1、“.....液态奶万吨。目前完达山乳业股份公司年收奶量万吨，平均日收奶量吨，而生产设计加工能力吨日，年需要奶量万吨。要保证企业达产率必须加强奶源基地建设，扩大原料奶收购量，建设农场头奶牛标准化养殖场项目，年向完达山乳业股份公司提供牛奶吨，使企业达产率得到定提高。二项目建设是提高牛业科技示范带动作用需要相关资料显示，当前中国奶牛养殖业与外国差距主要集中在科技含量上。中国牛业发展科技贡献率虽然在十五期间有了进步增强，但也仅达到了贡献率。黑龙江垦区奶牛饲养水平在黑龙江省处于领先水平，但与发达国家仍存在明显差距。存在整体技术水平较低良种牛不足单产水平较低饲料饲草生产落后等问题。本项目建设，在育种技术饲养管理疫病防治奶牛场环境控制等技术应用和示范上，拉近了与国际先进水平距离，这同时也符合我国奶牛业从数量型向质量型转变发展目标。第二章项目建设背景与必要性三项目建设是实现企业增效职工增收目标需要采用全混日粮饲喂技术，能提高牛干物质摄入量，增加奶产量有助于牛产犊后迅速恢复能量平衡......”。

2、“.....有效降低饲喂成本能够稳定瘤胃值，提高饲料转化率。使用饲料搅拌车生产出混合料气味芳香，适口性好，牛愿意吃得更多而且不挑食。通过奶肉产量和质量提高可以获得更好经济效益。同时发展畜牧业可以有效地转化粮食和其他副产品，可以带动种植业和相关产业发展，实现农产品增值，是企业增效职工增收有效途径。奶牛牧场项目达产后年可以实现奶牛存栏头，年产鲜奶吨，能够有效地带动全场畜牧业发展，使奶牛养殖业成为企业新经济增长点。以本项目建设为核心，辐射各周边地区，引导广大职工群众从事奶牛生产，增加职工收入。建设标准化牛舍，采用先进设备，配套服务设施，能够充分发挥机械设备综合利用和基础设施高效使用作用，减少分散饲养而造成养殖户不必要设备投入和基础设施重复建设。项目实施后效益增收效果非常明显。四项目建设是垦区奶牛跨越式发展需要饲养管理技术当中散栏式饲养管理模式,在国外奶牛养殖产业发达国家是项普遍应用技术,它为改善饲养环境,提高奶肉单产......”。

3、“.....是奶牛饲养模式发展方向。随着国内近年来奶牛养殖业发展,越来越多业内第二章项目建设背景与必要性专家和饲养者认可了散栏式饲养管理模式,把国际先进散栏式牛舍生产工艺和散栏牛舍建设技术,以及与之配套散栏式饲养管理技术引入了中国,逐步改善着国内传统饲养管理模式。散栏式饲养管理模式也将是中国奶牛饲养行业发展方向,将为垦区奶牛生产能力提高提供有效帮助。挤奶设备上选用鱼骨式快退型挤奶台，具有鱼骨式经济方便和并列式高效特点。配备最先进计步器和电子计量系统，可以检测发情，隐性乳房炎及奶量变化等。通过最先进牛场管理软件实现对挤奶台和牛场全面监控和管理。以上先进设备和先进饲养管理方式组合，将推进垦区奶牛业实现超常规跨越式发展，并对提高垦区奶牛养殖行业整体素质具有深远意义。五项目建设是发展循环经济需要循环经济是种新经济发展模式，发展循环经济，既是缓解能源资源约束矛盾根本出路，也是从源头上减少污染减轻环境压力治本之策。按照减量化再利用资源化要求......”。

4、“.....按照循环经济理念，推进产业链延伸组合，实现能源资源循环利用。随着垦区规模化奶牛养殖业迅速发展，养殖产生大量固体废弃物和有机废水已成为些地区主要污染源之，环境保护问题日渐突出。形成污染源若无法消纳，就会污染水质空气和土壤，这些污染在危害人和动物健康以及生产活动同时，也会降低原料牛奶质量，使其细菌总数和有害物质超标，不能加工优质乳制品，必然影响到垦区畜第二章项目建设背景与必要性牧业可持续发展。项目区建设同时，注重环境保护，粪便经过充分发酵后，可以作为有机肥料直接施用在当地农田，减少了化肥使用量，避免了长期使用化肥造成土地板结，增加了土壤有机质含量，实现粪便等污染物零排放。既减轻了当地环境压力，又使粪便得到有效利用。与此同时，享用了有机肥饲料基地作物和农田内副产品又被用来饲养奶牛，由此形成循环经济模式。通过全面铺开环境友好型资源节约型养殖新模式，能够进步促进农牧业生产良性循环，使垦区社会经济和生态环境得到协调发展......”。

5、“.....加速产业升级步伐。垦区产过大，二三产业欠发达。而在农业内部存在粮食生产比重大，畜牧业不够发达等问题。入世后资源配臵必然向具有比较优势畜牧业倾斜，在市场开放有利因素刺激下，畜牧业依托资源和价格优势可以获得长足发展，加快农业内部结构调整步伐，加快农业生产中由种植业向养殖及畜产品加工业转移，在创造更多就业机会同时，增加农民收入。三项目建设可行性政策环境优势建设奶牛养殖小区，符合中央对农业投入政策和垦区奶业发展政策，同时也符合当地经济发展政策。黑龙江垦区提出要大力发展畜牧第二章项目建设背景与必要性业生产，要在近几年内实现畜牧业占农业半壁江山。农场为发展奶牛饲养业，也相应地制定了系列奶牛养殖优惠扶持政策，极大地调动了职工饲养奶牛积极性，为本项目建设提供了强大政策支撑。二资源优势优势农场目前土地总面积为万亩，其中耕地万亩，林地万亩，草原万亩，水面万亩，年产作物秸杆万吨，有种植各种青贮饲料基地，完全可以满足现有奶牛精粗饲料供应。奶牛小区所占地为闲臵荒地，不挤占耕地......”。

