1、“.....致使农产品中对人体有害物质含量超标，在些污染严重地区，癌症心血管病流产皮肤病等成为高发病。随着社会物质生活质量日益提高，人们越来越注重身体健康，对食物安全营养品味等性能要求不断提高，吃绿色放心食品成为消费潮流。然而，目前生产远远不能满足人们需要。在乌昌区虽然有不少绿色温室生产基地，但其规模和影响很小，蔬菜品种缺乏，使其在市场上形不成定规模。自治区人民政府为了促进无公害农产品生产，增强我区农产品竞争能力，推动高效优质特色农业发展，于年月发布了新疆维吾尔自治区无公害农产品保护办法，年月日起施行。其中有关条文指出县级以上人民政府应当根据国家农业产业政策，结合农业结构调整，按照本行政区域自然条件和农产品发展经济政策优先安排与无公害农产品生产有关项目，有计划地建设具有定规模无公害农产品生产基地，促进无公害农产品产业化发展。乌鲁木齐市年开展无公害绿色食品行动对蔬菜生产提出了明确要求，计划在年月份实施蔬菜市场准入制度。兵团十五计划纲要提出......”。

2、“.....加快农业产业化和现代化进程，调优调高农业积极发展城郊农业。围绕中心城市，发挥城乡纽带作用，应用大棚温室及节水技术，建设高附加值蔬菜花卉生产基地。农十二师经济工作总体要求是紧紧围绕快速发展城郊型经济致富职工群众总体目标，以市场为导向，以效益为中心。进步强化农业基础地位，继续坚持以发展城郊农业为重点农业结构调整，积极发展精准高效特色农业。召开师党委会议上，师党委提出全力实施工程，切实实现蔬菜果林畜牧三足鼎立良好格局，全师把发展万亩温室作为农业结构调整个重要目标，要在设施园艺发展上有个突破，以结构调整促线职工增收。三坪农场作为乌昌区重要菜篮子，在大力发展蔬菜生产基地同时，必须发展无公害农产品，积极开展蔬菜产地监测工作。三坪农场无公害产地产品也已开始申报。近几年，三坪农场积极进行产业结构调整，大力发展菜篮子，全场国内生产总值组逐年提高，职均收入也大幅增长，为进步拓展城郊高效设施农业规模积累了良好技术基础和经验。三坪农场党委根据自己实际情况和职工意愿，提出种养结合农业生产道路......”。

3、“.....本项目将紧紧围绕发展城郊型经济致富职工群众总体目标，以市场对绿色蔬菜需求不断增加趋势为导向，充分利用三坪农场土地水利光热和环境资源，充分发挥靠近大中城市地缘优势，积极发展精准高效特色绿色蔬菜，提高农业经济效益，致富农场，致富职工。项目建设必要性大力发展城郊高效设施农业是有效解决城郊三农问题个有效途径，可切实达到农场职工增收目，也是顺应农业发展新阶段必然举措，其必要性主要有是社会主义新农村建设需要通过本项目大力发展城郊高效设施农业，遏制传统发展模式开发土地资源，充分发挥科学技术主导作用，实现农业可持续发展战略，提高农业综合生产能力和保护农业生态环境推进农业和农村经济结构战略性调整，提高农业综合效益，增加农民收人。这思想是社会主义新农村建设体现，本绿色蔬菜生产基地建立，使社会主义新农村建设真正落到实处。促进农业结构调整增加农民收入需要目前市场上大众农产品供过于求，价格下滑，农民辛勤劳动得不到应有收益......”。

4、“.....对全社会安定团结及经济发展将会带来潜在危害，必须改变这种状况。为此，农十二师党委提出全力实施工程，切实实现蔬菜果林畜牧三足鼎立良好格局，全师把发展万亩温室作为农业结构调整个重要目标，要在设施园艺发展上有个突破，以结构调整促线职工增收。三坪农场党委也根据自己实际情况和职工意愿，提出种养结合农业生产道路，实边大力发展养殖业，边实施三坪农场日光沼气池节能温室绿色蔬菜生产基地建设项目。提高农业经济效益，致富农场，致富职工。推进城郊农业产业化进程需要过去，由于发展观念落后和经济实力低下，乌昌区城郊农业长期处于弱质低效状况，导致农产品附加值低，群众收入也较低。只有依靠科学技术进步，进行种养结合，在大力发展城郊高效设施农业过程中，提高农业生产过程科技含量，才能提高农产品质量，才能提高农产品附加值，才能提高经济效益。并通过技术和管理，使分散农户有组织地步入产业体化发展轨道，分散产品有组织地进入流通大市场......”。

