1、“.....认真贯彻节能降耗原则，采购先进设备，提高质量及产量，降低原辅材料消耗，使生产车间技术经济指标达到国内先进水平。可持续发展原则充分利用本地区现有资源，进行资源综合利用，减少污染，使资源得到循环利用。贯彻三同时原则在施工建设同时，设计建设配套三废处理设施，保证排放物达到国家环保标准要求。④节能减排原则项目建设时坚持执行节能减排原则，严格控制能源消耗及三废排放，建立清洁生产管理模式......”。

2、“.....与当地资源相结合原则充分利用当地资源，力争项目建设做到科学规划布局合理功能健全节能减排低碳生活绿色车间。次规划论证统筹建设原则次规划论证统筹建设，不仅确保尽快建设施工，又可保证公司能滚动发展，最终实现建设目标。研究范围及主要过程研究范围施工方案选择。配套公用工程辅助工程设计方案。论证环境保护方案及工业卫生劳动保护。④市场需求预测。投资估算及技术经济分析评价。研究主要过程资料及市场调研现场踏勘和收集资料编制设计方案结论产业政策符合性对照国家发展与改革委员会第号令颁发产业结构调整指导目录年本，项目不属于鼓励类限制类和淘汰类，为允许类。本项目实施，符合国家产业政策。发展规划符合性建设项目位于工业园区规划范围内，项目建设有利于进步加快十二五规划建设步伐，符合工业园区总体规划要求。促进就业项目建设对就业和社会稳定起着定积极作用。项目需要定量技术人员管理人员和工人，可吸纳就业人员人，具有良好社会效益。经济效益项目建设促进地方社会经济进步发展。项目建成投产后预计实现年产值万元......”。

3、“.....年上缴税收万元，静态投资回收期不含建设期年，具有良好经济效益。项目建设理由项目建设目和意义按照十二五规划，将抓住难得发展机遇，紧紧依托新城在现代新体系中空间区位优势自然资源禀赋历史文化底蕴，把打造成新型工业城和生态文化旅游城现代新新经济增长极省资源节约型环境友好型两型社会现行先试区对外开放文化桥头堡。城昆阳距主城仅公里，距，使成为市融入泛珠三角和泛亚经济圈不可或缺节点县域，交通优势明显。面临发展机遇也是千载难逢，桥头堡建设推进，使区位更加凸显，交通更加便捷，为立足，面向东南亚南亚，广泛有效地利用国际国内两个市场，提升对外开放层次和水平，提供了更为广阔空间和重大发展契机。随着西部大开发战略加速实施，作为西部地区快速发展区域，为争取更多支持赢得了更加广阔空间。拥有桥头堡西部大开发等系列优惠政策，具有相对较低土地人力等生产要素成本，具有宜居人文环境和优越发展环境，正是加快对外开放吸引资金，积极承接新轮国际产业转移，发挥后发优势大好时机。同时，滇中城市经济圈建设......”。

4、“.....作为滇中经济区重要组成部分，拥有相对丰富土地资源南城西城，发展空间较大，发展潜力巨大，未来段时期，这里必将成为现代新建设主战场，这为腾飞注入了无限生机与活力。十二五期间，将牢牢把握国家实施新轮西部大开发桥头堡建设及现代新建设等重大机遇，坚持发展思路，紧紧围绕建设现代新新城这个中心突出富民强县两大主线打造中国磷都郑和故里古滇文化三大品牌提升磷矿采选及磷化工现代装备制造物流商贸及现代服务业旅游文化产业四大产业实现富强开放生态文化和谐五个目标抓好政府自身建设，打造廉洁服务务实高效法治政府抓好思想解放机制体制创新和科技创新抓好工业突破园区建设和招商引资加快城乡体化进程加强生态建设和环境保护抓好干部人才队伍建设。调整经济结构，转变发展方式，推进全域城镇化，增强综合经济实力，提高人民生活水平，努力把打造成为历史文化和现代文明交相辉映多元产业融合发展新型工业城高原湖滨生态城和旅游休闲度假城。以园八基地为载体......”。

5、“.....发展生态文化旅游度假休闲养生文化创意产业，建设国际流高原湖滨生态园林旅游度假城市。三圈层错位发展，针对地理位置发展现状发展规划，把全县划分为三大圈层。第圈层为环滇池都市化区域，围绕加快城市化进程，主要发展文化旅游养老养生商贸会展等现代服务业。第二圈层为新型工业重点发展区域，依托五个工业基地，重点发展物流磷矿采选及磷化工现代装备制造高新技术产业及生物资源加工汽车配件家具制造等重点产业，形成走廊式组团发展新格局。第三圈层为现代生态休闲观光农业示范区域，主要发展乡村休闲旅游业，现代生态观光农业，打造生态走廊，建设绿色屏障。公司顺应形势发展，立足市场和技术优势，按照走科技含量高经济效益好资源消耗低环境污染少人力资源得到充分发挥新型工业化道路要求，依托企业自身优势和地方区位优势同时也为促进可持续发展，推进县域工业产业结构优化升级而新建公司编织袋生产项目。另外，本项目建设对增加财税收入，解决下岗职工再就业，安排农村富余劳动力，增加农民收入......”。

