1、“.....近年来，澄城县县委县政府按照十五大提出不断优化农业产业结构，积极探索农业产业化实现方式精神，制定了系列切实可行政策措施，引导农民走农业产业化之路，以传统农产品为主，因地制宜，挖掘农副产品深度开发。按照国家产业政策及行业发展规划和资源优化配置原则，对农副产品深加工具有得天独厚优势。投资方向国家及陕西省国民经济与社会发展已将发展农业及农副产品深加工列为优先发展和鼓励重点投资领域。该项目单位属农副产品深加工龙头企业，能为农户提供技术培训农产品销售服务，具有定新品种新技术研发能力，通过订单农业优质生产基地建设，与农户建立紧密利益联结机制，可在农民增收与就业务工等方面为农户带来实惠，符合中央号文件精神。政府部门有关文件和决定中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策意见中共中央国务院关于进步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策意见国家及陕西省国民经济与社会发展第十个五年计划国家农业科技发展纲要年陕西省关于深化科技体制改革......”。

2、“.....项目提出背景澄城县地处渭北高原东北部，属传统农业大县，辣椒产业起步于八十年代，已有多年种植历史，现已成为以赵庄为主县北六乡镇农民致富项主导产业。年种植面积万亩，年产鲜椒万吨尖椒吨，年创收多万元，已成为农村经济新增长点。陕西泰和绿洲科技开发有限公司利用澄城县辣椒资源优势，解决农民买辣椒难问题。依托北京中科前方生物技术研究所辣椒深度开发技术，大力发展辣椒产业，提高农业产业化经营水平，推进农业和农村经济结构调整，提高农业综合生产能力，促进农业增效农民增收。项目区农业产业化经营发展现状主导产业结构和布局目前渭南市产业结构二三产业在中比例为，和。在农业产业结构布局中已形成了设施农业果业规模养殖业以及农林产品深加工等特色产业格局。基地规模和龙头企业分布情况渭南市是陕西农业大市......”。

3、“.....优越自然条件为各类农产品提供了良好生长环境。目前已建成农产品基地有以合阳白水澄城大荔为主百万亩优质苹果基地以临渭区大荔华县为主万亩芦笋和无公害绿色蔬菜生产基地以蒲城大荔临渭区为主万亩酥梨基地以临渭区大荔蒲城富平为主百万亩设施塑棚基地以合阳华阴临渭为主万亩红提葡萄基地以临渭区大荔为主万亩冬枣基地以临渭区华县大荔蒲城为主万亩时令特色杂果基地以澄城县为主万亩辣椒基地。全市共有农产品余种，总体分布为渭北塬区以生产优质苹果酥梨红提葡萄为主，秦岭山麓地区广种核桃板粟山果等杂果为主，平原地区以发展瓜菜为主，滩涂地以水面养殖为业，大荔华县沙苑地以芦笋花生黄花菜种植为主，澄城以辣椒种植为主。其中瓜菜果产量为万吨。瓜菜果产量和产值在农产品中所占比例越来越大。渭南市农产品经过近年来快速发展，已基本形成了以优质果品蔬菜肉牛渔业为主格局并向基地化发展。龙头企业分布状况果蔬罐头饮料加工企业以华夏公司吉嘉利公司为代表，果汁加工企业以安得利公司恒兴公司海升公司为代表......”。

4、“.....饲料加工以石羊集团大农集团隆发集团等企业为代表，油脂加工以八鱼油脂龙首集团等企业为代表，乳品加工以富华乳业红星乳业兴隆乳业为代表，养殖业以临渭区绿奥公司英考鸵鸟公司等为代表，肉制品加工以临渭区景壁公司为代表，蛋粉生产加工以渭南天斗集团为代表形成了龙头企业带动特色产业基地建设格局。项目建设必要性及目意义项目建设是贯彻号文件精神需要党十六大提出了全面建设小康社会宏伟目标，十六届三中全会提出要坚持以人为本，树立科学发展观，构建和谐社会发展方向。我国是农业大国，农业人口占到全国总人口，目前尚有多万农村贫困人口。农业是我国安天下稳民心基础产业和战略产业，保持农业和农村发展良好势头，对保持经济快速发展和社会长期稳定意义非常重大。为了解决好三农问题，增加农民收入，改善农民生活水平，今年中央和国务院在中央号文件关于促进农民增加收入若干政策意见中提出，要牢固树立科学发展观，按照统筹城乡经济社会发展要求，坚持多予少取放活方针，调整农业结构，扩大农民就业，加快科技进步，深化农村改革......”。

