1、“.....造纸工业在全球经济中始终占有重要地位，年，全球造纸工业总销售额达亿美元，造纸企业资产总额达到亿美元，行业规模仅位居电信和汽车工业之后，超过了钢铁工业和航空航天工业，是世界第三大产业。经济发达国家如美国日本加拿大等，都拥有比较发达造纸工业，其规模和技术水平都位于世界前列。些发展中国家，如韩国巴西印尼等经过近年发展，其造纸工业已达到比较发达水平。建国以来，尤其是改革开放以来，我国造纸工业得到迅速发展，产量和品种不断增加，纸和纸板产量已跃居世界第二位。据中国造纸协会对综合信息资料调查结果显示年全国纸及纸板生产企业约有余家，全国纸及纸板生产量为万吨，较上年万吨增长，消费量为万吨，较上年万吨增长，远远高于同期世界造纸工业发展速度，也高于中国增长平均速度，为国民经济发展和人民生活水平提高做出了重大贡献。我国已经把造纸工业，列为国民经济基础工业予以发展，为我国造纸工业持续快速发展奠定了良好基础。造纸产业发展中存在主要问题我国造纸业经过多年快速发展，取得了显著成果......”。

2、“.....主要有以下几点资源耗费量大造纸术是我国古代四大发明之，也是对人类文明伟大贡献之，目前我国生产纸大约有多种。造纸原材料主要是木材芦苇稻草麦草竹子等，其中最主要就是木材。我国每年至少消耗万立方米木材，大约相当于年生树木亿株，每生产吨纸大约要年生树木株。据第六次全国森林资源普查，全国森林面积为万公顷，森林覆盖率为，森林蓄积量为亿立方米。我国森林面积居世界第位，森林蓄积量列居世界第位。虽然我国森林资源总量位于世界前列，但人均占有量很低，我国森林覆盖率仅相当于世界平均水平，居世界第位人均森林面积公顷，不到世界平均水平人均森林蓄积量立方米，不到世界平均水平。近年里，随着工业文明发展和现代制浆技术出现，在西方，木材开始逐渐成为造纸主要原料。人们发现，木材比其它原料更适合于现代化大生产，纤维形态比其它原料好，而且，易制造出各种高质量产品，生产效率高，易于污染治理，体积密集，便于运输和保存。在不到年时间内，木材在造纸原料结构中比重，已由年上升到年。现在世界上主要造纸国家......”。

3、“.....几乎全部用木材纤维造纸。在些森林覆盖率达到至国家，每年用于制浆造纸木材占原木总产量至以上。如美国年制浆造纸用材达到亿立方米，占采伐量瑞典占芬兰占日本是个木材进口国，年制浆用材为万立方米，占木材总消耗量。分析数据表明，木材制浆造纸仍是造纸产业主要模式。在我国，由于建国后对纸业属性认识不足，加上中国森林资源非常贫乏，当时百业待兴，经济建设需要木材领域很多。许多人地认为，用木材造纸是浪费资源，用草类原料才最符合中国国情。到年则形成了以草为主原料模式，年我国商品木材消费量在亿立方米左右，与年万立方米相比年递增左右，将近翻了番。木材消费主要集中在个行业，即建筑及装修业家具制造和造纸业。其中，建筑装修业消耗万立方米木材，占家具业消耗万立方米，占造纸业消耗万立方米，占。近年来，中国进口纸浆量呈现逐年递增趋势，以弥补国产纸浆不足，具体进口情况如图所示。图年年纸浆总消耗情况由上图可见，我国造纸行业对纸浆进口依存度逐年提高，极易导致受国际市场纸浆价格波动影响。年以来......”。

4、“.....中国纸浆进口价格总体呈上升趋势。以针叶纸浆及阔叶纸浆为例，年以美元报价全年涨幅为及，如考虑货币因素，欧洲市场以欧元报价针叶浆及阔叶浆涨幅分别为及，这使国内依赖进口原料生产企业面临极大成本压力。造纸工业不合理原料结构和规模结构以及较低技术装备水平，决定了中国造纸工业水能源物料消耗较高并成为主要污染源。就每吨浆纸综合能耗和综合水耗来看，国际上先进水平为每吨浆纸综合能耗吨标煤，综合取水量立方米，而中国除少数企业或部分生产线达到国际先进水平外，大部分企业吨浆纸综合能耗平均为吨左右标煤，综合取水量平均处于立方米左右高位。环境污染严重造纸业在中国是重度污染行业，有人称，中国造纸业是用白纸染黑了河水。几十年来，中国为造纸业越来越大生产力付出了高昂生态代价。据年中国环境年报公布数据表明，造纸行业废水排放量为亿吨，约占全国重点统计企业废水排放总量，排放量为万吨，占全国重点统计企业排放总量，均居统计行业第位。而且这只是监测到数据，实际情况要更严重......”。

5、“.....除了直接造成环境污染外，损毁森林造成间接生态破环也相当严重。森林资源不仅能够为生产和生活提供宝贵木材资源和原材料来源，更重要是森林能够调节气候保持水土防止和减轻旱涝风沙冰雹等自然灾害，还有净化空气消除噪音等功能。同时森林拥有大量生物物种，是巨大遗传资源库，其各种生物作用相互渗透，构成了自然生态平衡。而在森林上述功能和作用中，生态效益或间接效益要比其所提供木材直接效益大得多。据专家分析，个较大国家和地区，如果其森林覆盖率达到以上，而且分布比较均匀，那么这个国家或地区自然环境就比较好，对促进农牧业生产和发展也就比较稳定。中国造纸行业发展趋势中国政府提出发展我国造纸产业，必须坚持循环发展环境保护技术创新结构调整和对外开放基本原则，坚持落实科学发展观和走新型工业道路要求，更好体现造纸产业循环经济特点，推进清洁生产，节约资源，关闭落后草浆生产线，减少污染，贯彻可持续发展方针，进步适应国民经济发展要求和世界经济体化形势。在政策目标方面，要实施可持续发展战略......”。

