1、“.....是在基层直接面对广大群众开展计划生育优生优育生殖健康工作和提供优质服务主要力量，是落实计划生育基本国策不可动摇基石。本项目建设是新时期促进计划生育工作开展，稳定低生育水平需要计划生育是我国必须长期坚持基本国策，人口众多仍然是我国基本国情。在新历史时期，稳定低生育水平对计划生育技术服务工作提出了更新更高要求，任务艰巨。计划生育部门是为育龄群众提供及时安全有效避孕节育措施等计划生育生殖健康服务主要阵地，切实加强计划生育部门建设，提高装备水平和服务能力，确保广大育龄群众及时便捷获得人口与计划生育法等法律法规规定服务，确保基层人口和计划生育工作正常运转，确保新时期稳定地生育水平任务顺利完成。本项目建设可以提高计划生育部门管理水平有利于更好维护群众计划生育生殖健康权益提供优质服务，满足广大群众日益增长计划生育生殖健康服务需求，提高群众生殖健康水平，是新时期人口和计划生育工作目标之......”。

2、“.....技术服务质量是计划生育部门生命，加强计划生育部门基础设施装备队伍建设，提高计划生育部门管理科学化规范化水平，建立健全保证服务质量规章制度和有效措施，利于维护和发展群众计划生育生殖健康权益。二本项目建设有利于促进人与自然和谐，是执政为民根本要求党十六届四中全会作出了中共中央关于加强党执政能力建设决定。认识和把握党执政规律，加强党执政能力建设，不断提高党执政水平，完善党领导方式和执政方式，事关改革发展稳定大局，事关国家和民族前途命运。解决好中国人口问题，促进人与自然和谐以及人全面发展，是执政为民根本要求，也是执政能力具体体现。由于计划生育部门根值于基层，直接服务于人民，因此，进步加强计划生育部门基础建设，是我党实现科学执政民主执政依法执政文明执政廉洁执政个重要载体和有效途径，对于巩固和扩大党在农村执政基础，把党和政府温暖真正送到千家万户，具有重要意义。三本项目建设是推进计划生育系统工作法制化需要随着人口与计划生育法计划生育技术服务管理条例等法律法规颁布实施......”。

3、“.....加强计划生育部门建设，既是依法行政必然要求，也是推进计划生育系统工作法制化重要载体。温家宝总理明确指出，国家要在年基本实现法制政府。对人口和计划生育部门提出了新更高要求。同时，人民群众民主意识法制意识和自我保健意识不断增强，更加关心自己生活质量生命质量和生殖健康水平，对计划生育生殖健康服务需求不断增长，对服务质量要求不断提高。所以本项目建设是满足群众日益增长计划生育生殖健康服务要求需要，是维护群众合法权益需要，是必要。综上所述，本项目建设是群众计划生育生殖健康权益基本保障需要，是维护人民群众计划生育合法权益需要，有利于加强先进文化建设，有利于加强党执政能力建设，巩固党执政基础，因此本项目建设是必要。第三章项目场址选择地理位置现状地理位置项目建设地点，位于城西边，毗邻滨河西路，北到旅游局，南到密云科委，西到市政管委，东到密虹公园。交通便捷，环境优雅。二占地面积项目总占地面积约平方米。三建设用地现状建设用地为院综合投资办公楼，土地面积平方米。土地七通平已基本具备......”。

4、“.....属于暖温带季风型大陆性半湿润半干旱气候，四季分明。春秋冬三季受西北冷空气影响，春季少雨，季降水量很少。冬季受西伯利亚蒙古高压控制，寒冷干燥。夏季受大陆低压和太平洋高压影响，干湿冷暖变化明显。春季干旱多风，夏季炎热多雨，降水集中，秋季凉爽湿润。夏季炎热多雨，冬季寒冷干燥，春秋短促。年平均气温，月为，七月为。极端最低，极端最高以上。全年无霜期天。年平均降雨量多毫米，为华北地区降水最多地区之。降水季节分配很不均匀，全年降水集中在夏季，月常有暴雨。雨季施工时，对建设项目基坑开挖支护和施工降水等产生不利影响。冬季施工时应按照规范中有关冬施要求进行，做好防护工作。二交通现状及周边环境项目所在地位于城西侧，位于西滨河路东侧，交通十分顺畅，与密云建材城只有两公里距离，便于建筑材料采购和组织施工。三地形地质本项目建设用地地形平坦，场地类别为类工程地质，无须进行场地平整。四市政设施供排水该项目与市政给水网市政排水网紧邻，供排水均可满足本项目建设与建成使用需要......”。

