1、“.....三项目建设用地概况遗址区位遗址及墓群文物保护项目拟建地点位于县县城东公里处永坪乡赵坪村和永兴乡文家村交界处，距天水市区公里，徐徐家店县公路自东南蜿蜒从山前经过，区位条件优越。环境概况遗址及墓群属于黄土梁峁丘陵地区，北依大薄地峁塬，南滨西汉水，西临西汉水支流永坪河，遗址及墓群东部为开阔平坦盐官盆地，西南北三面群山环抱，环境优美。墓葬区北面为徐公路，墓葬区内无正式修建道路。所谓道路均为进出车辆及农民长期碾压所成。遗址区周围基本为农耕地，除散布村落外无大体量建筑，视线较为开阔。本地区年平均气温最高气温，最低气温，年降雨量毫米，最大降雨量毫米，年蒸发总量在毫米无霜期在天左右年平均日照小时。四项目指导思想县遗址及墓群文物保护项目实施，应该遵循保护为主抢救第方针，贯彻有效保护，合理利用，加强管理原则，以全面保护遗址及墓群文物，以合理复原秦早期陵园自然风貌为总体设想，以为考古科学研究旅游学习提供场所......”。

2、“.....同时为游客提供更加优质服务，从而提高游客满意度，对县遗址及墓群文物保护工作发展具有积极推动作用。本项目可行性研究报告正是基于以上指导思想而编制。第二节文物价值评估文物考古价值中华民族是有着五千年文明伟大民族，中国是具有悠久历史文明古国。我们祖先在文化科技艺术军事政治经济外交等领域都取得了辉煌成就，对世界文明发展做出了重要贡献。近年来我国相继建成批综合性保护陈列厅。甘肃省不但是文物大省，而且是文化遗址留存众多地区，各种类型文化遗存迄今已发现处以上，像这种类型遗址，在全国极为少见，对发展当地文化和旅游具有特殊意义。考古发掘表明，不是单纯墓葬遗址，其不仅是秦国第陵园西垂陵园，且极有可能就是秦第都邑西垂之所在。遗址及墓群应属于中国古代城邑墓葬遗址。遗存年代为西周至秦汉时期。这考古发现被评为年全国十大考古新发现，具有重大考古价值。二历史文化价值史载秦国有四大陵园，九八七年前，第二三四陵园位置已确定。县秦公大墓及圆顶山秦国人墓葬区发现......”。

3、“.....遗址区内建筑规划墓葬形制规格葬品葬式葬俗等所蕴含政治经济军事文化宗教信息以及历史艺术价值，集中体现了西周至春秋初叶秦国早期文明特征。和后来秦国历史上三处陵园相联系，可以全面而系统地展现出秦国陵寝制度和葬丧文化起源发展演变轨迹，以及秦文化渐次壮大动态脉络。同时，为逐步探明秦国第都邑西垂地理位置，提供了较为可靠方位依据。遗址及墓群发现，使赢秦崛起于甘肃东南部那段辉煌而失落文明公诸于世，印证了史记有关赢秦早期历史记载真实性，填补了秦史研究中关键段落空白。对于探讨认识赢秦族和秦文化渊源流变，以及秦文化与中原文化西北犬戎文化关系等历史问题，意义重大，不仅丰富了中华文明体系和内容，也启发人们重新审视早期秦文化所达到高度及其历史地位。遗址及墓群出土了数量可观级别甚高青铜金铁玉石陶漆骨器，被认为是世纪继敦煌藏经洞秦始皇兵马俑之后考古学界又重大发现。遗憾是上世纪年代秦公陵区大量文物被盗掘，流失海内外，导致在墓地性质年代墓主身份等关键性问题上，研究结论长期以来未尽统......”。

4、“.....流落海外多件带秦公字样铭文青铜鼎簋已入藏上海博物馆甘肃省博物馆，国内外民间所藏文物信息也不断披露出来，尤其是年在原中字型大墓西南余米处发现座大型乐器祭祀坑，出土了带秦子字样字铭文青铜编钟套件。这些对于科学破解墓地性质年代墓主身份等关键性问题，无疑是可喜挽救性成果，也为今后该遗址及墓群科学保护开发及秦文化研究奠定了坚实基础。该遗址及墓群本身即是秦文化重要实物载体。加大对该遗址及墓群科学保护开发投入力度，对于繁荣社会主义文化建设社会主义精神文明，进行传统文化美育爱国主义教育，增强民族自信心和民族凝聚力，带动当地旅游文化产业发展，给地方经济注入活力，构建和谐社会，其现实意义更是不言而喻。遗址及墓群发现，揭示了赢秦崛起于甘肃东部那段被学术界忽视已久历史，印证了史记有关赢秦早期活动记载，填补了秦史研究中相当关键段空白，启发我们重新审视秦文化所达到高度及其历史定位，在种程度上丰实了华夏古文明体系和内容，具有丰富历史文化价值......”。

