1、“.....从国家牧区经济建设角度来看，是改革开放以来，中央和国务院制定了系利有利于牧区经济建设政策，该地区基础建设大大增强，尤其是实施农业综合开发草原建设项目生态建设项目退耕还林还草天然林保证工程人畜饮水工程千村扶贫开发工程等国家和自治区项目工程以来，基础建设发展更快，取得了显著经济社会生态效益，对发展优质高效益养殖业创造了经济社会生态方面雄厚基础。二是毛盖图苏木认真贯彻落实了上级有关农村牧区各项经济工作政策，农牧林水电机全面发展，交通通讯邮电文化等方面长足发展，基础建设牢固，防灾减灾能力增强，畜牧业发展前景广阔，适应于入世后新形势，优质畜产品市场竞争力很强，肉羊养殖体系建设十分可行，只要认真实施项目，采取妥当科学措施，该项目定会很好实现。第三节主要制约因素及解决办法项目实施主要制约因素是资金问题。因此，项目将想办法多渠道筹措资金，充分发挥各界积极性，通过群众自筹争取国家项目资金，多方面筹集资金，尽快立项，扶持项目顺利实施，把科学饲养管理方法推广到千家万户，提高科技含量......”。

2、“.....脱贫致富。第四章项目建设单位基本情况鄂前旗毛盖图苏木位于鄂托克前旗东北部，处于毛乌素沙漠腹地，南与敖勒召其镇毗邻，东与昂素镇相接，北靠鄂托克旗，是个以牧为主，农牧并举牧区苏木。全苏木共辖个嘎查，个牧业社，有农牧户户人，总土地面积万亩，其中可利用草场万亩，沙化盐碱化面积万亩，占总土地。全苏木气候适宜，光照充足，水资源丰富，无霜期长，土质肥沃，为发展粮料经济作物牧草生长提供了得天独厚自然环境。近年来，该苏木水电路讯等基础设施建设日益完善，敖达柏油路从其境内穿过，实现村村通路，开通无线寻呼台无线接入网，实现村村通电话公路农电。年粮料总产量突破万公斤，牲畜存栏数达万头只，农牧民人均纯收入元。发展肉羊养殖基地项目有着良好基础条件。鄂托克前旗毛盖图苏木农牧业产业协会于年组建，该协会遍布全苏木个嘎查，从业人员余人，其人员文化素质普遍较高，都是该地区致富能手，在当地农牧民中威望特别高，协会主要从事农牧业生产技术指导，提供农牧业市场信息......”。

3、“.....该协会通过几年发展培育，建立健全了各项规章制度，已形成了个有机整体，在该地区农牧业生产中起着至关重要作用。第五章市场分析及销售方案市场分析近年来，鄂托克前旗以建设绿色大旗现代畜牧业强旗为目标，以增加农牧民收入为目，狠抓农村牧区产业结构调整，使产业结构日趋合理。与此同时，充分利用绿色无污染优势，大力发展肉牛奶牛养殖和乳产品加工，实行产供销条龙产业化经营，有效地带动了全旗经济发展。鄂托克前旗是个畜牧业大旗，年度全旗牲畜饲养量达万头只，随着产业结构调整深入实施，现代畜牧业经济在国民生产中比重日渐增大，实施现代畜牧业示范工程四个千户富民工程等工程实施，优良种畜占有比例已越来越不能适应新形势与新任务要求，优质畜种进入广大农牧户中是当前迫在眉捷大事。毗邻鄂托克前旗地区近年来，特别是党十六大以后，把发展地区经济增加农牧民收入列入重要议事日程，但当前畜牧业经济仍是传统畜牧业向现代畜牧业转变过程中初级阶段，畜群结构比例在当前和今后个时期仍是大力调整阶段，优质畜产品市场需求仍很大......”。

4、“.....畜群结构单调，比例失调，是制约畜牧业经济发展主要因素。年，毛盖图苏木党委政府结合地区实际，制定了至年远景奋斗目标，并对产业化发展做出了长远规划，拟从年至年年平均以万头只牲畜递增速度，到年达到万头只，并要进步转变饲养管理方法，优化畜群结构，提出压缩山羊，稳增优质绵羊和肉牛发展思路。根据这目标要求，该项目区肉羊养殖工作任务就十分艰巨，在未来个时期内将得以大力发展。国家产业政策导向以发展集约型养殖业介导产业政策，生活消费向营养型转化是人民生活水平提高发展趋向，发展优质高效益高附加值畜牧业是集约畜牧业，这对于拥有丰富草牧场和大面积饲草料种植基地毛盖图苏木来说，建设肉羊养殖基地具有广阔市场前景。二产品生产及销售根据国内外市场情况及鄂前旗畜产品清真市场销售渠道。项目产品销售方案如下育肥出栏肉羊只，当地及周边地区。项目产品将突出科技和优质，高效益高质量特点，逐步打开并占领市场。鄂前旗建设绿色大旗畜牧业强旗将是本项目产品销售主要优势......”。