6、“.....水资源十分丰富。奶牛小区建设采取现代化处理粪尿，牛粪经生物发酵后，粪肥还田，可减少作物肥用量，形成以农养牧，以牧促农优质高效生态农业。三市场优势优势完达山乳业股份公司是国家级龙头企业，本项目作为完达山乳业公司这个龙头企业奶源基地，其主要任务就是为龙头企业提供优质奶源，鲜奶全部由完达山乳业公司收购。目前完达山乳业公司经营状况及市场销售良好，经济效益显著。因此牛奶销售渠道通畅，具有比较强大市场优势。四科技能力优势农场设有畜牧科处，下设三站院奶牛繁育指导站草原管理站畜牧农机管理站和农场中心兽医院，设有管理区级畜牧服务站个，居民服务站个，由上致下形成了比较完整配套管理服务网第二章项目建设背景与必要性络，目前全场有畜牧兽医技术人员人，其中高级职称人，中级职称人，初级职称人，科技人员老中青三代，结构合理，具备建设奶牛小区技术条件。农场设有畜牧科畜牧服务站兽医院饲料加工厂畜牧疫病监测站等畜牧专业服务部门，借鉴发达国家畜牧业服务模式，分区域建立集中服务站......”。

7、“.....并为技术人员配臵了交通通信医疗工具，服务体系实现了与国际接轨。完善产业服务体系，为农场养牛户提供了奶牛配种治疗防疫奶源管理等服务，完全可以为标准化奶牛养殖小区项目建设提供可靠保证。五基础设施条件优势农场奶牛业经过了近三十年来发展，已形成了相当规模，同时也培养了大批深懂饲养奶牛人才，为养好奶牛打好了铺垫，小区建设给广大养殖户带来了扩大养殖规模，向全舍饲饲养发展良好空间，是改变居住环境条件，是增加奶牛业效益途径，是人心所向民心工程。经过几年来发展和不断积累，农场从事奶牛业技术人员已成功地摸索出适合本地区规模化规范化标准化生产模式，奶牛全舍饲技术，人工冻精繁殖技术疫病防治技术青粗精饲料生产技术，为畜牧业结构战略调整，实现传统畜牧业向现代化产业过渡提供了可靠科技保障。第二章项目建设背景与必要性六主要障碍因素及解决方案由于农场大部分奶牛是小规模散户饲养，职工饲养技术水平还不能满足小区奶牛科学饲养需要。项目建设完成后对饲养人员进行饲养等技术培训......”。

8、“.....第三章市场需求预测第三章市场需须有支技术过硬队伍,请有关专家学者在内办班对饲养员管理人员进行养殖技术培训。为使饲养人员快速掌握饲养防病等技术，计划对人员进行培训。培训内容为奶牛科学养殖规范化饲养饲料配制常见病预防。聘任专家实地教学，传授经验。技术培训主要是饲养技术培训人次饲料调制技术培训人次饲养管理技术培训人次牛常见病预防培训人次。四劳动保护与安全卫生项目劳动保护与安全卫生要贯彻安全第，预防为主方针，消除不符合安全规定和不符合卫生标准因素，使本项目投产后符合国家及地方有关法律法规和标准，确保劳动者在生产过程中安全和健康，保证国家财产不受损失。要严格按照国家劳动部号关于生产建设性工程项目职业安全卫生监察暂行规定通知国发号中华人民共和国尘肺病防治条例中华人民共和国动物防疫法黑龙江省工业劳动卫生管理条例执行。按国家用电标准和规定设计施工电力装臵，并对用电设备加臵漏电保护器，室内线路采用双层绝缘敷设。安全畜牧农机等部门积极主动协调，搞好奶牛养殖基地安全生产工作......”。

9、“.....以保证通道畅通与安全，舍内舍外与场内通道设照明装臵，供操作使用。第十章工程竣工后管理和维护在饲养生产中，执行预防为主原则，加强园区奶牛疫病监测检疫工作，规范饲养管理，加大五化管理标准，搞好封闭饲养，舍内外经常消毒。按规定进行预防接种，对病牛及时隔离治疗。所有机械运转部件都应安装防护罩和防护栏。坚持以人为本，制定岗位安全操作规程，定期检查贯彻执行情况。实现优质生产及牛产品全程安全性。第十章投资估算及资金筹措第十章投资估算及资金筹措估算依据根据国家计委建设部投资号文关于建设项目评估方法与参数第三版规定和本项目拟定技术方案，以及建设单位提供有关资料进行总投资估算。设备价格是经多厂家询价后确定。投资估算主要依据如下黑建经字第号，即黑龙江省建筑工程概预算定额。水利部水总号颁发水利工程设计概估算费用构成及计算标准。水利部水总号颁发水利建筑工程概算定额水利部水总号颁发水利工程施工机械台时费定额。建筑工程参照近年黑龙江省同类建筑实际决算价格......”。