1、“.....可确保项目区粮食生产稳步增长，增加项目区农民收入，对发展项目区和带动县粮食生产将起到重要促进作用第二节项目建设必要性耕地是农业生产基础，耕地质量监测和建设是农业可持续发展重要基础。党中央国务院高度重视耕地质量建设工作，年中央号文件明确要求着力支持粮食主产区特别是中部粮食产区，重点建设旱涝保收稳产高产基本农田年中央号文件更明确指出加大土壤肥力调查和监测工作力度，尽快建立全国耕地质量动态监测和预警系统，为农民科学种田提供指导和服务。近年来，由于全国经济建设迅速发展，大量耕地被占用，全国耕地总面积继续呈逐年减少趋势。因此，确立以提高耕地质量来弥补数量不足发展思路，加大投资力度，加强耕地质量建设，是确保国家粮食安全战略选择。近几年，由于对耕地重用轻养现象严重，造成耕地土壤肥力呈下降趋势，主要表现为土壤退化，耕层变浅，耕性变差，养分失衡土壤中有机物质含量偏低，而由于对土壤墒情监测力度不够，致使有机肥投入逐年减少......”。

2、“.....导致耕地基础地力不高，并严重制约土地产出能力提高。因此县级耕地质量监测站建设项目，对于稳定和提高我国粮食综合生产能力具有重要现实意义，保障我们国家粮食安全必然选择。保护耕地，就是保护我们生命线。保护耕地，同时包含耕地数量保护和耕地质量保护两个方面含义。在耕地数量减少不可逆转现实情况下，加强耕地质量保护，才是对耕地根本性保护。目前，县耕地水土流失土地退化土壤肥力下降土壤污染等问题日趋严重，不仅对农业，而且对国民经济和社会发展带来了严重威胁。实践证明，培肥地力是个漫长过程，不是通过两年努力就能办到耕地土壤退化与污染也是个从量变到质变缓慢发展过程，旦出现污染，要彻底治理必须花费巨额人力物力和财力。因此，加强耕地质量监测保护已迫在眉睫，势在必行。切实加强耕地质量监测管理，坚持预防为主，综合防治方针，合理使用耕地，合理改良土壤。耕地质量监测区域站是项重要工程，以提高耕地投入产出率和肥料利用率为目，以优化配臵和合理开发利用土肥水等农业资源，改善农业生产条件手段......”。

3、“.....加强地力建设，因地制宜对耕地进行修复整治和改良，合理施肥改善和提高耕地质量，对防止土壤退化改善生态环境产生积极广泛和深远影响。综上所述，耕地质量监测站项目建设是十分必要。第三节项目建设可行性有良好技术和工作基础耕地质量监测管理是国家法律法规赋予农业部门职能。长期以来，县土壤肥料技术推广站，在开展土壤肥力肥料技术推广等工作中，自觉地担当起耕地质量监测管理工作任务。县土壤肥料技术推广站体系健全，全县现有土肥技术人员人，其中高级技术职称人员名，中级技术职称人员名，初级职称人。自年以来，土肥系统先后组织实施了土壤普查土壤改良与培肥平衡施肥耕地质量调查与适宜性评价标准良田建设等大量科研课题和推广项目，积累了丰富项目组织实施经验，取得了丰硕科技成果。许多成熟科研推广技术已被广大农民接受和应用，取得了良好经济效益生态效益和社会效益。从年开始，该站及坚持开展各种土壤肥料试验土壤肥力动态监测和养分调查工作，掌握了大量数据和动态监测资料，为政府决策和合理施肥提供了科学依据......”。

4、“.....为该项目实施奠定了坚实基础。县政府农业局高度重视和大力支持县政府农业局高度重视农业发展，大力支持项目建设，积极协助争取项目。为了支持农业，县财政在事业经费全部到位情况下，每年拨万元资金给县土壤肥料技术推广站，用于土肥监测进行化验室改造和设备仪器更新等，使土壤肥料工作得到长足发展。符合发展规划和区域经济发展要求要求近几年来，由于受国内，国际市场等因素影响，我国粮食播种面积，总厂和库存数量等圣贤逐年下降趋势，对国家粮食安全构成了较为严重威胁。党中央国务院对我国粮食安全问题极为关注，相继出台系列优惠政策，鼓励粮食生产，使粮食生产有了恢复性增长，但粮食问题仍然不容忽视。县实施县级耕地质量监测站建设项目，通过实时监测土壤质量，科学管护土壤墒情，使之能达到优质高产粮田所需土肥条件，对提高粮食综合生产能力，具有显著促进作用。因此该项目建设符合行业发展规划和建设规划。县是全国产粮大县全国重要商品粮生产基地，十多年来......”。

