1、“.....高压线路落地已经在国内很多城市得以实施，对此设计和施工技术都十分成熟，本项目建设是可行。建议在项目前期阶段，项目建设单位应积极协调配合相关管理部门，尽快完成项目审批立项资金筹措和建设落实等前期工作，并尽早组建项目建设领导小组，以保证后期项目建设工作如期开展。在项目建设阶段，项目建设单位应建立严格工程建设制度和建设安全制度，加强对项目实施全过程监督管理，积极配合设计施工监理等单位做好项目进度成本质量安全控制，确保项目按期保质保量竣工。在项目建成阶段，项目建设单位应积极配合有关部门做好项目竣工验收工作，使项目能够保质保量通过审核，及早投入使用和运作。在项目投入使用阶段应加强日常管理，确保项目正常使用和运作，充分发挥其最大经济效益和社会效益。第二章项目背景及建设必要性项目背景区域背景本项目位于四川省巴中市巴州区，巴州区为市政府所在地。巴中市位于四川省东北部，大巴山系米仓山南麓，幅员面积平方公里，属盆周边远山区，东邻达川，南接南充，西抵广元......”。

2、“.....十二五期是四川省深入实施西部大开发战略，大力构建西部综合交通枢纽，全面建设小康社会承前启后极为关键时期，也是巴中市夯实基础加快发展缩小差距，力争与全国全省同步实现全面小康承前启后极为关键时期。巴中市委市政府提出实施四大战略推进五个突破，打好老区建设发展翻身仗发展战略。巴州区位于中国版图中间部位，东接中部五省西联西南西北两大片区重庆成都西安兰州西宁银川等六大省会城市以及周边数十个地级市，随着高速公路网在未来两三年内陆续完工，西部大开发个新枢纽已宏图呈现，巴中市努力建设两地两区中心宏伟目标指日可待。经济背景年实现地区生产总值亿元，比上年增长。其中，第产业增加值亿元，增长第二产业增加值亿元，增长第三产业增加值亿元，增长。二三产业增加值占比重分别为和，与上年相比，产业比重下降个百分点，二三产业比重分别上升个和个百分点。人均地区生产总值元，增长。年民营经济增加值亿元，比上年增长，占比重为，对增长贡献率为，拉动增长个百分点。其中，第产业增加值亿元，增长第二产业增加值亿元......”。

3、“.....增长。巴中既是国家粮食储备基地，又是商品粮输出基地。骨干经济作物中蚕桑烟叶茶叶油菜水果甘蔗生姜等已形成规模优势，通江天岗银芽获国际博览会金奖，南江大叶茶被国家列为优质品种推广，绿水金针云顶绿芽云顶茗兰光雾茗峰等跻身国家名茶行列，获国家级绿色标志。年粮食种植面积万公顷，比上年减少万公顷油料种植面积万公顷，增加万公顷糖料种植面积公顷，减少公顷中草药种植面积公顷，增加公顷蔬菜种植面积万公顷，增加万公顷。年粮食产量万吨，比上年增长。其中，小春粮食产量万吨，减产大春粮食产量万吨，增产。年油料产量万吨，增产茶叶产量万吨，增产糖料产量万吨，减产烟叶产量万吨，增产中草药产量万吨，增产蔬菜产量万吨，增产。年肉类总产量万吨，比上年增长。其中，猪肉产量万吨，增长牛肉产量万吨，增长羊肉产量万吨，增长。生猪年末存栏万头，下降生猪出栏万头，增长。禽蛋产量万吨，增长。年水产品产量万吨，增长。其中，养殖水产品产量万吨，增长捕捞水产品产量万吨，增长。年末活立木蓄积量万立方米，增长......”。

4、“.....增长。年末森林覆盖率，比上年提高个百分点。年新增农田有效灌溉面积万公顷，增长新增农田节水灌溉面积万公顷，增长完成荒山荒地造林万公顷，增长新增综合治理水土流失面积万公顷，增长新增农业机械总动力万千瓦时，增长。新增解决安全饮水万人，增长。年全部工业增加值亿元，比上年增长，对经济增长贡献率为。年末规模以上工业企业户，比上年增加户。年规模以上工业增加值为亿元，增长。规模以上工业增加值中，按所有制分，国有及国有控股企业增长，集体企业增长，股份有限公司增长，私营企业增长。按轻重工业分，轻工业增长，重工业增长。按行业分，橡胶和塑料制品业增长，非金属矿采选业增长，酒饮料和精制茶制造业增长，医药制造业增长，化学原料及化学制品制造业增长，黑色金属矿采选业增长，非金属矿物制品业增长，农副食品加工业增长，食品制造业增长。年规模以上工业企业主要产品产量中，铁矿石原矿量万吨，鲜冷藏冻肉万吨，白酒亿升，精制茶吨，纱吨，木制家具万件，中成药吨，塑料制品万吨，水泥万吨......”。