5、“.....距西北地区最大畜产品交易市场仅有公里，距宁夏回族自治区首府银川市公里，该项目产品将通过农牧业产业化经营协会根据市场行情进行销售，分为客商到项目区和商品外运销售两种类型，并将项目交易以清真畜产品品牌进入宁夏市场，以品牌和优质产品占领市场。四销售队伍和销售网络建设鄂托克前旗毛盖图苏木现有农牧业协会担负着全苏木大多数农畜产品生产和销售指路重任，在该项目建设中，将进步完善协会组织，增强职能作用带动力，加强对现有协会工作人员指导培训工作，让他们掌握市场行情，在项目销售中发挥积极作用，并从项目生产宏观上指导变微观服务，深入到项目户进行生产指导和销售服务，进步加强销售网络建设，形成协会组织遍布整个项目区销售经营服务模式。第六章项目建设方案建设规划及内容肉羊养殖基地拟建在鄂前旗毛盖图苏木伊克乌素明盖和库伦个嘎查户农牧民中实施。购买种羊只建育肥棚圈处建青贮窖平方米建饲草料加工车间平方米建贮草棚立方米开发饲草料基地亩打配机电井眼......”。

6、“.....详见表二产品方案养殖区第年出售育肥羊只，第二年出售育肥羊只，从第三年及以后每年出售育肥羊只。饲草料基地建设饲草料基地亩，加之项目区家户小面积饲草基地，盈余饲草料适当向外销售。三技术方案肉羊养殖采用品种为优质肉羊，采取杂交配种引种相配等方式，进行肉羊养殖和良种扩繁。建设并充分利用现有科技服务体系，为肉羊养殖基地提供全方位服务，不断提高肉羊科技含量。由山东梁山陕西等地区引入优良种畜。饲草料基地项目区饲草料基地建设，以就近农田草牧场为基地，通过采用整地施肥播种中耕清除田间杂草灌溉以及田间管理等措施，使饲草饲产保苗率达以上。项目区优质人工草地亩产干草达公斤，饲料专用玉米亩产鲜秸秆公斤，亩产籽实公斤。牧草以紫花苜蓿沙打旺为主要品种，玉米以饲用青贮为主要品种。四建设期及实施进度本地区养殖业发展较好，根据项目规划建设内容，遵循畜牧业发展客观规律，并参与国内其它地区类似项目建设经验，确定项目从年开始建设，建设第二年受益。第七章投资估算与资金筹措投资估算本项目投资估算采取概算指标法进行......”。

7、“.....其它投资按照相关行业有关定额标准进行估算。按基本费用计，各分项目投资额如下肉羊养殖工程总投资为万元，其中土建工程万元，设备购臵万元，购买种羊万元，其它费用万元。二资金筹措本项目所需投入资金由申请国家投资地方配套和群众自筹资金三部分组成。在项目总投资中，申请国家投资万元，占总投资，地方配套万元，占总投资，群众自筹万元，占总投资。第八章财务评价依据内蒙古自治区颁布有关政策和法规以及国家计委建设部建设项目经济评价方法和参数财政部农发办国家农业综合开发多种经营项目可研报告编写提纲，以国家现行财税和价格体系下，分析和计算项目成本费用效益及现金流量，编制相关财务报表，计算各种评价指标，以分析本项目盈利能力清偿能力和抗风险能力，据以判项目可行性。产品成本估算根据项目所用原辅材料在当地价格，以及同行业有关调查数据和本项目实际，对单项成本和费用进行了估算，以此基础上估算总成本费用......”。

8、“.....引进畜种按万元计算，设备购臵按万元计算。销售费用按销售收入计算。管理费和库伦个嘎查户农牧民中实施。购买种羊只建育肥棚圈处建青贮窖平方米建饲草料加工车间平方米建贮草棚立方米开发饲草料基地亩打配机电井眼，铺设输水管道万米购买青贮机具台购买饲草料加工相具套。详见表二产品方案养殖区第年出售育肥羊只，第二年出售育肥羊只，从第三年及以后每年出售育肥羊只。饲草料基地建设饲草料基地亩，加之项目区家户小面积饲草基地，盈余饲草料适当向外销售。三技术方案肉羊养殖采用品种为优质肉羊，采取杂交配种引种相配等方式，进行肉羊养殖和良种扩繁。建设并充分利用现有科技服务体系，为肉羊养殖基地提供全方位服务，不断提高肉羊科技含量。由山东梁山陕西等地区引入优良种畜。饲草料基地项目区饲草料基地建设，以就近农田草牧场为基地，通过采用整地施肥播种中耕清除田间杂草灌溉以及田间管理等措施，使饲草饲产保苗率达以上。项目区优质人工草地亩产干草达公斤，饲料专用玉米亩产鲜秸秆公斤，亩产籽实公斤......”。

9、“.....玉米以饲用青贮为主要品种。四建设期及实施进度本地区养殖业发展较好，根据项目规划建设内容，遵循畜牧业发展客观规律，并参与国内其它地区类似项目建设经验，确定项目从年开始建设，建设第二年受益。第七章投资估算与资金筹措投资估算本项目投资估算采取概算指标法进行。引种价格按当地以及产地现行价格估算投资贷款部门利息按年息进行估算利用国家和地方开发经营资金按点用费计算。其它投资按照相关行业有关定额标准进行估算。按基本费用计，各分项目投资额如下肉羊养殖工程总投资为万元，其中土建工程万元，设备购臵万元，购买种羊万元，其它费用万元。二资金筹措本项目所需投入资金由申请国家投资地方配套和群众自筹资金三部分组成。在项目总投资中，申请国家投资万元，占总投资，地方配套万元，占总投资，群众自筹万元，占总投资。第八章财务评价依据内蒙古自治区颁布有关政策和法规以及国家计委建设部建设项目经济评价方法和参数财政部农发办国家农业综合开发多种经营项目可研报告编写提纲，以国家现行财税和价格体系下......”。