1、“.....县委县政府高度重视水土保持工作，出台多项优惠政策，水土流失治理呈现出多元化投资形式。内容包括对土地使用做出了明确规定以公益性为主项目，按照分级管理分级负责原则，采取国家投点集体拿点群众筹点办法进行建设，治理完成后通过承包拍卖租赁和股份合作方式将土地所有权与经营权分离，把经营权交还给群众对经济效益较好项目按照谁投资谁建设谁受益原则，动员农户企业社会团体积极参与，自建自管自己受益。对四荒开发规定了承包租赁股份合作经营形式，拍卖四荒使用期限为年，协议期内经营者享有继承转让抵押参股经营权利。县委县政府通过政策引导，鼓励干部职工科技人员及企业参与四荒治理开发，探索出了公司农户水土保持工程治理新模式。例如县宛药公司投入治理资金及苗木与北山十个乡镇群众联合建设中药材生产基地，并按订单收购，不但加快了水土流失治理步伐，同时支持了农村经济发展......”。

2、“.....水土流失及防治情况现状水土流失水土流失面积确定根据县国土局年土地详查资料，以及此次项目区实际调查综合分析确定该项目区总面积为，水土流失面积，流失程度为。水土流失因素是疏幼林荒山荒坡，其主要原因是近年来项目区内矿产资源开采，造成部分水土流失二受市场经济利益驱动，群众上山砍伐林木发展食用菌，严重破坏了地表植被，是项目区内森林覆盖度降低，在定程度上加剧了水土流失现象。水土流失现状项目区总面积为，现有水土流失面积,占总面积,其中轻度流失面积,占水土流失面积,中度流失面积,占水土流失面积,强度流失面积,占水土流失面积。年土壤侵蚀模数为,土壤侵蚀类型为水力侵蚀，面蚀为主,沟蚀为辅，年土壤侵蚀量万吨。由于沟道侵蚀陡坡开荒乱砍滥伐等加剧了水土流失，因此治理水土流失已是刻不容缓。表县河项目区土壤侵蚀强度分级表侵蚀强度侵蚀面积占总面积年均侵蚀模数年均土壤侵蚀量万土壤侵蚀模数微度轻度Ⅱ中度Ⅲ强度Ⅳ合计该项目区属中山轻度治理区，水土流失以水力侵蚀为主，主要表现为面蚀和沟蚀......”。

3、“.....面积，主要分布在项目区两侧山坡中上部。海拨在以上高山坡林地内，流失形式面蚀为主，沟蚀为辅。轻度流失区平均土壤侵蚀模数，流失面积，主要分布项目区两侧山坡中下部林地间及支沟内海拨在之间疏幼林地，流失形式为面蚀沟蚀兼有。中度流失区平均土壤侵蚀模数，流失面积，主要分布在项目区域内近村庄沿公路两边，人为活动较频繁地方，流失形式以面蚀为主，沟蚀为辅。强度流失区平均土壤侵蚀模数，总面积，主要分布在坡耕地及荒山荒坡。流失形式为面蚀。项目区七条小流域水土流失现状分别为涩草沟小流域总面积，水土流失面积，占小流域总面积。玉皇沟小流域总面积，水土流失面积，占小流域总面积。细辛沟小流域总面积，水土流失面积,占小流域总面积。大干沟小流域总面积，水土流失面积，占小流域总面积。白石窑沟小流域总面积，水土流失面积，占小流域总面积。道天沟小流域总面积，水土流失面积，占小流域总面积......”。

4、“.....是自然因素，二是人为因素。自然因素引起水土流失主要与地貌土壤植被及降水有关。项目区内具体表现在以下几个方面因为项目区山高坡陡，沟河纵横，项目区内河道两侧有条支沟汇入，地面坡度大，流域内最高点与最低点高度相差，区域主河道内洪积物和坡积物到处可见，沟道拉切严重，两岸阶地冲毁严重等，属于地形地貌造成水土流失。降雨集中，项目区多年平均降雨量，但时空分布极不均匀，多集中在月份，占全年降水，而且次降雨大于暴雨多集中在月份。项目区多为石质山区，坡面土壤薄植被差，荒山荒坡及疏幼林地坡耕地面积占总面积，这些面积不同程度受降雨冲刷。由于植被差，地面坡度大，暴雨集中且强度大，历时短，入渗有限，地表径流量较大，水动力造成水土流失。项目区地貌地形地理位置特殊，山高沟峡。冬季气温较低，土壤冻层深度大，且气温低于以下时间长，冰冻历时在天左右，加上山谷间风多于丘平区加剧冰冻，开冻后致使表层土松散......”。

5、“.....年复年，产生水土流失。人为因素造成水土流失主要是人类不合理社会活动所致。主要表现在以下几个方面项目区人均占有基本农田面积，农村基础设施条件薄弱，抗御自然灾害能力差，单位面积产量低而不稳，致使群众为解决温饱和生活需要毁林毁草开荒和陡坡开荒，使坡面植被遭到破坏。农村传统生活燃料仍以烧柴为主，灶具改造跟不上，大量山坡植被被砍伐作为生活燃料，在项目区内目前较为普遍，且浪费性大。在项目区内，存在部分群众靠砍伐山坡林木做为菌菇生产原材料现象，以提高农村经济收入。④不合理耕作方式加剧了水土流失，农业耕作中田埂不及时整修，田面耕作垂直于等高线方法依然存在。随着经济建设快速发展，基础设施建设力度不断扩大和加强，修建公路采沙石旅游景区建设村镇建设民房改造等人为活动普遍可见，这些活动后期又没能认真按照开发建设水土保持工程要求实施，故产生了新水土流失现象。由于项目区内多种因素，造成水土流失对项目区内群众生产生活经济及社会发展造成直接和间接危害与制约。首先是水土流失使土壤肥力下降土地瘠薄......”。