5、“.....比上年增长实现利税总额亿元，增长实现净利润亿元，增长。产品销售率为。建设必要性是政策环境引导十二五年年时期，是巴中市以科学发展观统领经济社会发展全局，转变发展观念创新发展模式提高发展质量重要时期是坚持以人为本，加快建设资源节约型环境友好型社会，构建社会主义和谐社会重要时期，努力实现跨越式发展全面建设小康社会关键时期。这时期，加快新区建设与发展，有利于巴中资源型城市经济转型和产业结构调整，增强巴中经济实力，形成支撑和带动全市加快发展重要增长季有利于西部大开发和关中天水经济区战略实施，建设新区，带动巴中，引领渭北发展有利于构建开放合作招商引资新格局，推动巴中经济振兴。巴州区佛江路落地电缆工程项目就是紧紧围绕十二五规划，强势推进城市基础设施建设，进步完善城市功能总体要求，严格执行城市布局规划，统筹基础设施建设和产业发展布局，全面实施城市拓展工程。该项目后将成为全省最大集中连片保障房项目。此项目建设遵循巴州区规划理念，有利于巴中市整个住房环境，符合整个巴中市规划......”。

6、“.....能增强城市电网可靠性大凡城市裸露金属导线，很容易受大气中酸碱气体和水气腐蚀，自然就使得架空电缆存有比较多危险隐患。城市中大量杆塔暴露在道路边缘，就避免不了架空线发生撞杆交通事故，并还会时常发生吊车碰线高空抛物风筝挂线等外损事故，更可能在风暴大雪等灾害性天气时造成供电和通讯网络严重损坏，就这些线缆损耗及事故，差不多会直接导致电力供应中断与通信断线率提高。从通常意义上说，架空线路事故及故障发生率要远远大于地下电缆线路，约有倍之多。因此，采用架空线入地在城市就显得非常必要，也尤为重要，地下电缆是完全可以给城市带来供电可靠性，安全更无忧。能增强城市线路传输能力通常架空线路向个方向输电最多是两个杆塔，只有到回路架空输电线路。而埋设于地下电缆线路，在上海通过实际实施，可以达到回路，要比架空线路多出至倍。尽管说，地下电缆每回电缆线路传输能量比架空线路低，但是用它总传输能量作对照，却远远要高于架空线路。所以，旦需要在城市密集地区输送大容量时，运用地下电缆线路是条最好出路......”。

7、“.....地下高压电缆般具有效率更高铜导体，可在比架空线路低温度下工作。这特点就能达到尽可能高效地向最终用户输送电能，并对远距离以外可再生能源发电机和低碳发电机特别重要，可为降低这些电力传输损耗对降低温室气体排放做出有价值贡献。可根绝视觉污染，美化城市环境庞大蛛网密布城市架空线，造成很大程度上市容景观遭破坏，也造成鳞次栉比传统与现代建筑立面被损伤，还限制了绿色树木长高，再加之小广告招贴单杂粘在电杆塔上，更有甚者把架空缆线当成了晾衣绳，不容置疑，这切不但在恶化城市环境，恐怕更是对人们视觉严重黑色污染。架空线入地，就可以还城市道路空间于片纯净，绝对让人们视觉产生种舒适美感，更使得城市能赏心悦目地浸透于美丽之中。可提高城市土地利用价值土地是种价值含量高但比较稀缺资源，尤其是在现代化都市中心区域，由于架空线空间安全距离要求比地下管线更高，对相邻土地使用限制较多，因而大大降低了土地利用价值，而改为地下电缆线路，就能提高土地利用价值。旦架空线入地，建筑物或构造物离缆线距离可以贴得很近......”。

8、“.....这样城市土地利用价值就可以达到最大化。可改善电磁场对人类与城市环境影响电磁场对人影响虽然没有量化标准，但人们在架空电力导线附近生活总不免会产生许多担忧。另外，同样容量电力架空线与地下电缆相比，网损传输能量损耗要大得多，其产生电磁场也要比地下电缆强，对周围人群和环境大为不利。因为通常在电力架空线米处电磁场会产生电场和磁场，已经给人类与环境带来了较大负作用。而敷设地下电缆，电磁场距离居住处米就会低很多，显得绝对微弱，这就大大避免了电磁场对城市人群莫名伤害，并对城市绿色环境得到了有效保护。第三章市场分析地下电缆发展历程当欧美国家推进到经济迅速发达和现代化快速建设世纪六七十年代，就已经展开了对城市地下电缆建设重点研究，并在九十年代后期全面迅猛地开始集中地下电缆建设时期。最早美国政府在年开始认识到架空线入地大于地下电缆线路，约有倍之多。因此，采用架空线入地在城市就显得非常必要，也尤为重要，地下电缆是完全可以给城市带来供电可靠性，安全更无忧......”。

9、“.....根据澳洲项目建议部分数据，从年开始英国国家电网公司交流输电系统大概维修成本架空线需要英镑回路公里年，而地下电缆只需要英镑回路公里年。在意大利公司报告中，架空线年维修成本要大些，约需要欧元公里。三能增强城市线路传输能力通常架空线路向个方向输电最多是两个杆塔，只有到回路架空输电线路。而埋设于地下电缆线路，在上海通过实际实施，可以达到回路，要比架空线路多出至倍。尽管说，地下电缆每回电缆线路传输能量比架空线路低，但是用它总传输能量作对照，却远远要高于架空线路。所以，旦需要在城市密集地区输送大容量时，运用地下电缆线路是条最好出路。再是，地下超高压电缆般具有效率更高铜导体，可在比架空线路低温度下工作。这特点就能达到尽可能高效地向最终用户输送电能，并对远距离以外可再生能源发电机和低碳发电机特别重要，可为降低这些电力传输损耗对降低温室气体排放做出有价值贡献。四修复时间短，不会造成大经济损失地下电缆决不会受到风暴和恶劣天气影响，也就没有破坏损失......”。