5、“.....其墓位布局规划其墓葬形制规格其葬品葬式葬俗等系列资料数据。集中体现了春秋早期秦国陵寝特征。和另外早已被发现三处陵域相配，可以全面而充分地体现出秦国茔域制度和葬丧文化发展，演变脉络。此外，也为今后探寻秦国第个都邑西垂遗址，提供了较为可靠方位依据。秦西垂陵园位置时代和性质本身，即为秦史研究开拓了新视野。目前陵区所出大部分实物已被国内许多文博单位收藏流落海外器物信息，正不断地反馈回国。他们是研究秦代早期政治经济军事文化宗教珍贵资料。对于探讨认识秦族和秦文化渊源流变，以及秦文化与中原文化关系等重大课题，具有非常深切意义，具有重大学术价值。第三节项目建设必要性项目建设是树立和落实文物保护科学发展观具体体现在新历史时期，广大文物工作者担负着推动我国由文物大国向文物保护强国历史性转变重任，面临着极其丰富文物宝藏和保护理念更新，我们既有大可作为良机，又受到无法回避巨大挑战，在巨大挑战面前，我们应该树立和落实文物保护科学发展观，重视对文物保护和文物工作实践经验总结......”。

6、“.....不断提升文物保护水平，使文物古迹得以真实完整长久地保存。二项目建设是对县遗址及墓群文物保护重要举措文物是中华民族个象征，它具有很高艺术精神研究欣赏历史价值，有利于保护历史文化,能给后人留下宝贵文化财富,促进精神文明建设,促进当地经济发展。因此遗址及墓群作为重要文物，它开发和保护工作是很有必要，它对整个区域文物保护也起到了积极带动作用。，文物是祖先留给我们无价之宝，是金钱买不到。经过多少年风风雨雨和战乱，流传至今文物相对来说已经不多了。而且随着时间推移，能够留传于世文物会越来越少。所以文物十分珍贵。日用品坏了，可以再生产制造，文物却不同，它不能再生产，再生产出东西不是文物，是仿制品或赝品，是没有任何文物价值。文物旦损坏，就永远不能复原。没有众多文物史迹，文明古国也就名存实亡，失去其传统风采和内涵。三项目建设有利于促进走向以文物带动旅游，以旅游促进保护健康发展道路随着项目建设，将成为个以文物旅游为主旅游景区，景区内文物资源不仅丰富多样，而且多为国家珍宝，弥足珍惜......”。

7、“.....需要对文物及其赋存环境进行严格保护。由于景区面积较大，文物分布分散，景区内及周围村庄农田密布，人为活动比较频繁，文物保护难度比较大，每年在文物保护上要耗费大量人力财力和物力。本项目建设，在促进景区旅游发展同时，将会为景区带来可观旅游收入，为文物保护提供了资金保障。因此，该项目建设，有利于促进景区走向条以文物带动旅游，以旅游促进保护良性循环道路，使文物保护与文物旅游相互促进，两翼齐飞，使旅游产业和文物保护事业走向健康发展道路。四项目建设是是展示中华民族五千年文明和先秦文化窗口中华民族是有着五千年文明伟大民族，中国是具有悠久历史文明古国。我文化许多成分具有世界性意义。中国传统文化有着强大生命力，它既深刻地影响着我们民族，也影响着世界。越是中西方文化碰撞交融时代，我们越是有必要认真研究我们传统文化，随着经济发展和社会进步，人们越来越注重文化诉求。我国是五千年文明古国，悠久历史造就了辉煌古代文明，遗留下各类历史文物，蕴含着丰富历史艺术文化及科学价值......”。

8、“.....而且具有极大教育意义。文物资源以其不可替代优势，在旅游业中发挥着越来越重要作用。当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力重要源泉，越来越成为综合国力竞争重要因素。大力发展文化产业，将文化资源变成现实财富，以文化致富图强，成为每个文化底蕴丰厚国家民族地区及其城市战略选择。党十六大十七大报告都明确论述了文化建设在全民建设小康社会和实现中华民族伟大复兴中极其重要性，着力推进社会主义现代化建设。在此背景下，建设文化大省，文化强省，建设文化大市，文化立市，文化兴市，文化强市等系列文化图强方针纷纷提出。在文化作用日益凸显今天，甘肃省委省政府先后提出建设文化大省，文化强省口号，在此背景下，县，作为文化底蕴深厚，历史文化资源丰富地区，也应该把文化强县作为自己发展战略，力争将文化资源化为现实财富，以文化来振兴区域经济，改善区域形象，扩大区域影响，打造区域品牌，推动区域各个方面发展。本项目建设就是将全面贯彻落实党十七届三中全会，创造性地把中央扩大内需十项措施落实到旅游工作实处......”。

9、“.....坚持继续解放思想和改革开放，以提升科学发展水平为主题，以转变发展方式为主线，着力培育旅游消费新热点，克服影响发展困难和不利因素，强化整体旅游形象，保持旅游产业平稳快速发展，产生深远社会意义。因而，本项目实施社会效益明显。第二节生态效益评价长期以来，由于地区生态环境急剧衰退和人为不断破坏，大量文物古迹不能得到良好保护与保存，已经完全消失，只有部分基本完好和少量残存，且这些基本完好和残破不全文物古迹仍在经受着风沙等自然灾害侵蚀。此种情况如不制止，类似这类文化遗产将有可能消失。所以，要保护好遗址，除了对遗址些重要部分进行修复外，更主要就是在遗址周边地区及毗邻广袤地域，开展以增加林草植被，防风固沙，减少水土流失，遏制沙化和荒漠化进步扩展为主要目标高标准高质量和多种建设内容生态环境综合治理。本项目建设完成后，将最大限度地实现绿地面积增加，促进生态系统改善，形成个较完整生态循环系统。故本项目实施生态效益显而易见......”。