6、“.....形成广种薄收恶性循环，加剧水土流失面积扩大，破坏土地资源。据统计项目区每年土壤流失总量万吨。其次是近些年来农业自然灾害机率较大，旱涝灾害次数增多，造成冲毁生产道路，沟道塌岸，水冲沙压农田现象，危及耕地和村庄。由县防汛办调查统计资料查得年月日与年月日时时，两次军马河乡境内实降暴雨，两次暴雨中冲毁河堤长，冲毁公路，冲毁各类水利工程处，水冲沙压秋作物耕地面积，倒蹋房屋余间，直接经济损失约达万元。其三，坡面土壤冲蚀，上游沟道拉切，下游河道淤积堵塞，抬高河床，如军马河乡鱼库李家庄河村冲毁人畜饮水工程处防洪堤处桥梁座等严重破坏了水利基础设施工程。河道淤积，严重堵塞正常输水与行洪。其四，环境恶化，人类生存条件受到影响。其五，由于水土流失制约经济发展,增加了社会不和谐因素。其六，制约了当地农民群众经济收入提高，生活水平停止不前，脱贫致富奔小康步伐缓慢。因此，治理水土流失，对改变农民生存条件农村空间环境农村经济发展，促进和谐社会建立有着十分重要意义......”。

7、“.....历届政府对水土保持工作强度不断加强,群众对水土保持工作认识不断提高,自行治理水土流失投入不断加大,但此项工作无序治理较多,零打碎敲,以户为单元出现广泛,资金投入有限，不能形成规模,又实现不了集中连片,没有统规划，并且标准低管理粗放,效益不明显。特别是九九四年列入长治工程重点县以后，项目区内开展了后河小流域生态修复治理，共治理水土流失面积，总投资万元。使小流域治理工程在认识上得到进步提高，群众积极性，要求迫切性空前高涨。同时县域内治理质量规模标准典型作用使项目区群众广泛认可，认识到水保工程建设不仅对水土流失进行了治理，并对群众经济收入提高都起到了较好促进作用。在项目区上游太平镇乡境内宛西制药厂支持发展经济林山茱芋基地，不仅有效防止了水土流失，更优化了环境，确保农村经济收入基础，并且保障企业原材料供应，实现了农村经济发展良性循环。到年底项目区实施完成坡改梯防治面积，其中改粮梯,改果梯,完成坡面水系工程蓄水池口，沟渠,沉沙池口，作业道路，谷坊座，拦沙坝座......”。

8、“.....溪沟整治,发展经果林，营造水保林。这些措施实施，在防治水土流失，加强生态环境建设，帮助群众脱贫致富，提高农村经济发展等方面发挥了积极作用，有效地解决了三农问题，并为丹治项目实施提供了参考经验。管理机构目前水土保持管理机构以县乡两级为主，县级成立了水土保持委员会，其办事机构办公室在水利局，并成立县级水土保持监督站，负责全县水土保持监督检查工作，各乡镇分别成立水保检查分站与水利站合署办公。现有专职检查人员人，兼职人员人，其中专业技术人员人。项目区两个乡，分别由水土保持检查分站负责项目区监督检查工作。县级监督站不断巡回检查指导项目区水土保持立法执法情况，解决违法案件。村级水土保持管护暂由林业部门林业管理员兼管，村组干部对水土保持工作负总责，专职管护人员有待进步落实。主要经验与存在问题主要经验是在组织管理上常设专业机构，组织协调水土保持工作，抓管理，抓实施。二是建立支专业知识对口，工作业务能力棒，勇于负责执法队灶个沼气灶座舍饲养畜间注增产始效年份为治理年，为治理后第年，依次类推......”。

9、“.....各项措施将发挥直接间接效益分别是农耕地增产粮食万公斤，增加产值万元，水土保林及封育管护使林木积蓄量增加万，枝条薪柴万公斤，产值万元，经果林进入产果期后，年产量公斤，产值万元，植物篱产值万元，畜禽产值增加万元，沼气池年产效益万元，节柴灶年效益万元。以上各项措施效益年增加万元。通过水保措施落实项目，项目区农民还可从事外出务工，经商和林木枝条转化生产食用菌菇品等。项目区人口按增长率，建设期末年人均经济收入增加元，年人均纯收入达到元。生态效益项目区经过年连续治理，水土流失面积得到有效控制，林草植被覆盖率提高到，提高了,植被措施有效拦截泥沙,进入沟河泥沙将大副度减少，土壤侵蚀量减少万吨，蓄水能力达万，面源污染得到有效控制。生态环境逐步好转,减轻了洪涝干旱等自然灾害发生。同时林草植被面积恢复，将涵养水源，有效改善区域小气候......”。