1、“.....引进这些良种羊进行经济杂交，结果并不理想，其杂种后代体重产肉性能虽然有所提高，但提高幅度不大，而且花羔率较高，皮毛质量差，价格上不去。这种情况，不仅在市，在全盟乃至全自治区都样，因而其杂交成果不能大面积推广。从年开始，锡林郭勒盟引进南非杜泊羊与蒙古羊杂交，展开了新经济杂交试验研究。经过近三年努力，取得了突破性进展。调查表明，在锡盟草原放牧饲养条件下，用杜泊羊杂交蒙古羊，其杂种后代表现出初生重大，生长快，发育好等优良特性，产肉性能等各项指标以及经济效益均高于蒙古羔羊，表现出明显杂种优势，杂交效果良好。尤其是杜泊羊毛色遗传性很稳定，杂种后代中黑色毛只局限于头部。体躯和四肢均为白色，三年杂种后代中花羔仅占，其他性状未见异常变异，其体型外貌基本保持了蒙古羔羊品种特性，在毛色特征方面相似于蒙古羊，因而杜泊羊受到牧民欢迎。根据试验结果和有关研究资料，可以初步认定，杜泊羊遗传稳定，种用价值高，是锡林郭勒草原养羊业中最适合杂交改良蒙古羊肉羊种......”。

2、“.....根据上述政策背景和项目区养羊业发展需要，为实现可持续发展，积极调整畜牧业生产结构，依靠科技转变经营方式具体举措。它将大力推进科学养殖，实现畜牧业集约化产业化经营，提高畜牧业经济效益，使广大牧民持续增加收入，推进新农村新牧区建设。项目建设必要性是促进牧民持续增收需要据市伊日格养殖专业合作社和合作单位呼格吉勒牧工贸公司杜泊羊杂交改良项目试验组研究报告表明，六月龄杜蒙杂交羊与同龄蒙古羊比较，其平均宰前体重胴体重和净肉重分别高出和，而且其皮毛皮质量较好。按照这个试验结果，出售只杜蒙杂交羊，可增收元，项目区产业化组织中牧户年出栏杜蒙杂交羊只，可增收万元，户均增收元。项目区地处内蒙古高原，深居大陆内部，冬季在蒙古高压控制下，严寒而漫长，雪灾频繁，给传统放牧畜牧业造成夏壮秋肥冬瘦春死恶性循环现象。开展经济杂交和改良，实现畜草平衡，增强抗灾能力，可以有效地避免这现象发生，提高畜牧业经济效益，确保畜牧业持续稳定发展。是项目区养羊业品种优化需要目前项目区市肉羊良种化程度并不低......”。

3、“.....这些羊优点很多，特别是对当地自然条件适应能力较强。但与国外些良种肉羊比，尚有差距，特别是不如杜泊羊发育早生长快繁殖力强双羔率高产肉率高。所以杂交改良空间还很大。建设本项目，将填补这个空间。是实现畜草平衡保护生态需要中华人民共和国草原法第条明确规定草原承包经营者应当合理利用草原，不得超过草原行政主管部门核定载畜量草原承包经营者应当采取种植和储备饲草饲料增加饲草供应量调剂处理牲畜优化畜群结构提高出栏率等措施，保持草畜平衡。自治区人民政府早在上世纪年代就发出了畜牧业再上新台阶，牧民率先达小康号召。然而在有限草地资源限制之下，靠饲养当地土种家畜既要保持草畜平衡，又要使牧民生活达到小康水平，是极为困难。年，锡盟行政公署制定了锡林郭勒盟草畜平衡实施细则暂行，明确要求逐步把牲畜数量减下来，减少草地放牧压力，而通过改良和提高牲畜个体产值增加效益。这就为羊改良和杂交提供了政策环境，从而为在有限草地资源上，提高牧民收入，促进牧民达小康产生了十分积极意义......”。

4、“.....市位于内蒙古自治区锡林郭勒盟中部，东径至之间，北纬至之间。北部与东乌旗交界东与西乌旗赤峰市毗邻南与蓝旗白旗相连西与阿巴嘎旗接壤。总面积平方公里，草原面积万亩，可利用草场万亩。地形地貌。地势南高北低，平均海拔米，以丘陵地形为主。全市土壤水平地带性分布非常明显，主要为栗钙土，非地带性土壤有沼泽土草甸土风沙土。草场类型有草甸草原典型草原和沙地植被，生长着多种优质牧草。气候。属北温带大陆性气候区。无霜期短，日照充足，昼夜温差大，年平均气温低，降雨量少，年平均气温，平均降雨量毫米，平均日照时数小时，平均风速米秒。水文。水文条件优越，地表地下水资源丰富，境内大小河流条，总流量达万立方米，大小湖泊个，山泉处，地下水年可采量达亿立方米，最大河流是纵贯中北部锡林河。社会经济条件。全市现辖个苏木个镇个城镇街道办事处个国有农牧场，总面积平方公里。现有总人口万人，其中城市人口万人，含蒙汉回满达斡尔鄂伦春鄂温克等个民族，是个以蒙古族为主体汉族占多数多民族聚居边疆少数民族地区。年地区生产总值完成亿元......”。