6、“.....项目建设有利条件宏观投资环境优势中国东盟自由贸易区建设中国东盟在经济发展上具有极强优势互补，推动了区域经济交融发展，对形成区域经济增长和经济增长带起到了巨大促进作用。滇越滇缅大通道建设，将把中国经济与东南亚南亚国家经济交融在起，使得世界各国相互依赖程度得到大大增强，为中国乃至东南亚世界安全和稳定起到重要而巨大促进作用。随着我国特别是与周边国家经济多元合作，这独特地缘区位优势区，在乃至中国区域经济协调发展战略进程中会得到进步强化。桥头堡建设带来机遇桥头堡建设已经纳入国家战略层面考虑，作为区域战略具体构建者是次难得大开发机遇。桥头堡区域初步定位为面向西南开放国际大通道沿边开放开发合作试验区和实施走出去加对居民生活水平和生活质量影响提高对居民就业影响增加就业机会对不同利益群体影响无影响对弱势群体影响有利对地区基础设施社会服务容量和城市化进程影响有利对少数民族风俗习惯和宗教信仰影响无影响环境效益本项目在建设期和经营期，严格按照环境保护治理措施执行......”。

7、“.....有利于社会进步和节约性社会构建，其环境保护效益和节能降耗效益非常明显。风险分析主要风险因素识别与风险等级判断为避免各种风险给项目带来损失，在投资决策过程中，准确地识别风险因素并判断风险等级十分必要。风险识别与判断资源方面风险本项目开发必须有充足土地资源基础上才能谈得上开发建设。资源不可靠和资源条件差均会给项目带来很大损失，因此，从风险影响程度考虑，资源应属严重。本项目处于工业园区，水能及电能资源均能得到保障。项目原材料有充足资源，因此本项目资源从风险发生可能性考察，应属低。市场方面风险市场风险主要表现在同行恶意竞争市场价格低迷等。从而导致商品销售收入达不到预期目标。这主要来自于两个方面是受市场波动二是实际价格与预测价格偏差。竞争性项目遇到重要风险，从风险影响程度考虑，应属较大。全球资源短缺状况不会改变，塑料编织袋其市场价值将逐步上升，因此，本项目市场风险发生可能性属低。工程技术方面风险从工程技术方面考察......”。

8、“.....可有效保障该产品质量及品质。从风险发生可能性考察，本项目工程技术风险应属低。投资及融资方面风险项目投资共万元，企业自筹万元。从项目盈利能力和市场前景来看，公司资本能够正常运行。因此本项目从财务上是可以被接受。从风险影响程度分析考虑，投融资风险应属适度，从风险发生可能性考察，投融资风险应属低。建设条件风险建设条件不落实，会给项目造成很大损失，从风险影响程度，本项目地处工业园区，交通便利，区位优越，为塑料编织袋销售创造了良好条件。供电供水条件极好。从风险影响程度考察，建设条件应属较大。从风险发生可能性角度，应属低。外部环境风险外部环境风险因素主要包括政策环境经济环境和社会环境等因素。项目所在地工业园区劳动力资源丰富，技术人才公司自主培养。并且项目开发符合国家产业政策支持，也符合地区社会经济发展规划，项目实施没有障碍。从风险影响程度考虑，资源应属严重，从风险发生可能性考察，应属适度。根据建设项目经济评价方法与参数第三版分类方法......”。

9、“.....表项目综合风险等级分类表风险等级风险影响程度严重较大适度轻微风险可能性高较高适度外部环境技术低资源建设条件市场融资级出现此类风险需放弃项目级风险强，出现此类风险需修改方案或采取补偿措施级风险较强，这类风险达临界值时需采取补偿措施级风险较弱，适当采取措施后不影响项目建设级风险弱，可忽略降低与防范风险对策根据对本项目风险因素识别与风险等级判断，项目市场风险及建设条件属级，表示风险较强。技术和融资属级，表示风险较弱。本项目不存在级风险，也就是说项目实施不可能放弃，也不需要修改建设方案。当外部环境资源风险及建设条件风险出现临界值时需采取补偿措施。降低市场方面风险市场风险对项目效益影响较。降低建设条件方面风险在建设条件方面出现建设条件变化建设投资增加时，因项目投资额对效益敏感度较低，企业只有靠增加投资来应对，同时地方政府可积极帮助企业与有关部门协调解决。防范工程技术及投融资方面风险在技术上企业应加强设计阶段工艺方案选取，从施工初期就必须具备清洁施工理念及行动......”。