5、“.....强化对农业支持保护，力争实现农民收入较快增长，尽快扭转城乡居民收入差距不断扩大趋势。这充分体现了党中央从根本上解决三农问题决心和求真务实工作作风。按照中央号文件精神，促进农民增收，要坚持贯彻多予少取放活方针。这不仅体现在国家加大对农业发展和农民增收政策扶持力度，加大了对农业发展资金投入力度和对农民直接补助扶持力度，同时还需要全面提高农业产业化水平，加快农业现代化步伐，增强农民脱贫致富和农业快速发展自身造血功能。本项目建设，以贯彻落实党十六大精神和中央号文件为出发点，坚持促进项目区农民增收和企业发展双赢方向，这对于解决项目区农民以辣椒为主农副产品卖难实际问题，对于增加项目区农民现金收入，提高农民群众生活水平具有积极意义。项目建设是促进农业产业化发展需要农业产业化经营是农业现代化重要体现和主要内容，是我国农业今后发展大趋势。农业产业化就是按照社会化生产和市场经济要求，采取种养加产供销农工贸体化方式，实行农业企业化运作，实现农业生产经营规模化集约化和效率化......”。

6、“.....实行农业产业化经营既是我国目前市场经济整体发育水平达到定程度客观需要，符合社会化大生产和现代市场经济客观要求，也是我国农业经济适应农业现代化发展需要，实现质跨越提出内在要求。提高农业产业化水平，需要龙头企业这样个中间载体，通过它桥梁和纽带作用，把联产承包责任制下亿万分散小农户和所面对国内外复杂多变大市场直接联系起来，实现农业生产及其后续农产品加工运销整个产业链条有机衔接。中央号文件明确提出，今后只要能带动农户，与农民建立起合理利益联结机制，给农民带来实惠，不管哪种所有制和经营形式龙头企业，都要在财政税收金融等方面视同仁地给予支持。本项目建设，正是立足于在项目区架起座果农与市场桥梁，通过农户基地农业合作组织龙头企业方式，带领农民直接参与复杂多变市场竞争，使当地农民能够在闯市场过程中获得更多更大收益。更重要是能够让农民在对接市场，了解市场，把握市场同时，通过泰和绿洲公司这中间缓冲环节，把较大市场风险市场压力和经济损失降到最低点，从而保护农民切身利益。所以说，本项目建设......”。

7、“.....同时，也是推动企业互利双赢利益联结机构需要。项目建设是农业规模化发展标准化生产需要农业生产涉及农村千家万户，传统农业生产主要为农户单家单干模式，种什么，种多少，怎么种，怎么卖，都由农民自己根据市场变化去揣测去决定。随着我国社会主义市场经济发展成熟，特别是我国加入世贸组织后，面对日益激烈市场竞争和人们对农产品绿色无害化日益重视，传统农业生产模式下农产品质量参差不齐，标准高低不等，绿色安全化程度优劣不分等弊端已经暴露出来。特别是在农产品出口贸易中，不断受到欧美市场绿色壁垒压制和冲击。农业生产走基地规模化发展，集约化生产，绿色化标准，市场化经营道路，是提高农产品质量安全水平和市场竞争力，打破贸易壁垒走向国际市场必由之路。中央号文件提出，今后农业产业结构调整要按照高产优质高效生态安全要求，走精细化集约化产业化道路。要进步加强农业标准化工作，扩大无公害食品绿色食品有机食品生产和供应......”。

8、“.....本项目对销售价格变化最为敏感，经营成本次之。当销售价格下降时，财务内部收益率为，略小于基准收益率，因此要加强销售管理，提高产品质量。但从以上不确定性分析显示本项目具有较强抗风险能力。财务评价结论通过上述技术经济分析表明，本项目各项财务评价指标较好，项目具有较强抗风险能力和盈利能力，有很好经济效益。投资利润率为，高于基准值全部投资财务内部收益率分别为所得税前和所得税后，也高于基准值财务净现值远大于零全部投资静态投资回收期分别为年含建期年，所得税前和年含建设期年，所得税后，全部投资动态投资回收期分别为年含建期年，所得税前和年含建设期年，所得税后，低于本项目国家规定年基准值。综上所述，本项目经济分析可行。第十三章农业产业化经营与农民增收效果评价农业产业化经营壮大主导产业和促进结构调整情况本项目扩建投运后，将对原料生产地澄城县土地产出率，增加农民收入，延长农业产业链，改善生态环境，加快农村产业结构......”。

9、“.....促进农业产业化发展等方面都有积极作用。并将带动该行业更多采用先进加工技术和管理经验，规范农副产品生产，提高全行业原料利用率，促进农村种植业结构调整，保持生态平衡和农业可持续发展。产加销服各环节利益联结情况该项目产品为辣椒系列产品，其销售方式主要为内销。公司对原材料要求从选种种植收购加工销售运输等各环节，将全程跟踪服务。公司将采取灵活多样形式，开展农民技术培训，规范种植无公害绿色农副产品，实行定单农业，促进我国种植业振兴和农业可持续发展对于原料生产地农副产品品种改良和提升有着十分重要现实意义。辐射带动作用项目有很强示范辐射带动作用，因为项目建设与农户发展农副产品生产和农民增收有着密切关系。目前，将辐射带动澄城县域北部个乡镇，多个行政村，万户万村民从事辣椒种植。同时，可以调动优质农副产品生产积极性，增加食品加工运输餐饮等相关性产业发展，也可增加更多人就业机会，大力推动当地农业产业化进程。农业生产市场化组织化程度提高本项目实施......”。