5、“.....粮食单产总产都有了大幅度增加，粮食商品率不断提高，粮食生产实现了由自给自足向自给有余历史性转变，粮食消费实现了由以原粮为主向深加工发展历史性转变。年粮食生产实现历史性突破，可向国家和社会提供商品粮万吨。通过耕地质量监测站建设项目，能够改善项目区农业生产条件，优化粮食品种结构，增肥土壤地力保护生态环境提高粮食增产潜力，切实改变过去为单纯追求粮食高产盲目大量施用化肥，造成土壤地力质量下降，经济效益不高不良局面，提高粮食生产能力，实现粮食可持续发展，从而拉动当地经济增长，促进农民增收。因此，该项目建设符合县经济发展要求。第三章市场供求分析及预测第节耕地监测服务与优质农产品供求关系分析预测随着农业生产力水平不断提高，县粮食单产快速上升，总产大幅度增长，当前平均粮食亩产公斤，总产达到万吨，粮食总量处于供大于求阶段。小麦品质不高，市场竞争力弱，农民卖粮难，严重挫伤了农民种粮积极性，耕地粗放性耕作现象日益增多。而优质小麦特色品种满足不了市场需求......”。

6、“.....绝大多数人由对粮食数量追求转变为对质量安全渴望。有关调查资料表明约有人群尤其是城镇居民对农产品质量安全要求迫切，而不关心价格高低以上人群对优质农产品具有较高期望意识，价格适当提高也能接受其它消费者普遍期望农产品物美价廉。近几年来，由于蔬菜产地土壤污染严重，滥用化肥农药和生长调节剂等现象十分突出，导致蔬菜中硝酸盐亚硝酸盐累积和重金属农药等残留超标，人们对污染严重地区蔬菜以及易污染品种心理惧怕而又无可奈何。优质无公害蔬菜以及果品等已成为所有人健康生活需要。随着人们食品安全和环境意识提高，优质农产品将在人们生活中占有越来越大份额。肥料在农业生产中是投入最多生产资料，科学施肥提高肥料利用率，迅速扩大测土配方施肥普及应用面积是保证农产品优质高效，农业生产可持续发展必由之路通过实施该项目能够强化测试服务网络和监测功能，及时有效地监控土壤肥料水源和农产品质量，指导农民科学施肥，因此，大力开展耕地质量监测服务，创建县耕地质量监测区域站，是绿色食品无公害农产品生产与发展可靠保障......”。

7、“.....全面实行测土配方施肥，每年需测试土壤样品多个化肥按每吨实物抽测个样计算，每年需监测化肥样品个主要果菜和绿色食品生产基地测试土壤环境样品多个，农产品样品多个。而目前该县土壤肥料化验室总化验能力不足总需求，平衡施肥测配产供施条龙服务面积仅占应推广面积。因此，加强土肥水农产品品质监测体系建设尤为必要，市场潜力十分巨大。第三节新型肥料生产技术需求分析预测是肥料生产和消费重点区域，化肥生产和施用量逐年增多，且仍呈增长之势。小麦玉米等大宗作物施肥量已远远超过英美等发达国家。加入以后，无公害农业标准化农业迅猛发展，新技术新产品不断涌现，栽培模式不断创新，十分需要肥料新技术新产品配套。通过项目建设，充分运用地力监测资料肥料试验基地科研成果，可以大大提高土肥技术创新能力，为无公害农业发展提供丰富配套技术产品同时也能加速已有技术成果物化和推广，切实转变为生产力，对当前及今后标准化农量影响较大，般都应通过资格预审方式来选择信誉好，技术力量强施工单位......”。

8、“.....对于技术要求简单，施工单位难度不大，投资额小项目资格预审方案。对于技术要求管理，施工单位难度不大，投资额小项目，资格预审条件设臵应该简单，主要施工企业资质等级和项目经理条件符合工程要求，施工企业未有不良记录，就应该通过资格预审，资格预审条件在招标公告上刊出，投标报名时即可递交资格预审资料，招标代理协助招标人在二天内完成资格预审。对于技术要求复杂，施工难度大，投资额大项目资格预审方案。对于技术要求复杂，施工难度大，投资额大项目可采用预审公告形式，招标代理应编制资格预审文件制定资格预审评分表和详细资格预审评审方法，通过评审委员会，评审出信誉好，技术力量强施工单位，以确保实现项目目标。项目投资额大，工期紧施工难度大，故对施工单位要求高，原则上应采用详细资格预审评审方式，通过对施工单位编制施工组织设计对本项目人员架构施工机械配臵类似施工经验企业信誉等详细评审来合理地确定施工单位......”。

9、“.....各种不同方法有各自优缺点，要根据工程实际来选择，根据各不相同项目要求选择各自相适应方法。本工程可采用技术标通过评审合格后才能进入经济标评审，最后通过采用合理低价法评审经济标来确定施工单位。合理选用承包合同价格现行合理建设工程承包合同价格有几种固定价是指合同总价或者单价在合同实施期间不因资源价格等因素变化而调整价格，又分固定单价和固定总价。可调价指合同总价或者单价，在合同实施期内根据合同约定办法调整，即在合同实施过程中可以按照约定，随资源价格等因素变化而调整价格，又分可调总价和可调单价。成本加酬金成本加酬金合同是将工程项目实际投资划分成直接成本费和承包方完成工作后应得酬金两部分。工程实施过程中发生直接成本费由发包方实报实销，再按合同约定方式另外支付给承包商相应报酬。本项目宜采用固定价形式，避免合同纠纷。七项目招标内容招标内容主要包括设计招标，施工监理招标，材料及设备招标等......”。