5、“.....供暖该工程与供热网紧邻，可满足本项目建成供暖需要。室外采暖管道从西侧市政热网引入拟建项目场区。供电由城市供电网提供用电，由办公综合楼内配电间采用电力电缆地下直埋方式引至室内配电总箱。因综合楼内配电间已经预留出用电量，所以在项目建设和使用过程中不需增容，完全可以满足项目需要。电信及有线电视电信光缆由电信局电信网提供，有线电视信号由广播电视局提供。能够满足项目信息通信需要。建筑材料项目建设所需建筑材料，可由建筑材料市场购入。市场内建材种类齐全，且运输线路通畅，距项目所在地仅公里，可以保证项目施工需要。三场址及建设条件综合评述拟建项目位于城西，与城区相连，交通十分便利。便于项目组织施工材料采运。场地前期准备工作已经就绪，可以满足施工需要。地形地貌和气象条件，工程地质条件可满足建设要求建设用地周边供排水供热供电电信条件良好，方便项目建设和运营。综上所述，本项目选址方案是可行......”。

6、“.....依据人民政府县长办公会会议纪要第期有关精神，拟将原综合投资办公楼改造并扩建成为人口和计划生育委员会业务用房和计划生育服务站。二计划生育服务站建设规模确定按照农村计划生育服务机构基础设施建设标准，以辖区内人口包括流动人口为基本依据，本项目所要建设计划生育服务站属于县级类计划生育服务站。农村计划生育服务机构基础设施建设内容包括各类功能用房技术装备及配套设施。农村计划生育服务机构各类用房包括业务用房和辅助用房。业务用房包括视听室服务大厅人口学校包括青少年性教育室宣传品制作室女性咨询室男性咨询室培训教育室示教室男女治疗室女性检查室更衣室洗手间手术准备室各类手术室术后观察室康复室手术器械室治疗室超室乳腺诊断室检验室心电图室光室理疗室计费室微机室档案资料室消毒室污物处理室非避孕药品库医护办公室护理室会诊室药具展示自助室药具发放室药具库房等......”。

7、“.....本项目是在原综合投资办公楼基础上改扩建，所以，要改造原有建筑物功能不足，新建业务用房，附属用房，增加绿化面积增加室外管线，室外硬化。建设与城市总体规划相符围墙及大门。计划生育服务站建筑面积标准类站二计划生育卫生服务站各种用房使用面积指标序号类别面积备注宣传教育包括服务大厅和视听室人口学校宣传品制作等培训咨询包括男女生子健康咨询室业务培训较室室方较室等技术服务包括问诊检查化验手术护理及设备等用房药具管理包括药具展示自助库房管理发放室等辅助用房包括办公及锅炉配电洗衣备餐车库等附属用房使用面积合计使用系数根据建设项目现有场地条件及原有建筑物功能结构布局初步确定新建服务站业务楼平方米，食堂及车库平工程设备安装工程装修工程室外工程等施工工作。年月，项目竣工验收阶段，完成项目设备设施调试测试和竣工验收工作。四工期安排要求项目施工过程中应合理安排工期，做好各工序相互搭接。新建工程应满足工期安排，保证工程如期投入使用。改造工程应与新建工程同时施工，且应尽量减少施工对附近居民生活影响......”。

8、“.....二估算费用内容工程建设其他费用土地使用费建设基金可研分析勘察设计招投标监理费用建设单位管理费竣工图编制费等。建筑安装工程费用土建工程费电气工程费给排水工程费暖通工程费消防工程费室外管道及路面工程费等。预备费及建设期贷款利息未明确项目费用可能发生项目费用建设期贷款利息等。投资方向调节税本项目按零考虑。三投资估算结果根据以上内容及依据测算，本项目总投资额为万元人民币，其中工程建设费万元，占项目总投资，工程建设其他费万元，占项目总投资，预备费万元，占项目总投资。建设工程费新建业务用楼及辅助用房建筑安装工程费估算金额为万元改建综合楼工程估算金额为万元室外工程费估算金额为万元二建设工程其他费本项目建设工程其他费估算金额为万元，均参照北京市费用标准及相似工程费用发生额进行估算......”。

9、“.....其余由人口和计划生育委员会自筹解决。第十章项目风险预测及防范工期风险及防范鉴于项目目前准备阶段和实施过程中尚有很多不确定问题存在，项目施工进度尚未制定详细计划等均将项目建设工期。而整个场区工程总体管理手段也将影响到项目本身工期，如果整个场区工程总体管理效率不高协调不利，也将制约着项目工期进展。为了减少或降低影响项目工期正常进展风险和因素，须针对不同影响因素制定相应防范措施，准备相应预案。重要是整个项目实施过程中各个阶段，其工期安排应留有定弹性。二工程质量风险及防范项目管理水平高低将决定项目实施质量控制能力，是项目实施至关重要环节。如果项目管理不利，势必造成项目实施出现资源时间资金低效使用和运转，由此必将导致项目建设实施过程中各个工作阶段和环节出现质量问题，最终使项目建设达不到所要求质量标准。施工企业施工质量管理水平和技术手段能力，也是项目实施保证最终质量关键。若施工企业技术水平不高装备和施工手段落后没有健全质量管理体系......”。