6、“.....到年，纸及纸板新增产能万吨，淘汰现有落后产能万吨，有效产能达到万吨。在产业布局方面，确定长江以南是造纸产业发展重点地区，东南沿海地区是我国林纸体化重点地区，长江三角洲和珠江三角洲地区原则上不再布局利用本地木材木浆项目。在纤维原料方面，要合理利用非木浆，逐步形成以木纤维废纸为主，非木纤维为辅造纸原料结构。到年，木浆废纸浆非木浆结构比例达到。在技术发展方面，非木材原料制浆造纸新工艺新技术和新设备开发与研究，是技术装备研发重点之。造纸产业技术应向高水平低消耗少污染方向发展。在产品结构方面，要适应市场需求，形成多样化纸及纸板产品结构，对消耗高质量差低档产品，加快升级换代步伐。在资源节约和环境保护方面，中国造纸工业吨产品平均取水量要由年立方米降到立方米，减少综合平均能耗标煤由年吨降至吨，减少化学需氧量排放量由年万吨减到万吨，减少。另外，年月末，国务院又发布了轻工业调整和振兴规划，对造纸行业污染问题提出了新要求，即到年，减少万吨废水排放减少亿吨......”。

7、“.....具有原料来源广泛节省资源减少污染成本低投资少等主要特点。具体分析比较见表。表石头造纸与传统造纸简要分析按万吨产能比较分析内容单位石头造纸木浆造纸废纸造纸投资投资总量万投资回收期年年资源耗用木材资源万立方米无无水资源万吨，用于冷却循环能耗电力万千瓦时燃油吨无煤炭吨无污染物排放万吨无吨无吨无吨无产品主要特点及其应用本项目产品称为石头纸，国外也称合成纸，是以石灰石聚烯烃等树脂和无机填充物为主要原料，英文名称为。随着石头造纸产能不断扩大，其产品将逐渐成为纸产品家族新成员，它不仅环保，而且具有比重轻强度大抗撕裂印刷性好遮光抗紫外线经济耐用等特点。其产品特点与目标市前十名造纸企业产量总计仅为其十分之，销售额总计仅为其百分之四。总体而言，目前我国制浆造纸工业大型集团少强势企业少，大部分制浆造纸企业规模过小。这种状况使得企业规模效益无法实现，限制了企业技术水平装备水平产品档次提高和污染有效防治。二优质原料缺口大......”。

8、“.....国内纤维原料供需矛盾突出，缺口逐年增大。年我国纸浆消费总量万吨，其中木浆万吨，非木浆万吨，废纸浆万吨，分别占纸浆消费总量和。国际造纸工业纸浆消费总量中原生木浆比重平均为，而我国木浆消耗中国产木浆比例直仅为左右。从进口依存度看，年我国进口木浆万吨，进口废纸万吨，进口木浆和进口废纸占原料总消耗量比例由年提高到。若将进口商品木浆废纸折合成纸和纸板再加上直接进口纸和纸板，我国年万吨总消费中约要依靠进口，影响造纸工业健康持续发展。林纸体化发展虽已形成共识，但仍属于起步阶段三资源消耗较高，污染防治任务艰巨造纸工业不合理原料结构和规模结构以及较低技术装备水平，决定了我国造纸工业水能源物料消耗较高并成为主要污染源。就吨浆纸综合能耗和综合水耗来看，国际上先进水平为吨浆纸综合能耗吨标煤，综合取水量立方米，我国除少数企业或部分生产线达到国际先进水平外，大部分企业吨浆纸综合能耗平均为吨左右标煤，综合取水量平均仍处于立方米左右高位。年造纸工业废水排放量亿吨，约占全国重点统计企业废水排放总量......”。

9、“.....占全国重点统计企业排放总量。其中草浆生产线有碱回收装置产量仅占草浆总产量，草类制浆排放量占整个造纸工业排放量以上，仍然是主要污染源。我国造纸工业面临环保压力依然很大污染防治任务十分艰巨。四装备研发能力差，先进装备依靠进口十五期间，除了部分适合我国国情非木纤维制浆技术及装备已具备国际先进水平外，我国制浆造纸技术装备研究开发制造总体水平仍然较低。国内造纸企业与制浆造纸装备制造企业未能成为研发主体，产学研用未能形成合力，自主创新集成创新和引进消化吸收再创新能力很弱。制浆造纸技术装备研究主要以非木浆为主，装备制造业目前仅能提供年产万吨漂白化学木竹浆及碱回收成套设备，年产万吨以下文化纸机以及年产万吨箱纸板机等中小型设备。技术水平与国外相比差距很大，大型先进制浆造纸技术装备几乎完全依靠进口。五外资利用结构有待优化，统筹协调发展任务紧迫十五期间，外资企业进入我国造纸产业，促进了结构调整产品优化管理水平提高，并缓解了资金压力。在当前我国木浆等造纸原料主要依靠进口......”。