5、“.....三次产业结构为。财政总收入完成亿元，其中地方财政收入完成亿元。城镇居民人均可支配收入达到元，牧民人均纯收入达到元。相关产业发展。当地商业服务业交通运输业和饲草料加工业相对发达，能为羔羊育肥提供产前产中产后服务。兽医工作站草原工作站家畜改良站等直接为畜牧业服务技术机构齐全，可做产业化技术依托。项目建设地点选择。项目建设单位选择阿尔善宝力格镇为项目区，主要出于以下几个方面考虑是资源优势明显。这里是锡市乌珠穆沁标准化畜群较为集中地区二是阿尔善宝力格镇距市区较近，合作社牧户与加工企业联系紧密，产业化发展已有定基础三是伊日格养殖专业合作社有种植节水灌溉高产饲草料基地经验，多年来直进行青贮，同时还采用了饲料加工措施，有部分现代化高标准棚圈和育肥设施。项目建设条件优劣势分析政策环境。市按照发展现代畜牧业思路，确定两区带畜牧业发展布局，大力实施牲畜品种优化工程，提升产业化水平和层次，集中发展现代畜牧业......”。

6、“.....年，全市牧业年度牲畜总数将控制在万头只以内，其中大畜万头小畜万只。压缩劣质畜和山羊养殖规模，重点实施乌羊复纯提壮工程。加快推进冬羔繁育，普及率要达到。积极支持牧区各类经济合作组织发展，大力发展订单牧业，引导龙头企业与牧民在产业化经营中逐步形成互惠互利共担风险共同发展联结机制。年冬羔订单要达到接冬羔牧户总数以上。资源优势。年市已建成乌珠穆沁羊标准化畜群群，建成肉羊产业化嘎查个，加入牧业协会牧户有户。技术依托。项目建设单位技术依托单位，包括盟畜牧工作站畜牧研究所市畜牧工作站兽医工作站草原工作站都具有很强科技服务能力，其中市内三站现有中级以上技术职称人员名。项目建设单位在各技术依托单位均聘有中级职称以上技术人员，组成了专家咨询部，对羔羊育肥科学饲养进行指导。基础设施条件。阿尔善宝力格镇交通运输便利，距市区公里，火车站机场坐落在都较近。邮电通讯快捷，光缆程控直播电话传真可通世界各地，无线寻呼，移动通讯均已开通。无线接入系统辐射全苏木牧户。电力供应充裕，电网属于华北电网，煤炭供应充足......”。

7、“.....繁育能力降低问题，无法最大限度发挥纯种畜价值。严重影响了当地畜产品良种化进程。饲养管理比较粗放，畜牧业生产科技含量低。不能很好满足集约化条件生产需要，使肉羊生产繁育受到很大限制。服务体系建设滞后。项目区基层畜牧业生产科技人员缺乏，胚胎移植及冷配技术，牲畜疫病防治技术有待进步推广。资金缺乏。项目建设投资不能满足规模化生产需求，影响项目对周边地区辐射带动作用充分发挥。解决方案根据项目区肉羊养殖业现状，针对肉羊生产繁育存在主要问题，通过采取以下措施，加快技术推广，发展集约化生产。充分利用现有纯种杜泊羊和即将购进受体良种羊，采取人工受精和胚胎移植技术，提高良种化程度，扩大良种肉羊规模，生产良种肉羊调整畜群结构，有计划地大幅度提高良种羊比例。加强饲养管理，完善管理水平，加大科技投入力度，增加畜牧业生产科技含量，变粗放经营方式为集约化经营管理。发挥技术依托单位技术力量，开展与区内外科研院所和高等院校联系与合作，积极吸引技术人才......”。

8、“.....建立健全科技服务体系，通过定期培训，提高牧户科学养畜能力，性分析盈亏平衡分析根据本量利分析原理，用销售收入固定成本变动成本和销售税金及附加作项目盈亏平衡分析，并作分析图。由图得知，当生产能力达到设计能力时，项目盈亏平衡。说明项目投资安全程度较高。盈亏平衡分析图生产能力利用率敏感性分析考虑项目在实施过程中些不确定因素变化，对财务内部收益率财务净现值影响，现分别对销售收入降低，经营成本提高，对财务内部收益率和财务净现值指标影响作敏感性分析，见下图从分析图中看出，各因素变化都不同程度地影响财务内部收益率和财务净现值，销售收入减少影响力大于经营成本增加影响力。销售收入下降时，项目财务内部收益率乃大基准收益率。说明项目抗风险能力较强。销售收入总成本固定成本万元生产能力利用率变化率敏感性分析图经营成本销售收入财务内部收益率基准收益率财务评价结论综合上述分析认为项目建成后，每年可实现销售收入万元，利润万元投资利润率为。项目财务内部收益率，大于行业基准收益率......”。

9、“.....说明项目盈利能力较强敏感性分析和盈亏平衡分析说明项目抗风险能力较强，投资安全程度较高项目投资回收期年较适当，项目在财务上是可行。第八章环境影响评价环境影响实施杜泊羊纯种繁育项目，进行集约化经营，提高了养畜质量效益，是实现畜牧业由数量型向质量型转变有效措施。另外羔羊育肥，适时出栏，与传统畜牧业相比，会减少放牧，减轻对草场放牧压力，减少羊践踏给草场带来破坏，可以促使草地生态环境逐步得到自然修复，提高草地生产能力。环境保护与治理措施本项目生产均属无毒无害物质，生产过程安全可靠，对生产人员不会产生危害。畜疫卫生防治问题是本项目应重点考虑问题，因此，需要采取下列措施饲养区内定期消毒。建立严格防疫制度，按规程定期防疫。工作队人员要按照饲养操作规程要求进行生产。及时清理牲畜粪便，进行无害化处理。通过上述环保治理措施，将使污水粪便等危害和影响得到有效控制，实现国家环保要求，对环境无不良影响。第九章项目组织与管理组织机构与职能划分合作社本着精简高效原则，按照工作职能和内部管理需要......”。