5、“.....大力发展两高优农业，加大产业结构调整力度，但其规模和影响很小，蔬菜品种缺乏，品质不高，产量较小使其在市场上形不成定规模。不但影响了职工种植积极性，还严重影响了三坪农场经济发展。通过本项目实施，逐步完善项目区内农业基础设施，提高农业生产水平，较大幅度地提高当地农业生产效益，促进三坪农场经济发展。第三章项目建设地点及建设条件项目建设地点选址原则⑪符合乌鲁木齐市政规划与农十二师三坪农场总体规划原则。⑫满足项目区域对给排水供电要求。给水可就近接入，满足水量水质要求，具备供水可靠性，供电有可靠保障，且能达到项目负荷要求。⑬安全原则，防洪防震防地质灾害。⑭注意环境保护，以人为本，减少对生态和环境影响，尽量不砍伐树木。⑮充分考虑需要和可能，近期和长远，局部和总体关系。⑯以地质资料为依据，尽量使用天然地基，减少工程造价。⑰符合温室采光和通风要求。项目建设地点农十二师三坪农场六连号条田七连号条田具体位置详见初步设计图纸。建设条件地理位置及区域范围兵团农十二师三坪农场位于天山北坡经济带龙头......”。

6、“.....北纬东与乌鲁木齐县地窝堡乡接壤，南以连贯欧亚大陆桥北疆铁路为界与头屯河农场毗邻，西与头屯河中心线为界同昌吉市接连，北以乌伊公路与五农场相接，全场南北宽公里，东西长约公里，土地总规划面积公顷。项目区距八钢公里，火车西站公里。乌奎高速公路由东向西纵贯全场，距离乌鲁木齐国际机场约公里，交通十分便利，且地理位置优越。地形地貌项目区处于乌鲁木齐河和头屯河冲洪积扇及冲洪积平原中上部，属山前倾斜平原，境内海拔米，地势由西南向东北倾斜，其坡降南部大于北部，平均坡降在，地势较平坦。气候条件项目区属中温带大陆性半干旱气候区，具有以下特点日照长，太阳辐射量高，光资源充足。年太阳总辐射量，其中夏季太阳总辐射量最多，占全年，春秋季分别占全年，在全国位居前位，非常有利于作物生长发育。全年日照时数小时，有利于作物光合作用。在大田种植蔬菜，由于光能资源丰富，在较短生育期内可进行比其他地区更充分光合作用，因此蔬菜品质和产量也就高。昼夜温差大，平均日温差以上，有利于蔬菜营养积累。极端最低温度，有效积温......”。

7、“.....终霜期在五月上旬，无霜期天。气候冷凉，有效积温较低，无霜期短，通过日光温室增热措施，可充分利用当地土地和光资源，提高经济效益。降水稀少，蒸发量大。年降水量，年蒸发量，蒸降比为，年均相对湿度为。干燥空气减少了蔬菜病虫害滋生源，减少了病虫害发生，极有利于生产绿色蔬菜。农场风多风大，持续时间长。三坪农场每年十月至次年四月是风灾频繁发生期，风力般在级，风蚀现象比较严重。通过基地防护林建设，可以预防风害。土地资源全场规划土地总面积万亩，其中耕地万亩，林地万亩，果园万亩，未利用地万亩。项目区中，大部分土壤土层较厚，厚度，土壤理化性状和土壤质地良好，多为重壤土偏粘性，没有盐碱危害。水资源条件农场发展灌溉农业主要依靠地表水，主要水源是头屯河水系，占农场总引水量，其余由红岩水库库水调节，开采地下水占总用水量。头屯河水通过头屯渠引入农场。根据历年引水资料，年场给水量万枯水年万丰水年，平均引水量约为万。三坪农场属头屯河流域，地貌属冲洪积平原区中上部......”。

8、“.....还有灌溉水渠道水渗漏形成，由大气降水直接补给地下水极其微少。已开采利用地下水量为万左右。项目区地下水位埋深在左右，土层以下为砂砾层和卵砾层，单井流量在之间。国招标投标法，按照国家计委号令年工程建设项目招投标规模标准规定国家计委号令工程建设项目自行招投标试行办法国家计委工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准事项暂行要求以及新疆生产建设兵团工程建设项目招标范围和规模标准规定新兵办发号，实施招标投标。招标范围施工单项合同概算价在万元含以下同人民币以上二设备材料等货物采购，单项合同概算价在万元人民币以上三勘察设计监理等服务采购，单项合同概算价在万元人民币以上四单项合同概算价低于第二三项规定标准，但项目总投资额在万元人民币以上。本项目建筑及安装工程勘察设计监理招标范围为全部招标。招标组织形式本项目建筑及安装工程勘察设计监理招标组织形式为委托招标，建设单位应委托具有中央投资项目招标代理资格招标代理机构招标......”。

9、“.....招标方式招标方式分为公开招标和邀请招标两种方式，本项目建筑及安装工程勘察设计监理招标方式为公开招标。项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标概算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程监理设备重要材料其它情况说明依据中华人民共和国招标投标法，按照国家计委号令年工程建设项目招投标规模标准规定国家计委号令工程建设项目自行招投标试行办法国家计委工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准事项暂行要求以及新疆生产建设兵团工程建设项目招标范围和规模标准规定新兵办发号，实施招标投标。建设单位盖章年月日招标基本情况表第十三章产业化经营与农民增收效果评价农业产业化经营壮大主导产业和促进结构调整兵团农十二师三坪农场党委积极响应兵团围绕中心城市，发挥城乡纽带作用，应用大棚温室及节水技术，建设高附加值蔬菜生产基地发展规划......”。