市形象,提高城市品位。园洲镇规划现状园洲镇坚持以城镇建设促进经济发展以经济发展推进城镇建设发展战略围绕五年再造个园洲总体目标,致力于城镇基础设施和配套建设,全面优化投资和生活环境,吸引更多投资置业者。按照立足长远,科学规划要求,于年重新修编了园洲镇总体规划,对全镇未来年经济发展战略城性质与规模镇域功能分区及空间布局规划等方面进行了详细规划,把沙头阵村岗头高头四个村委会纳入河南片中心区范围进行规划,把新村沥西沥东佛岭义合五个村委会纳入河北片中心区范围进行规划,有效地拓展了我镇南北中心区发展空间,带动中心区周边村发展。年以来......”。
9、“.....主要包括元平方米平方米万元第二部分设备及工器具购置费设备费工具器具及生产家具购置费第三部分安装工程费装配费用装设工程费用管线敷设工程费用设备保护材料费与安装费单机试运转调试费系统联动无负荷试运转调试费第四部分工程建设其他费用万元土地使用费建设单位管理费万元前期工作费万元勘察设计费万元建设单位临时设施费万元工程建设监理费万元工程保险费万元招标代理费按招标代理服务收费管理暂行办法收费标准采用内插法计算万元设计费按工程勘察设计收费管理规定收费标准采用内插法计算万元办公及生活家具购置费勘察费万元初步设计施工图审查费万元预算编制费万元竣工结算竣工图编制费万元市政配套费白蚁防治费其它费用万元第五部分基本预备费万元第六部分涨价预备费万元第七部分建设期利息第八部分流动资金总计万元资金来源本项目资金总投资约为万元,其资金来源为园洲镇深沥村民委员会自筹......”。
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